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●开栏的话 隆冬时节，海南岛依然草木葱茏，鲜花吐艳，春意盎然！ 随着海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略，海南岛再次涌起了春潮！ 回眸海口的发展历程，我们发现，作为大特区的省会，海口正在努力为海南国际旅游岛的建设做了多项准备，包括在基础设施建设、城市管理等方面已经具备了一定的优势。 本报从今天起推出《xx海口城市建设大提速》系列报道，对海口这两年应对金融危机、为新形势下的海口发展打基础做准备的战略进行深入剖析，敬请读者xx。
□本报记者 《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》出台，海南再一次站在了历史的新起点！ 回顾近两年，全球性的金融危机使各行各业不同程度受到冲击。 应对金融危机，海口市委市政府看得很远———不仅仅是如何度过眼下的危机，还考虑到危机过后，中国———东盟自由贸易区启动，海口拿什么来抓抢机遇、参与竞争；如何在海南国际旅游岛建设中发挥中心城市的作用，这些年的事实已经说明，就是在岛内，海口也存在“逆水行舟，不进则退”的挑战。 可喜的是，海口积极应对危机，不仅实现了“三保”目标，而且积极修跑道、打基础，为海南国际旅游岛建设大背景下海口新的起飞做了多项准备。 挑战中抓机遇方显英雄本色。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中要求，“加强基础设施建设，增强服务保障能力。”正是由于有了前段时间的修跑道、打基础，海口在国际旅游岛建设中再一次抢得先机，显得更加自信。 城市建设突出温馨宜居特色 基于一种强烈的危机感，这两年海口的城市建设可圈可点。 2008年年底，海口有35个政府投资项目竣工。这一年，经过省市多方努力，国务院批复海口保税区西移、设立海口综合保税区，解决了保税区自身发展瓶颈，为城市发展腾出了空间。 2009年2月25日，海口市第十四届人民代表大会第四次会议上，市政府工作报告一连用了五个“加快”来阐述基础设施建设目标： 加快温馨宜居城市建设。以片区开发为突破口，把财力集中投入到新区开发和旧城改造上，进一步完善城市功能，提高城市综合承载能力。加快新片区建设和旧城改造步伐。集中力量推进长流新区建设，以长流起步区路网、国际会展中心的建设为突破口，带动长流片区的整体开发，争取两年出形象、3年成规模。加快美丽沙、新埠岛、世纪海港城、白沙门生态公园、海口湾游艇泊位码头建设；启动江东片区、金沙湾片区的开发，打造特色鲜明的滨海生态新城区。加快推进马村、秀英、新港、新海港的建设，提升海口港主枢纽港地位。加快推进美兰机场第二跑道建设，启动美兰机场临空产业园区。 海口市政府研究中心资料显示，2009年，海口共有中央和省重大项目23个、市级重点项目63个，这些项目的推进对全市固定资产投资起到了强有力的支撑作用。目前，中央和省23个重大项目全部完成，海口港二期、东环铁路海口段、海甸环岛路、海新桥、和平南、文明东路贯通工程、市人民医院等63个市级重点项目按计划推进或按期完工。 《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中指出，海南战略定位之一是“世界{yl}的海岛休闲度假旅游目的地”。“海口城市建设的目标，就是要让生活在这里的人们感到温馨、宜居；为此，海口可以作为旅游业改革创新的试验区，在低碳城市、慢城市的建设上先行探索。”海口市政府有关负责人这样表示。 她认为，低碳城市这个概念，就是人们工作居住在无污染的片区环境中，所消耗的能源是{zd1}的。海口有三片具体可以操作低碳城市概念的片区，一个是长流，一个是江东，一个是金沙湾。这三片区马上要启动低碳城市的规划研究。 （下转3A版） （上接{dy}版）对于慢城市这个概念，她表示，听起来好像和大环境不相适应，别的城市都在强调快，但是我们恰恰就是在这个慢的过程中找这个差异化发展，城市应该差异化发展，我们海南是一个休闲的地方，到这里来不能快节奏，如同打仗一样。慢性城市有两个概念，一个是慢行，是一个动词，纯粹讲速度。还有另一个叫慢游，这就不是简单的速度问题，这是在讲一种状态，是一种心情、一种态度。 她介绍，《海口市绿色慢行交通系统规划》去年已完成初期方案，海口将建设步行、自行车绿色通道系统，将海口海景、江景、山景、公园绿地等连接起来，形成一条东起南渡江大桥，西至火山口地质公园的全市慢行交通“绿色长廊”，形成海口独特的城市景观。长流片区的交通规划也要进行调整，增设步行系统和自行车慢行系统。 “利用海口紧邻海岸线的城市资源，把自然资源和人文资源结合起来，分阶段打造一个舒适的海岸休闲带，引入尊崇自然、以人为本的理念，步行者、骑自行车的和滑轮爱好者，还有大人、小孩、老人都能在这里找到适合自己的休闲方式，给人以温馨、亲切的感觉。”这位负责人向我们这样描绘了海口未来的一幅蓝图。 打造以海口为中心的1小时经济圈 省委常委、海口市委书记陈辞在市委十一届六次全会上指出，国际旅游岛上升为国家战略，建设国际旅游岛，海口要找准自己的领军领域，发挥并扩大比较优势，全面提高宜居、宜业、宜学、宜游水准，充分发挥国际旅游岛中心城市的功能和作用。 海口市清醒地认识到，建设国际旅游岛、发挥全省中心城市的作用，必须增强自身对周边地区的辐射带动功能。从基础设施入手，这两年海口投资或参与了多项“外联”工程。 2008年8月6日，海口绕城公路通车，把东西线高速公路、海口市的几条主要干道连成一体，运行一年多来，加快了各市县物流的流通速度。这是海口人修建的{dy}条高速公路，海口市城投公司、海口市城建集团两大国企克服困难，创造了海口城建史上的多个{dy}，按质按量交出了满意答卷。 2009年10月30日，海口市滨海西路二期正式进场施工。滨海西路二期全长5.26公里，总投资2.7亿元，北起粤海铁路桥，南至澄迈县盈滨二路，预计明年年底竣工。人们可以看到，这条道路在海口与澄迈之间开辟了新的通道，建成后将对海口市开发西海岸新区金沙湾土地、提升旅游地位具有重要意义，同时也将有利于澄迈县盈滨半岛的开发。 东环铁路建设，有人说它太超前了，海口市则看到这条轻轨的开通对于加强自身辐射能力的重要性，大力支持项目落地，在土地整理、站场建设等方面给予协助。 具备同样意义的还有另一条高速公路。2009年8月17日，海口至屯昌高速公路开工仪式在屯昌互通立交口的三湾坡举行，出入海口将新增一条快速通道。 加强国际交流合作海口深具魅力 2009年，海口宾客盈门。 11月6日，新加坡、马来西亚、印尼、缅甸、越南、菲律宾等东南亚国家驻广州总领馆的官员们来了，旨在就推动海口与东盟各国的合作进行第二次海口—东盟对话。 他们来得正是时候，此时的海口也正好蓄势待发，渴望对外交流、寻求商机与合作。海口市外事侨务办主任韩斌介绍，海口目前已具备了三大条件：2010年1月1日，中国———东盟自由贸易区正式启动，为海口与东盟国家开展合作创造有利条件；《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中指出，海南的战略定位之一是国际经济合作和文化交流的重要平台，海口这两年基础设施日益完善，对外广交朋友，打造国际经济合作和文化交流的重要平台已初具规模；海口综合保税区正加紧建设，有助于承接来自东盟国家的产业转移。 印尼驻广州总领事郝力马先生认为，旅游业在印尼经济中扮演着重要的角色，双方存在巨大合作潜力。 菲律宾驻广州副领事朱迪女士说，海南和菲律宾在气候和产品方面有很多相似之处，都以椰子和热带水果闻名于世。不同的是，菲律宾在种植面积上较有优势，海南则有加工技术优势，海口企业界人士可以去菲律宾看看，利用各自的优势寻找合作机会。
华彬集团董事长严彬先生来了。2009年下半年，他两次来到海口考察，与市领导洽谈合作项目。他之所以选择海口合作办项目，除了海口有美丽的海岸线资源外，还与海口市这两年加大港口码头等物流基础设施建设有关。严彬先生先后参观考察了新埠岛、海口湾、美丽沙、海口港二期等码头及游艇项目，以及海南国际会展中心、长流起步区、金沙湾等项目，了解规划及建设情况，对海口的投资环境表示满意，表达了进一步合作的愿望。双方就2010年初华彬集团在海口举办大型海上项目达成初步意向。 海口市政府不遗余力打基础，带动了社会资金投入，一批大企业家带来了大型投资项目，2009年可以说喜讯不断、项目签约动工不断。 如今，整个海口成了一个热火朝天的大工地———2009年，海口审批建筑项目面积600多万平方米，创下了历史新高。 金融危机的洗礼，使海口变得成熟而睿智———抓紧铺设“起飞跑道”本身就足以为证。 |
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我市各界座谈国际旅游岛建设 要作足城市 旅游化文章 本报1月11日讯（记者祝勇 实习生李里）海南国际旅游岛建设上升为国家战略，在这样重大机遇面前，海口如何找准在国际旅游岛建设中的角色？如何发展以旅游业为龙头的现代服务业？今天上午，海口召开国际旅游岛建设座谈会，政府官员、专家学者、行业协会负责人围绕如何加快海口发展建言献策。 市委常委、宣传部长刘庆声，副市长朱寒松，市长助理李向阳等出席座谈会。 刘庆声说，在国际旅游岛建设过程中，海口要找准定位，海口的省会地位是不可替代的，优势是非常明显的，对此要有深刻地认识、要认真去把握。目前，海口诸多优势都没有很好发挥出来，打好省会城市的牌，把优势发挥出来，才是海口在国际旅游岛建设进程中首要思考的问题。刘庆声指出，海口旅游业大有可为，要坚定信心、扬长避短。海口不是以自然风光取胜的城市，而以城市旅游为主体的旅游目的地，要作足城市旅游化文章。基础设施、文化、休闲产业、重大节庆活动等都会成为海口旅游的重要元素，特别是海口会展、高尔夫等优势将会逐步显现出来。海口的城市旅游不是一蹴而就的，需要潜心扎实地努力，规避浮躁心理，要以更加开放的视野，围绕国际旅游岛的目标，做好城市旅游化这篇文章。 朱寒松说，在建设国际旅游岛过程中，海口不管是在服务上还是在其他方面，都应该起到一个排头兵的作用。各部门、各行业协会要多动脑子，找准国际旅游岛建设中海口的优势，全社会特别是市政府各部门要群策群力。 市旅游、规划、文体、商务等部门负责人，中国（海南）改革发展研究院、海口市科社联专家，及海南航空、海旅控股、海口旅行社协会、酒店协会、景区协会、旅游商品协会负责人分别作了发言。 |
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本报1月11日讯（记者郑文强 我省公安机关将严厉打击扰乱旅游市场秩序、侵害游客权利和利益的违法犯罪活动，把矛头对准针对游客的街头“两抢”、盗窃、诈骗等多发性侵财违法犯罪行为；针对游客的xx敲诈、暴力宰客等违法犯罪行为；旅游市场“黑导”、“xx”涉及违法犯罪行为；旅游市场暴力抗法、妨害执行公务的违法犯罪行为；打击“xxx”等违法犯罪活动；打击旅游市场强买强卖、制售假冒伪劣商品、非法经营的违法犯罪行为；摧毁潜藏在旅游行业、欺行霸市、把持旅游市场、破坏旅游市场经济秩序的黑恶势力。 我省公安机关将强化对景区的停车秩序和营运秩序进行全面整顿和规范，确保旅游营运车辆安全、旅游线路畅通。 同时，公安机关还将做到预防和减少旅游交通事故、旅游设施设备安全事故以及游泳、潜水、漂流、攀岩等旅游项目安全事故。 |
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