重庆纺织业发展现状及对策研究

　　2010年05月28日 华龙网

　　一、重庆纺织工业现状。

　　在美国次贷危机引发的全球经济动荡中，中国纺织企业一方面要承受原材料、燃料、动力价格的上涨，一方面要忍受国际和国内市场不景气造成的产品价格跌落, 中国纺织工业正在承受严峻的考验,但做为国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业的纺织工业，在2008年全年保持了大于8%的增速，纺织品出口增长了7.98%，出口总额由2000年的530亿美元，达到2008年的1896亿美元。

　　从上个世纪50年代起，经过各个时期的新建、改造、扩建、到80年代，重庆纺织已形成了门类较为齐全的纺织服装加工体系，拥有棉纺织、麻纺织、毛纺织、茧丝绸、印染、针织、服装、色织复制、化纤、鞋帽、纺织机械制造等11个子行业， 根据重庆市经委发布的数据，2008年1－12月份，重庆市纺织工业增长保持良好的势头，2008年重庆市纺织工业规模以上企业259户，共实现工业总产值128.11亿元，增长30.92%；实现工业增加值37.37亿元，增长32.24%；实现新产品产值17.44亿元，增长28.48%；出口交货值11.85亿元，下降10.69%；实现利税总额7.48亿元，增长49.61%；实现利润总额4.17亿元，增长51.33%。从以上数据可以看出，由于重庆纺织工业出口产品比例较小，受国际金融风暴的影响不大，2008年重庆市纺织工业基本保持在快速发展轨道上，工业总产值增长率保持在30%以上。重庆市纺织在2009年实现了稳步增长，2009年，重庆市纺织行业302户规模以上企业完成工业总产值174.44亿元，同比增长32.62%；完成销售收入164.62亿元，同比增长34.15%；实现工业增加值50.68亿元，同比增长20.73%；实现利税总额7.93亿元，同比增长4.71%；实现利润总额4.32亿元，同比增长5.35%。但是，与2008年相比，增长速度明显变缓。总体来说整体技术仅相当于西方上世纪八九十年代水平的重庆纺织企业，正面临着难以走远的尴尬，不仅在国外没有竞争力，在外地市场所占份额也较小。2008年我市纺织品出口总额占纺织业总产值比重约1%，直辖10年，重庆纺织工业仅增长2.25倍，在工业中所占比重下降1.81个百分点。

　　目前看来重庆纺织行业面临的主要困难包括：一是受国际金融风暴影响，国内外市场需求下降，部分企业销售明显回落，订单减少，出口型企业尤为严重，致使去年全行业出口呈现负值。2009年，重庆市纺织业外贸出口订单减少，全行业的出口交货值同比下降了14个百分点，特别是棉印染纺织品的出口，下降幅度达到63.23%，丝绢纺织品出口下降幅度达到74.21%；二是各种要素成本上升，造成企业资金紧张，经营困难，利润下降；三是中小企业融资困难问题仍然突出，相当一部分有品牌、有市场的中小企业主要靠自身积累进行技术改造、产业升级，导致这些企业抵御风险的能力较弱。

　　但是纺织工业是劳动密集型产业,它在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着十分重要作用，在我国也是国际竞争优势明显的产业，目前的金融危机浪潮中，国际经济正在进行新一轮的产业结构调整，我国沿海发达地区在受到金融危机影响，进行产业重组，承接国际产业转移的同时，自身也在向中西部等后发地区进行加工贸易的产业转移，这对本身具有良好自然资源和一定工业基础的重庆纺织业来说，借着国务院纺织工业和装备制造业调整振兴规划的出台的东风，重庆应该加快振兴纺织工业，推进纺织行业结构调整和产业升级，深度实施产业集群发展，整体提高重庆纺织业的竞争力。

　　二、振兴重庆纺织业的措施与对策

　　（一）加快产业结构调整，实现绿色转身

　　1、节能减排既是国家的号召和要求，也是企业科学和可持续发展的必由之路。

　　从总量上看，纺织工业能耗、水耗、废水排放量分别占全国工业总能耗、总水耗、总废水排放量的4.4%、8.5%和10%;而印染和化纤作为纺织行业中节能减排的重点行业，仅每年的废水排放量就达到26亿多吨，国务院4月24日全文颁布的《纺织工业调整和振兴规划》就明确了行业振兴的基础是加快结构调整、促进产业升级这一指导思想，其中，对纺织工业的两个关键行业——化纤和印染，不仅明确规定了淘汰落后产能的数量，也规定了实行节能减排的具体目标。在国际金融危机面前，通过行业调整和振兴规划的实施，加快产业结构调整，大力推进节能降耗减排，实现纺织工业经济发展方式的转变，才能实现重庆纺织业的振兴。

　　2、转变发展方式，加快企业转型和提升竞争力。

　　目前看来，纺织行业在节能减排工作中遇到一些问题：{dy}，目前我国大部分工业产品单位综合能耗比与国际先进水平相比还有很大差距。第二，东西部地区工业发展不平衡，在产业区域调整过程中要注意相关问题，要加大落后产能淘汰力度，将落后产能和设备彻底淘汰出局。第三，量大面广的中小企业是“十二五”主要节能目标，要重点抓中小企业的产业升级和技术改造。而目前金融危机在客观上又增加了企业节能减排的难度，因此任务艰巨。

　　但是节能减排工作的进展来看，随着企业技术和管理水平进一步提升，纺织行业单位产品原料消耗明显下降，能源消耗逐渐减少。国家也更加重视纺织产业的结构调整和向西部转移，关注产业集群和中小企业的节能减排工作。节能减排不是一项单一的行为，它蕴含着丰富的内容，包括行业企业发展的规划、政策、理念、战略、标准、金融服务、工艺技术、管理、经济效益等多个层面，涉及到行业企业的可持续发展和竞争力长久保持。因此，对企业来讲，节能减排，对于必须要加快企业产业转型和提升竞争力，必须转变企业产业经济发展模式。

　　3、重庆纺织企业要抓住节能减排机遇，从自身做起

　　当前，国家为了推进节能减排工作出台了一系列政策措施，其中既包括一些限制性措施，也包括不少配套政策和鼓励政策。比如，2008年底国家发改委发布的《关于组织申报资源节约和环境保护2009年中央预算内投资备选项目的通知》，规定申报项目主要围绕节能、节水、资源综合利用、循环经济试点、污染防治五个方面，凡符合条件的企业均可申报，国家将给予资金补助。今年，国家发改委和财政部又联合下发了《国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于请组织申报2009年节能技术改造财政奖励项目的通知》，对2009年节能技术改造财政奖励项目申报作了具体要求。然而，从2009年节能技术改造奖励项目审查情况看，申报项目的共有99家纺织企业，经过几次严格审查后，最终只有3家企业通过了审查。其中最主要的一个问题就是节能剂量管理体系不健全，企业没有能源管理制度和程序等文件，无法开出项目改造前后用能设备和能源剂量设备清单，不符合要求而申报失败。企业要想从国家的节能减排政策里找到“黄金”，必须要真正了解国家的政策导向和要求，与此同时要规范管理，认真做好相关工作，切实把握机遇，在行业调整和振兴的主旋律中做好节能减排工作

　　（二）积极扩大国内消费，开发新产品，开拓农村市场和开发产业用纺织品，拓展消费渠道。

　　中国的纺织业在相当程度上可以说就是外向性产业，纺织业发展过程中对出口贸易的依存度很高，由于金融危机，国外的消费者的收入受到影响，在购买纺织品和服装的过程中，xx消费品的购买者少了。美国是中国{zd0}的纺织品和服装出口市场，奥巴马上台后，虽然针对中国纺织品配额限制取消了，但是美国的贸易保护主义又有所抬头，中国的纺织品和服装对美出口贸易肯定会受到影响。更加令人担忧的是，尽管欧元、英镑、澳元、韩元等货币在近一段时间相对于美元贬值，但人民币却几乎没有跟随贬值，由于中国劳动力成本的提高，人民币汇率的上升，导致中国的低附加值纺织品相对其它国家和地区并没有优势，而一直以来, 中国纺织企业进入国际市场主要凭借低成本竞争战略谋求市场分额,因此有经济学家指出，受金融危机的影响，中国经济增长将主要依赖内需的增长，所以有可能使中国经济增长方式从原来的出口——投资——消费转变为消费——投资——出口，而这将是一个比较和谐的增长模式。

　　同时，这种增长模式对纺织工业的影响也应该是积极的，它将促使许多拥有规模和资金，拥有技术、人才和产品优势的外向型企业“掉头”开发国内市场，同业者之间的竞争将很激烈，但这是产业结构调整和产业升级必须付出的代价。机遇与挑战总是并存的，因此，重庆纺织业如果要想在产业结构调整和升级上获得良好发展，必须在国内消费市场上争得一席地位。

　　中国的消费区域差别大，市场层次多，企业不能都瞄准国际水平，实际上也没有那么大的市场需求。既然沿海地区要重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产品，重点在xx产品，我们就要抓住重庆农业人口众多，农业区域辽阔，具有广阔的农村市场，农村市场的纺织品服装消费依然很低的特点，重点解决民生部分的消费。目前，占我国总人口80%的农村人口在家用消费品方面的消费只占消费总额的20％，虽然在短期内，农民的收入不会得到大幅度增加，但是随着农村人口对纺织用品需求的增加，将会推动中国纺织业的长期发展。因此要研究、适应农民的消费需求和习惯，通过技术进步、科学管理、改革流通渠道及营销方式等来降低成本，保证产品品质，生产出有创造力附加值的产品。

　　产业用纺织品行业又称“技术性纺织品行业”，与劳动密集、技术含量低的传统纺织行业不同，这个行业具有资本密集、技术含量高、用工量少、劳动力素质要求高、国内市场需求空间巨大等特点和优势。产业用纺织品是纺织工业新的经济增长点，其应用涉及农业、交通、水利、汽车、医疗卫生、航天航空、国防等领域，加快产业用纺织品的推广和应用，有利于促进国民经济及相关产业的发展。2008年以来，在国际金融危机影响下，中国纺织工业遭遇前所未有的困难，高技术含量的产业用纺织品行业却一枝独秀，效益不降反升，近五年的增长率都保持在18%以上。加上国家一系列扩大内需政策的出台，尤其是农村基础设施建设、铁路等重大基础设施建设的开展和发展医疗卫生事业的举措将增加对产业用纺织品的需求。

　　（三）鼓励企业调整自身的产品结构、提高产品质量、提升技术创新能力和提升品牌价值。

　　1、企业要根据市场不断调整自身的产业结构，提高产品质量，实现产品升级。

　　产品升级是指通过新技术运用开发新的产品或提升现有产品品质, 提高产品质量档次与附加值, 这种升级主要在研发设计与加工制造环节体现。产品同质化是造成中国纺织产品在国际竞争中的弱势地位的主因, 因而实现产品升级的主要路径是产品差异化战略。

　　(1) 加大新产品开发力度。新功能、高品质、个性化成为纺织品消费的主体要求, 尤其体现在发达市场。科学把握需求动向并投入资源进行研发, 可以使企业获取{lx1}地位, 摆脱价格战困扰。(2) 针对细分市场提供差异化供给。纺织品是民生产品, 需求个性化特征明显, 企业欲摆脱同质化困境, 就需要进行深度市场细分与精细化运营。以家纺中的毛巾产品为例, 市场已提出擦手巾、美容巾、儿童毛巾、橱巾等不同需求, 款式、色彩、图案、功能差异很大, 为企业提示了很大的市场空间。(3) 密切关注市场需求新动向, 积极寻找市场空白点。随着经济社会发展和生活水平提升, 纺织产品应用范围不断扩大, 如汽车美容、商用xx家纺都是近年来增长迅速的新市场。

　　2、纺织企业间的竞争表面上看是技术与产品竞争, 实质是创新能力的竞争。纺织品市场变化速度快, 不仅要求供应商能够快速响应, 还要做到以创新引导需求。提升创新能力首先应强化企业创新意识, 加大研发投入, 研发活动应以满足客户动态需求为指导, 研发机构应能有效与市场或客户沟通,同时应改变目前企业中存在的单打独斗的研发方式为合作式研发,整合企业、相关院校及科研机构、国外购买商及相关机构的研发资源。

　　3、创建自主品牌。品牌是对顾客的品质承诺,一经创立则具有持续吸引顾客的效果。纺织企业品牌建设是一项以创新为源头、品质为保证、推广为辅佐的系统工程, 品牌推广运作的前提是良好的产品品质,而品质要达到顾客动态满意取决于企业持续创新能力。在品牌推广方面, 企业可以自建渠道或收购现有品牌以利用其渠道网络。

　　（四）深度实施产业集群发展，整体提高重庆纺织产业的竞争力

　　产业集群式发展是重庆纺织服装业跨越式发展的有效形式。当前，面对新形势下全球产业结构演变的新条件、新特点、新规律，必须着手解决一些影响产业集群效应和提升竞争力的主要问题。必须十分清醒地认识到重庆市纺织服装业发展的现实状况。在重庆纺织服装产业链上，耗费资源多、附加值低的前几道工序较为齐全，但附加值高的后整理工序缺失，其参与竞争的主要基础依然是低成本，纺织服装产业整体处在低端的发展阶段。具体表现为：一是缺乏市场竞争力强、覆盖率高的xx产品，如重庆本地的服装中xx市场基本为东南部品牌和洋品牌所占据。二是xxxx企业还不突出，产业链条还不连贯，同时中国服装xxxx排名中重庆榜上有名的企业更寥寥无几，总体统计，重庆纺织服装业行业产值也不到百亿元。三是尚未形成合理、成熟、高效率的产业布局，加工企业相当少。因而重庆服装企业相对分散、各自为战的问题始终未能解决。

　　鉴于上述情况，重庆纺织服装业既要致力于产业集群式发展，着手提高产业集群内部规模效应，加强产业分工和市场化协作，提升集群相关区域产品配套、开发创新能力，提高主导产品的质量档次和xx效应，集群外部规模效应，又要完善新的纺织服装产业基地服务社会化体系，即根据行业特点建立相应的服务机构，为企业提供政策咨询、科研公关、质量诊断、产品研发、市场拓展、员工培训等等服务。

　　要强化人才和技术支撑，把握决定市场成败的制高点和关键。重庆纺织服装产业集群发展离不开人才这个要素条件，首先是离不开富有创业精神的企业家。要营造环境，积极鼓励、扶持自主创业行为，努力培育生产经营管理人才，充分发挥职业企业家的作用。产业集群同时也应该是专业人才的集群，培育和发展重庆纺织服装产业集群，需要大量的拥有专门技能的人才。要加强人才交流，着力引进一批纺织服装专业技术带头人和掌握核心技术的技能型人才，有条件地组织输送一批优秀的年轻企业家、专业技术人才出国学习、考察和深造。

　　面对国际市场的竞争压力，重庆纺织服装产业集群的发展尤其要注重开发、培育、储备自己的核心技术。近期必须重视新技术引进和新产品研发，鼓励依托大专院校和社会资源，积极发展开放式公共技术服务平台，着力进行重庆纺织服装产业技术开发研究中心的开放式建设，尽快开展技术攻关、技术改造和全方位创新，真正把产业增长的重心转到依靠质量、创新上来，并以此为基础实施xx战略，尽快创立一定数量的国际xx、国内xx、区域xx，真正形成一批拥有核心技术的大企业、大集团，扎扎实实地提升重庆纺织服装产业集群的规模效应。

　　增强重庆纺织服装产业集群在西部地区的集聚、辐射作用，进行区域资源配置上的合作互补，增强产业集群的综合竞争力。要注重构建区域产业协调发展的利益机制和动力机制，高度重视不同产业集群区之间的协调发展和产业链接，防止人为分割或重复建设，制止过度竞争，实现优化资源配置和市场利益共享的双赢或多赢格局。并进一步形成面向全国及世界的开放性市场，集群内用于生产的原材料和设备来自全国各地，而产品则通达全国及世界。同时，发展产业集群要与培育专业市场相结合，要充分利用市场的集散、信息等优势，拓展产业集群的营销渠道。还要注重对各类专业性市场加强治理整顿，完善功能，提高区域市场化水平，进而通过市场化推动产业集群的纵深发展，名副其实地构建崛起于西部的重庆纺织服装产业集群

　　（五）政府要营造良好的发展环境，加大财税金融支持，对基本面较好但暂时出现经营和财务困难的企业给予信贷支持。加大中小纺织企业扶持力度，鼓励担保机构提供信用担保和融资服务，减轻纺织企业负担。

　　企业的发展离不开良好的宏观环境, 受国际金融危机的影响，我国对金融政策进行了调整，自从中央实行紧缩的货币政策以来，中小企业资金困难问题十分严重，而在纺织行业中小企业占99.4%，这势必影响整个纺织行业的发展。因此，政府有责任为纺织行业发展营造良好的宏观环境，xx担保融资难是目前纺织产业遇到的{dy}位的困难，对于以国有银行为主的金融机构来说，有责任帮助中小企业渡过难关。重庆可以借鉴有些地方政府以给银行注资的方式帮助解决企业xx。另外，要鼓励企业自己通过其他方式，解决融资的困难问题。比如，有的企业自发组织互助形式的担保基金，解决企业燃眉之急。不过，仅仅靠这些还解决不了众多企业xx问题，还需要政府在具体政策上给予更多的支持。

　　重庆作为纺织老工业加工基地，具有发展纺织工业的基础条件；重庆的苎麻素以质地优良、纤维支数高而享誉全国，苎麻纺织生产和加工能力约占全国的10%。万州、合川、铜梁等地已建立起白鹅繁育基地，盛产优质羽绒，石柱是全国闻名的长毛兔养殖专业县，年产兔毛1000吨以上，有西南地区最为先进的兔羊毛纺织厂，重庆蚕茧产量在全国主产区中排列第七位，丝绸产品出口量全国排列第13位，具有发展纺织工业的自然物质条件；重庆有大量的较高素质、较低成本的劳动力资源；重庆作为西部地区的特大城市和长江上游经济中心的地位为发展重庆纺织服装工业提供了巨大的市场空间和发展机遇；中国西部{zd0}的数字城市信息港的建设，为重庆产业发展提供了良好的现代网络技术、资讯交流和现代信息通讯的平台；未来五年重庆交通建设的高速发展，为重庆纺织服装行业的发展创造了通江达海的区位优势；近年来，重庆纺织服装招商引资取得突破，产业集聚效应初显。重庆纺织业应该利用自身优势，在金融危机带来的产业结构重组和产业转移中抓住机会，推进纺织行业结构调整和产业升级，深度实施产业集群发展，整体提高重庆纺织业的竞争力，实现纺织业的振兴。

　　（大足县工商局唐安丽）