中国贸促会展览部部长顾超2010年15日在西安举办的“第六届中国会展经济国际合作论坛”上发布了这一报告，他表示，二00九年中国展览业的宏观发展态势呈现七大特征，各地掀起了第二轮场馆建设热潮。据课题组的不xx统计，二00九年重庆、沈阳、福州、洛阳、武汉、无锡、杭州、贵阳等城市均新建和扩建场馆，且场馆规模和投资金额巨大。

据了解，二00一年至二00五年期间，受中国会展业急剧升温的需求拉动影响，各地会展场馆建设曾掀起一轮热潮，二00六年和二00七年，因宏观调控政策影响，场馆建设有所放缓，二00八年又重拾升势。二00九年则急剧升温，掀起了第二轮场馆建设热潮，许多地方新建展馆项目在投资金额和建设规模等方面已经远远超过现有场馆。

近年来，我国许多城市都不约而同地把举办展会视为经济发展的“新引擎”，展馆建设的年递增率远高于展览项目。在扭曲的政绩观误导下，部分地方政府把展馆当成了“标志性”建筑来建设，贪大求洋、互相攀比。一些中小城市的展馆使用率十分低下，遭遇“吃不饱”的尴尬困境，甚至有些才建成两三年的展馆因生意冷清而难逃被拍卖的命运。一些地方政府投资上亿元建成的“标志性建筑”，经营入不敷出。中国会展研究中心主任沈丹阳说，许多城市盲目发展会展，不计成本建场馆，造成很大浪费。据统计，我国较有规模的展馆超过230个，但平均出租率只有展览业发达国家的1/3。不少城市在制订经济发展规划时，都把发展“会展经济”作为拉动当地经济发展的一个新的增长点。据沈丹阳估计，目前，全国大中小各类城市中提出要把本市办成“国际会展都市”、“国际会展中心”、“中国会展中心城市”、“中国会展名城”、“中国区域会展中心”的已达50多个城市。目前我国展馆建设盲目过热的主要原因是一些地方政府不切实际地把展览经济定位为当地的“新的经济增长点”，有的甚至简单地把展馆当成“地标建筑”来看待。在扭曲的政绩观影响下，“攀比风”吹昏了一些地方政府官员的脑袋，兴建起来的展馆不但中看不中用，还带来了较多的负面影响。从投资上看，在展览馆建设中，其它国家建展览馆一般是几千元一平方米，而我国现在的展馆建设投资大多是每平方米二万元至三万元，豪华程度可见一斑。“这和很多地方要求把展馆建成当地标志性、地标性建筑或形象工程有很大关系。”

据相关数据显示，目前我国展馆常规用于展览的面积也超过了250万平方米，如果室内室外加起来，则超过了500万平方米，而有“展览王国”之称的德国展览总面积也只有240万平方米。形成鲜明的对比，我国的展览馆利用率很低，在展馆上表现出一种盲目的态势。按照业内一贯的评价标准，一个展馆的利用率达到60％至70％时，才能实现{zj0}的市场效益。然而我国展馆目前整体的利用率仅在20％左右，有的地方展览馆一年只有一个像样专业的展览活动。

作为会展的载体，展览场馆的建设不能脱离展览市场的需求。否则，它们就会演变成为政府甩不掉的沉重“包袱”，甚至给我国刚刚兴起的会展经济带来负面影响。
    针对目前展馆建设中存在的问题，中国展览馆协会秘书长王云民和广西社科院吴坚副研究员等专家建议：
    {dy}，政府部门应加强宏观调控，统一规划、合理布局。我国展览业已逐步形成以北京、上海和广州为中心的三个产业带。对于其他区域性展览中心城市，中央有关部门应根据市场需求，控制新的展览中心上马和扩大规模；区域内同一城市和城市之间展馆资源应该共享，避免低水平重复建设和资源闲置。
    第二，展览场馆的建设应与区域经济、社会发展相协调，与会展业整体发展相适应。许多展馆建设只重视建筑物本身，很少考虑展馆功能大小、投资收益、会展资源的整合。实际上，展馆设计和建设不仅要听取会展专家的意见，更要综合考虑经济、建筑、社会、环境等各领域的专家的意见，最终确定展馆的功能和特点。对投资大、规模大的展馆建设项目可以试行中央专家评估许可制。
    第三，政府让位于市场，利用“看不见的手”推动会展经济，才有可能实现长期绩效。政府积极引导、适度参与会展经济无可厚非，但与全程市场化运作的会展经济相比，政府直接运作毕竟是一种资源配置效率较低的运作方式。多元化的投资主体考虑得最多的往往是投资收益问题，场馆建设只有遵循市场规律，会展经济才能规避“面子工程”带来的痼疾。