住房和城乡建设部副部长仇保兴最近在“第五届中国城镇水务发展国际大会”上介绍,“十一五”期间,中国的城镇污水处理厂数量年均增长8%,污水处理量则以每年10%的速度增长。“十二五”期间,全国城镇污水处理设施建设资金需求总量约为1539.69亿元。
仇保兴表示,中国污水收集管网建设滞后问题依然突出,新增污水管道162724公里的目标没有实现,管网不足导致污水厂负荷率问题突出。
仇保兴表示,尚有61个设市城市无投运的污水处理厂,858个县城无投运的污水处理厂,大部分建制镇级污水处理厂则处于空白。在部分地区污水处理厂覆盖率严重不足的同时,不少已建成的污水处理厂,其运行负荷率偏低。今年第三季度,尚有235座投入运行一年以上的城镇污水处理厂,季度平均负荷率不足60%。
北京国融大通顾问公司总经理李智慧说,“许多地方政府对于污水处理厂的态度,通常是重建设,轻运营;重投资,轻管理。”技术障碍已经不是制约该行业发展的瓶颈,而污水处理厂的建设作为地方政府绩效考核的机制,是影响行业发展的{zd0}问题。
据了解,“十二五”期间,全国城镇污水处理设施建设资金需求总量约为1539.69亿元。其中,地级市、县级市、县城污水厂、配套管网及城市、县城改建污水厂分别为263.43亿元、96.28亿元、282.20亿元、773.21亿元、168.38亿元和31.64亿元。
截至2010年9月,城镇污水处理厂已建成2630座,在建1849座,“十一五”期间共削减COD(化学需氧量)450万吨。“十二五”期间,废水处理基础设施建设行业发展劲头将持续。
仇保兴表示,“十二五”期间,对于污水处理厂的投资建设,应该做到布局要更加合理,规模不宜过大,对资源要进行合理的优化配置。“十二五”期间,除了要调整城镇污水厂建设规模和结构以外,还要将重点放在污水厂后续运营的问题上来。
省会城市、地级市仍将是建设重点。“十二五”期间有建设需求的城市共379个,占城市总数的比例约为58%。新增设施的处理规模将以中小规模为主。