初步建立国家基本xx制度，是《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》的五项重点改革之一。与征求意见稿相比，此次最终确定的方案中，有关建立基本xx制度的部分可谓调整最多。专家指出，这显示出国家“让80％的老百姓不用贵药治好病”的态度。
目前，国家发展改革委正在对政府定价的2000多种药品生产、流通各个环节的成本和价格进行摸底调查，为实施国家基本xx制度做前期准备。目录公布后，国家将组织专家对药品价格进行评审，以确定新的药品零售指导价。根据新医改方案，我国将在三年内建立国家基本xx目录遴选调整管理机制，制订国家基本xx遴选和管理办法，基本xx目录定期调整和更新。
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