20年来，我国太阳能热利用产业在国家有关部门的关心指导下、行业专家、企业家以及社会各界人士通力合作，携手并进，全行业的发展取得令人瞩目的成就。并形成了积极有序和持续发展的态势，前景光明。

中国农村能源协会太阳能热利用专业委员会主任罗振涛讲话

　　　内容分为三大部分：二十年的基本成就、未来展望和发展措施与建议。

一、20年的基本成就

1.产业快速发展

　　　1990年以后，中国已成为太阳能热利用产品的生产和应用大国，并正在向创新大国迈进。20年来，我国太阳热利用产业在产量、产值和保有量等多方面有了大幅度提升，见表1。

产业的产量、保有量增幅巨大：据有关资料统计，1992年我国太阳能热利用产业保有量不足200万平方米，20年的时间增长了128.90多倍。厂家从不足50家，增长为2800家左右，增长了56倍之多。同时太阳能热水器占据三大热水器半壁江山之多，见表2。

表2 2001～2010年三种热水器市场占有率（调查数）

年份	电热水器（%）	燃气热水器（%）	太阳能热水器（%）
2001	30.00	54.80	15.20
2003	44.23	37.57	22.20
2005	45.20	26.57	28.23
2007	42.30	19.20	38.50
2008	49.20		50.80
2009	43．30		56.7（占下乡55.8）
2010	42.80		57.20
2011	42.30		57.70
2012	42		58

国际地位提升

　　　 中国到2010年底整个太阳能热水器年产量约占世界的80%以上，保有量占据世界的60%以上。20年来，我国太阳能热利用产业出口从零起步，到2012年已经有200多个国家和地区，约3亿多美元。

2012年中国太阳能热利用行业年会暨太阳能光热产业发展二十年纪念会现场

2. 科技进步

　　　①平板铜铝复合孕育产业：1987年北京市太阳能研究所从加拿大引进铜铝复合吸热板芯技术，并消化吸收，导致中国太阳能热利用产业出现端倪。

　　　②铝氮铝全玻璃真空集热管问世：1986年清华大学的电子工程系以殷志强教授为首开发AL－N－AL立式单靶磁控溅射全玻璃真空集热管镀膜技术，产生了中国{dy}支铝氮铝全玻璃真空集热管，很快成立了真空管生产厂，并且与多家民营企业联姻，或合作合资生产或转让技术，使科技成果向生产力转化大大推动了中国太阳能热利用产业的发展。

　　　③中高温技术进步：

　　　 中温集热技术100～400℃，已有突破150℃、128℃，效率达45%的中温集热管技术开发成功；

　　　 高温技术400～450℃，4米长集热管初步研制成功，并在皇明、力诺等公司开始试产。

　　　 太阳能预热锅炉、热发电、太阳能空调等市场逐渐兴起

　　　④平板系统及涂层：

　　　 平板吸热体研发有重大突破：深圳海达克公司连续镀黑铬吸热板的吸收率大于等于0.95，发射率小于等于0.10，耐侯性能良好，生产排放为二级标准；东泰（昆山）真空镀膜工程有限公司磁控溅射镀膜技术等。

　　　 平板盖板玻璃：河南裕华高白布绒压花减反射玻璃可见光透射比高达97.5%，经测算可提高热效率5%以上。

　　　 平板封装工艺：新加坡瑞英推出结合汽车玻璃封装工艺，推出了新封装工艺。

　　　 平板太阳能镀膜设备国产化以及自动化生产线：威海金海博、金龙、滁州信盟等设备制造企业已为国内多家平板太阳能集热器生产厂家安装并成功运行。
3.产业升级

　　　①全玻璃真空管自动化生产线基本形成中国模式

　　　②年产30、50、100万台太阳能热水器生产线投入使用

　　　③搪瓷水箱生产线已有江苏迈能、光芒和史密斯等多家生产线建成并投放市场

　　　④华中、中原、东北、西部四大新生产基地陆续建设

　　　⑤资本运作：日出东方A股上市，澳华英国上市，夏博士天津交易所上市；还有许多企业在积极谋划上市

4.市场广阔

　　　①农村市场：太阳能热水器是我国农村广大居民解决洗浴的基本出路，现已成为我国中东部以至西部地区，深受农民欢迎的产品之一。由于连续几年的家电下乡、退耕还林等政策推动，今年农村零售市场增长减缓，增长没有往年快，但市场占有率仍保持50%左右。

　　　②工程市场：今年工程市场增速较快，市场增速达52%左右，市场占有率达40%以上。
　
　　　③国际市场：中国太阳能热利用产品已出口到包括欧美等发达国家在内的全球200多个国家和地区。

　　　 ④输出产品同时输出装备和技术：中国太阳能热利用产业是具有自主知识产权的民族工业，掌握着核心元件真空集热管的专利技术，以及更多的系统集成技术和装备制造技术。有些中国太阳能热利用企业通过在美国、印度、越南、非州投资或提供技术的方式建厂，将中国太阳能热利用的先进技术带到了世界上。一些企业还在多个国家和地区进行了大量太阳能热利用工程的设计和施工，为当地太阳能工程建设提供了示范和参考。

　　　 ⑤市场在向中西部扩展：多年来，中国太阳能热利用产品的市场主要集中在经济较为发达的东部，近几年，随着国家中西部开发大战略，中西部市场逐步发展起来。如四川、西藏、青海、新疆等。中西部发展空间依然很大。

5.标准体系完善
　　　34项国家标准，5项行业标准，其中有十二条款为强制性标准，正在立项并开始制定的国标和行标有六项。

6.服务体系

　　　①{gjj}检测中心3个，省级检测中心8个；企业通过SNAS认证的检测中心有12个。

　　　②各种认证，包括产品质量、环保、节能等。

7.国家政策和战略

　　　列为新兴战略产业，立项支持；政策支持：家电下乡、惠民工程。

　　　①新能源和可再生能源为国家七大战略支柱产业之一，太阳能热利用是重点内容之一。

　　　②国家和发改委发布2011年版本产业结构调整目录中鼓励发展的能源产业门类中指出：新能源行业鼓励

　　　 太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用，逆变器控制系统开发制造

　　　 风电、光伏发电互利系统技术开发与应用

　　　 太阳能建筑一体化组建设计与制造

　　　 高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温技术开发与设备制造

　　　 生物质纤维乙醇、生物质柴油等

　　　③“十二五”规划的立项支持：

　　　 每年农村示范面积200万㎡，5年1000万㎡；城市示范面积1000万㎡，5年6000万㎡。

　　　 200个绿色能源县，1万个村，洗浴采暖示范工程。

　　　 百城、1000个小区工程热水示范工程，千人拥有580㎡应用面积。

　　　 2012年太阳能热水器下乡工程，惠民工程，城市保障房工程，棚户区改造工程。

　　　 国家科技部、能源局设立“十二五”科技攻关技术改造项目支持太阳能热利用产业。

　　　④政策支持：家电下乡、惠民工程、退耕还林、许多省市新建筑强制安装太阳能热水系统及补贴。

8.节能减排贡献大

表1 2001～2012年我国太阳能热利用节能减排量

年份	保有量/ (万㎡/MWth)	节约标准煤/万t	相当节电/GWh	减排SO2/万t	减排NO2 /万t	减排烟尘/万t	减排CO2/万t
2001	3200/22400	480	133.44	15.52	7.04	12.0	1030.4
2002	4000/28000	600	166.80	19.40	8.80	15.0	1288
2003	5000/35000	750	208.50	24.25	11.0	18.75	1610
2004	6200/43400	930	258.54	30.07	13.64	23.25	1996.4
2005	7500/52500	1125	312.75	36.37	15.0	28.12	2415
2006	9000/63000	1350	375.30	43.65	19.8	33.75	2898
2007	10800/75600	1620	450.36	52.38	23.76	40.50	3477.6
2008	13600/95200	2040	567.12	65.96	29.92	51.00	4379.2
2009	16000/120000	2400	667.20	77.60	35.20	60.00	5152
2010	18500/129600	2775	771.45	89.73	40.70	69.38	5957
2011	21740/152200	3260	906.56	105.44	47.83	81.53	7000
2012	25770/180400	3802	1074	124	56.80	96.80	8316
总计	--	21132	5891	6840	309.60	538	45518

表1 每平方米太阳能热水器环境效益

	排放因子 （kg/kgce）	年减排量 （㎏）	年环境效益 （元/㎏）	寿命期内总环境效益（元）
1.有害气体排放
SO2	0.022	4.85	10.26	49.8
NO2	0.01	2.2	1.8	3.96
烟尘	0.017	3.75	4.48	16.8
温室气体CO2	1.79	322	0.20	64.4
2.总效益			75.02	750.2

表2 三种热水器经济效益比较（以典型热水器为例）

项目	电热水器	燃气热水器	太阳能热水器
得热量	100升热水/日	100升热水/日	100升热水/日
设备投资（元）	1200	1000	1800
年运行费用（元）	500	350	5
使用寿命（年）	8	8	10
寿命期内年均使用总投资（元）	650	560	185
投资比（设太阳能为1）	3.5	3	1

9.存在问题

　　　 ①企业分散：各地企业不是很集中，目前没有出现以太阳能热利用为主体的产业园。

　　　 ②核心企业少：目前不少企业的产量xx可以满足市场需要，但真正具有自主研发能力的核心企业不多。

　　　 ③产品同质化严重：虽然市场上有平板太阳能、热管式太阳能、阳台壁挂式太阳能等多种类型的产品，但总体来看产品同质化现象依然很严重。

　　　 ④产品质量层次不齐，特别是不少企业销售的太阳能热水器是半成品出厂配件不全，经销商自购系统可靠性难以保证；储热水箱用材越来越薄，企业有大中小，水箱也是4、0.3、0.2㎜，目前大力开发的搪瓷承压储热水箱急待制定产品标准，保证产业健康发展。

　　　 ⑤应用范围xx低温热水：虽然我国太阳能热利用产业发展快，占据世界{dy}位置，但应用范围多数在家庭低温热水领域，约占总量的80%。

　　　 ⑥不规范企业自律差，地方监管力度不够。

二、未来展望

　　　 1.“十二五”规划和2020年发展目标
　　　未来10年，我国太阳能热利用产业总的任务和总目标可概括为“科技进步、扩大应用、产业升级、拓展市场”，至2020年，我国将进一步提高太阳能热利用产业的能源结构占有率和在国家减排40%至45%总目标中的贡献率。
　　　①目标：《可再生能源发展“十二五”规划》明确指出，“十二五”时期我国太阳能热利用累计集热面积约为4亿平方米，将实现4550万吨标煤的能源替代。

　　　·中长期发展目标（如下表）

　　　年保有量达4亿㎡，千人均占有量为287㎡；2020年保有量约为8亿㎡，千人均约650㎡的总体发展目标基本可以实现。

　　　②节能减排

　　　 2015年可再生能源（含水能、核能、风能、太阳能、生物能和地热能）产能共4.6亿吨标煤，太阳能热利用的能源替代为4550万吨标煤，贡献率为10%，占太阳能5000万吨标煤的贡献率90%，占总能耗40亿吨标煤的1.1%。

　　　 据预测：2020年中国能源需求年总量约为50亿吨（tce），

　　　其中，新能源占15%，为7.5亿吨；太阳能热利用占可再生能源16%，占总能源2.4%。

　　　③项目安排

　　　·太阳能热利用的能源替代和减少各种有害气体排放效果显著，应尽快列入国家节能、环保产品目录中。目前，中国太阳能热利用产业已经纳入国家节能减排统计之列。

　　　·应重点培育一批重要项目。用3～5年时间重点扶持5～10个年产量在400万㎡左右、具有自主知识产权和国际竞争力的大型骨干企业，形成具有中国特色的工业化生产模式和生产线，使我国成为太阳能热水器的生产应用大国、强国。

　　　·建立新产业基地建设工程，建议立项以贴息xx方式支持新制造基地建设。

　　　·支持重大装备开发，有关部门应立项支持重大装备开发和应用。

　　　·实行“夸父阳光计划”——重点支持高精尖核心技术攻关和人才培养计划，为中国太阳能热利用产业的持续{lx1}发展护航。

　　　·建立示范工程推动市场发展：“千县万村阳光工程”、百城阳光计划”、工农业生产应用太阳能热水工程。

　　　·绿色建筑评级加入太阳能热水系统

2.未来发展路线图

　　　未来发展路线图可概括为“一大目标、两个突破、三大贡献率、四项扩展、五大工程、八个领域”。

　　　一大目标即实现到2015年完成总保有量约4亿平方米的目标，同时千人均有280平方米。

　　　2个方面要重点突破，一是现代化平板生产线，二是全自动连续镀膜生产线，要使这两项达到国际先进水平。

　　　3大贡献率是指太阳能光热占整个太阳能贡献、太阳能占可再生能源的贡献和太阳能占整个能源消费的贡献。

　　　4大扩展：在户用型基础上向工程化扩展，在低温利用基础上向中高温扩展，在民用基础上向工农业应用扩展和由洗浴向采暖空调扩展。

　　　5大工程是指集中供热水工程、采暖工程、中高温工程、工农业应用工程和千县万村农村应用，五个工程都将在“十二五”期间都得以快速发展，应用到更多地区和更广阔领域。

　　　为了确保上述内容的实现，太阳能热利用技术将在“八大领域”进行纵深发展，这也形成了“十二五”期间中国太阳能热利用产业的技术发展路线图：开发和推广太阳能低温热水集成技术；开发高效平板太阳能集热器技术；开发推广分体式二次回路太阳能热水系统等新型承压式太阳能热水系统；开发推广太阳能热水采暖及空调技术；开发太阳能中高温集热技术；开发推广主被动结合的太阳房和太阳灶技术和产品；开发空气集热器，推广太阳能干燥技术及其他太阳能热利用在工农业生产中的应用技术（海水淡化、工农业用热水、输油管道加温等）；太阳能热发电集热、储热技术开发与应用。

　　　以市场目标引导技术方向，以技术路线实现市场目标。二者将共同描绘出一幅完整的中国太阳能热利用产业的“十二五”发展路线图。

3.向太阳能热利用强国迈进

　　　大型骨干企业为主体，加强技术研发与创新体系建设。需继续推广和应用适合国情的太阳能热水器，进一步提高产品质量和可靠性，提高生产率，降低生产成本；要加大基础材料、新工艺、新部件、新产品、新装备的开发力度，继续提高系统的整体水平；加大投资力度，改造和建设生产线；以现代化装备和现代企业制度促进产业升级；拓展和规范包括工程市场、农村市场和国际市场在内的三大应用市场；加强国际交流与合作；拓展太阳能热利用在采暖、空调、发电的应用，加快在工农业应用推广步伐。

三、措施与建议

1.建立和形成八大科技创新体系

　　　具体内容包括八大技术领域，它们是：
　　　①发和推广太阳能低温热水集成技术
　　　②开发高效平板太阳能集热器技术
　　　③开发推广分体式承压太阳能热水系统
　　　④开发推广太阳能热水采暖及辅助能源匹配技术
　　　⑤开发太阳能中高温集热技术，温度100～200℃和400～450℃
　　　⑥开发推广太阳房、太阳灶技术和产品
　　　⑦开发太阳能热利用在工农业生产中的应用技术
　　　⑧太阳能空调及热发电技术研发，目前热发电的关键技术集热管和集热器已取得较大进展。

2.建立以工程市场为龙头的四大新的应用领域

　　　①家用热水向工程热水拓展
　　　②民用热利用向工农业热利用拓展
　　　③热水向采暖空调拓展
　　　④低温热利用向中高温拓展。

3.产业结构调整，大力发展服务业

　　　①市场调整：工程市场崛起，零售市场成熟。一大批工程服务单位，售后服务单位即将崛起。大型热水系统不断涌现，特别是在宾馆、饭店、学校、xx、医院等热水需求量大的单位，以及印染厂、屠宰场、奶牛场等工农业生产中安装量逐年增加。

　　　②产品调整：真空管和平板等多种太阳能系统并行发展。平板式集热器技术及设备达到或接近国际水平。平板太阳能系统易于建筑结合，在工程市场有着突出的表现。同时热管、主被动式太阳房等技术也应该为企业所重视。

　　　全天候型智能化太阳能热水系统快速发展，太阳能热水工程控制与监测技术逐渐成熟，为工程应用和能源合同管理提供了技术支撑。

　　　双回路阳台壁挂系统的开发应用效果显著，太阳能热发电示范项目逐渐增多

　　　平板和真空管集热器的占比变化、工农业应用、太阳能采暖等带来的产业结构调整，更适合我国太阳能热利用市场呈多元结构的市场环境，也提高了太阳能热利用大国的综合产业实力。

　　　③产业链调整：太阳能热利用生产链调整合理，从配套材料、配件零部件和现代化设备供应形成了较为丰富完善的产业制造链体系。另外从研发、制造、销售到市场服务也形成了运营服务链体系，总就业人员300万人以上，为产业二次起飞提供了有力的保障。

4.转变增长方式，由速度规模型向质量效益型转变

　　　大中型企业的信息化管理、科学化管理得到了普遍应用，在普遍进行ISO9000认证后，ERP、精益生产等现代化管理工具和手段得到了更多的应用，效率提升、企业运行流程再造和管理成本下降成为骨干企业的发展趋势，规模效益在现代化管理中开始体现。

5.建立现代企业制度和工艺装备，促进产业再上台阶

　　　①企业兼并、联合、重组进行产业结构调整的态势出现

　　　②全面实行“产权清晰、权责明确、管理科学”的现代企业制度，一大批职业经理人活跃在行业并推动行业发展。行业中有几十家企业的创业者由直接管理者退身为投资人、董事长，开始向所有权和经营权的两权分离转型。随着上市企业增多，现代企业制度将得到大力推动。　

　　　③工艺装备升级：进一步加大工艺装备研发力度，加快现代化、自动化、工业化生产设备的更新部分，产品工艺不断推陈出新。目前平板集热器加工的非标设备开发和制造中的无标准、无使用验证就出售的例子不少，必须纠正，产品必须有标准、有验证、有使用考核才能出厂销售。

6.建立高效诚信的营销服务体系

　　　对于太阳能热水系统制造商而言，服务不仅能够提升企业竞争力，还能带来比制造环节更高的收益。在目前产品同质化现象严重的情况下，企业能否脱颖而出取决于能否打造一个贴心的服务营销体系。

　　　①渠道体系规划布局合理，网络健全。

　　　②专卖店实体终端的服务体系要标准化和规范化，做好售前、售中和售后的服务工作。

　　　③专门的售后服务团队或者机构，负责包括配送、安装与调试、维修与保养清洁、退货服务、终身服务等内容。

　　　④企业打造专门的市场开拓和市场服务团队。不少企业成立了24小时呼叫的服务系统，加快了服务时间。　

7.进一步完善和健全以技术标准为核心的服务体系

　　　以技术标准体系建设为核心，以重要技术标准研制为重点，完善和优化我国太阳能热利用产业技术标准体系，着力突破重点领域的技术标准，提升产业的整体水平和标准化工作的管理水平，为产业发展提供有力支撑。发展的关键材料、核心元器（部）件、关键工艺、装备与系统等重要技术标准，各企业更要强化贯彻和执行标准，用标准指导和规范生产。

8.建立以企业为核心的研发体系，加强人才培养

　　　建立以企业为主体的科技创新体系就是要使企业成为技术创新的主体。企业应从产品战略、产品开发流程、研发组织结构、研发团队等几个方面来系统规划，建立以企业为核心研发体系，提供系统性的解决方案。企业还应引进高层次技术、管理等方面人才，充实、完善企业创新体系。

9.行业自律、自强，形成公平、公开、公正竞争的好氛围

　　　我国太阳能热利用产业的规范化发展，需要由政府、行业组织、媒体、企业、经销商等共同的努力，这是一个长期的过程。企业要做好产品的同时，及时做好服务。要自觉执行行业自律规范和产品售后服务准则，形成诚信服务和公平、公开、公正经营的好行风。

结束语：

　　　中国太阳能热利用产业经过二十多年的历程，特别是近十多年的发展表明：中国太阳能热利用的科学技术进步，开发出具有自主知识产权的全玻璃真空太阳能集热管和新型平板集热器的核心技术，推动在八大应用领域的技术进步，充分体现了科技向生产力转化，是{dy}生产力；以市场为导向，在城市、农村和国际三大市场普遍推广太阳能热水系统，满足广大民众洗浴等生活用热水的需求；近年来又向工程、采暖空调、工农业生产和中高温四大市场扩展，大力推广太阳能热力系统实现节能减排；科技和市场是中国太阳能热利用产业升级和发展的强大动力，现代的企业制度、经营管理和工艺装备不断促进产业升级，中国式太阳能热利用产业发展模式正在形成和发展，为产业积极、有序和持续发展奠定了牢固基础；中国是太阳能热利用生产和应用大国，正向强国迈进；中国太阳能热利用产业一定为惠及民生、节能减排和建设美丽中国不断做出新的更大的贡献。

 

 

 

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