【编者注】国务院法制办公室日前出台《关于支持安徽省人民政府推进皖江城市带承接产业转移示范区法治政府建设的意见》，支持安徽省政府推进皖江示范区体制机制创新。从已经公布的半年报和业绩预报情况看，受惠于今年初国务院批复皖江城市带承接产业转移示范区规划，安徽上市公司业绩增长明显，皖江开发给区域内的上市公司带来历史性发展机遇。

　　国务院法制办公室日前出台《关于支持安徽省人民政府推进皖江城市带承接产业转移示范区法治政府建设的意见》，支持安徽省政府推进皖江示范区体制机制创新。据了解，这是国务院法制办首次发文支持地方政府法治建设。

　　《意见》明确，国务院法制办全力支持安徽省政府根据国务院全面推进依法行政实施纲要和加强市县政府依法行政的决定，结合示范区建设需要，研究起草《皖江示范区法治政府建设专项方案(草案)》，支持安徽省在金融服务、土地利用、节能环保、社会保障、扩大县级经济社会权限、扩权强镇、户籍改革、行政区划、基本公共服务均等化、城乡一体化等方面进行体制机制创新，支持安徽省政府在示范区推进行政执法体制改革，并优先选择在示范区开展政府法制方面的试点工作。

　　安徽省政府法制办有关人士表示，国务院法制办此次出台《意见》，将从制度建设、法律实施等方面的支持将有利于皖江城市带承接产业转移示范区先行先试权与有关法律法规的衔接，为皖江示范区建设提供坚实的法治保障。(中国证券网 心宇)

　　区域概念股寻宝图解密：怎样寻找上市公司

　　自2009年起，国家先后批准了珠三角、海西经济区、中部地区、横琴、江苏沿海、辽宁、关中-天水、鄱阳湖、图们江、黄河三角洲、海南岛、井冈山等13个区域经济发展规划，几乎是之前4年的总和，所涉及的地区范围囊括了中国的大部分地区。

　　而且，新的区域经济发展规划仍在市场的不断预期之中，并在A股市场掀起了一波又一波的。不过，随着区域经济发展规划的陆续出台，一些新的趋势正在逐渐形成，区域经济发展规划正在逐渐从单打独斗走向多省份协同作战。与此同时，资本市场对于区域经济概念似乎也出现了“审美疲劳”，投资者变得越来越挑剔，越来越理性——诸如海南旅游岛、新疆板块等被市场热炒，而有些区域规划概念却波澜不惊。

　　区域经济概念股在资本市场里受到追捧，并演变为机构今年相对共识的一条投资主线。而在近期的武汉板块短暂热炒，沈阳板块因振兴规划迎来了市场追捧的热情，而最近的4月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，再次研究深入实施西部大开发战略的重点任务和政策措施。这已经是半个月内，国务院第二次对西部大开发的未来工作要点进行研究和筹划。

　　谁将是下一个受追捧的区域经济板块呢？

　　潜在的区域发展规划有哪些？

　　目前的区域经济规划已经呈现出遍地开花之势。“我们已经统计出来的区域经济规划方案已经包括了大多数的地区。”华融证券分析师肖波称。

　　那么，如果寻找区域经济投资的路线图的话，仍未出台区域经济规划的地区是否可以成为重点关注的对象呢？“这是一种思路。”国都证券分析师张翔认为。

　　而另一方面，国家的区域经济规划似乎出现了一种新的方向，那就是从各个省份之间的单打独斗到几个省份之间联合推出区域经济规划。

　　在2009年11月时，陕甘宁边区7市在延安召开第二次联席会议，启动编制《陕甘宁革命老区生态能源经济协调发展试验区总体规划》，共同打造陕甘宁革命老区生态能源经济试验区。不过，据记者了解，该区域规划的具体地理范围还未最终确定。

　　另外国家发改委地区经济司副司长陈宣庆日前透露，2010年我国还要研究制定一些区域发展规划和政策性文件，最近正在研究制定长江三角洲区域发展规划、京津冀都市圈发展规划。

　　而值得注意的是长三角区域振兴规划是我国制定较早的区域振兴规划，历经几年时间，仍迟迟没有推出来，有关部门之所以一再斟酌，是因为有别于一般区域振兴规划只涉及一个省甚至省内部分地区，长三角区域振兴规划涉及江苏、上海、浙江等多个地区，因此其制定和实施都会更加慎重。

　　什么样的板块受追捧？

　　其实，早在年初就有券商的分析人士指出，区域经济主题投资的风险正在逐步积聚。“现在区域经济概念的特点是遍地开花，各地陆续推出区域经济的发展规划，但是，多了就没有太大意义了，这种概念对市场的刺激效应是递减的。”张翔认为。

　　尽管分析人士小心谨慎，但是，区域经济概念仍然是热点不断，从海南、西藏再到辽宁、新疆，此起彼伏。不过，各个区域经济概念对市场的刺激力度却不尽相同，就最近一段时间以来的股市的热点来看，海南和新疆板块最受投资者追捧。

　　至于新疆，“受到追捧的原因则是由于其特殊的战略地位决定了国家必须进行大力扶持。”张翔认为。

　　在一份研究报告中统计了目前为止各个区域规划的特点，发现各个区域规划的功能定位雷同之处颇多。比如，如珠三角定位的“世界先进制造业和现代服务业基地”、“国际航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心”，上海定位的“现代服务业和先进制造业”、“国际金融中心和国际航运中心”；滨海新区的“建设辐射并带动三北地区、对内对外开放、全面连接东北亚经济圈的国际物流运营中心”、辽宁沿海规划中的“建设成为东北地区对外开放的重要平台、东北亚重要的国际航运中心”、图们江区的“面向东北亚开放的重要门户”；中西部地区则大部分强调承接产业转移带动经济发展，如关中天水的“重点发展先进制造业基地”、皖江规划的“先进制造业和服务业基地”。

　　“这是区域经济规划的一种模式上的缺陷，比如西部地区的区域经济规划都在讲利用当地的资源优势，但是，如果没有资金、技术和人才的话，资源优势也仅仅是一个口号，资金、技术和人才的匮乏，正是西部经济发展的难点所在。”肖波认为。

　　“如果各地的政策雷同，那就成了平均主义，失去了特色，市场的追捧力度就会减弱。”张翔认为。

　　不过，也有券商研究员认为，“很多地区出台的区域规划目前只是框架，之后会陆续有细则出台，各地在细则上或许会有很多标新立异之处。”

　　怎样寻找上市公司？

　　事实上，几乎每次都一样，在正式的区域经济规划尚未出台之前，市场就已经提前预热了。那么，市场在遵循着怎样的投资法则呢？是否有规律可循呢？而这也正是许多分析人士的烦恼所在。

　　近期，广发证券在一篇研究报告中表示，并非所有区域经济振兴规划都会给相应的上市公司带来正面影响。区域经济规划受益股的炒作，最终还是体现在个别的个股上，而非整体性机会。只是在投资策略上，借助区域经济规划，将投资标的范围缩小，但在目前市场整体趋势不明显的情况下，这也不乏一个选股策略。

　　“由于市场预期武汉的区域经济规划即将出台，3月25日的武汉板块表现不错，我们推荐的是基本面好的公司，但是，涨势{zh0}的反而是(600168.SH)，到3月25日，公司已经连续两天涨停。市场的选择和我们的选择有时候并不一样。市场看好的可能是那些股本小、价格低的股票，基本面是否良好并不是他们首先考虑的问题。”一位分析师这样对记者表示。

　　不过，如果从理性投资的角度来分析，按照区域内各个行业上市公司的受益程度来选择投资标的的话，张翔认为，地产、建材和建筑类上市公司应该位于这个同心圆的最核心的位置。

　　“每个区域经济规划都首先涉及到基础设施的投资，而这些政策最受惠的就是地产、建材和建筑类的上市公司。具体来分析，西部地区由于基础设施落后，这类上市公司的受益程度更大。”张翔认为。

　　虽然陕甘宁边区规划的地理范围尚未被外界所知，但是，在陕西、甘肃和宁夏的61家上市公司中，涉及地产、建材和建筑类的上市公司却非常容易找到，在甘肃，包括从事煤炭采选业的、从事水泥制造业的祁连山（600720），在陕西，则包括从事煤气生产和供应的(002267.SZ)、拥有钼采矿、选矿、焙烧、钼化工和钼金属加工上下游一体化的完整产业链条的，在宁夏，则包括从事水泥制造业的和稀有稀土金属冶炼业的等。

　　肖波则认为，还要根据各个区域的区位优势来确定投资标的，依此来寻找爆发点。具体说来，“珠三角地区拥有技术优势，那么，高科技企业将率先受益；而上海的优势则在于金融行业，所以，金融类的上市公司(包括银行、和券商)的爆发力可能最强；而新疆的优势则在于当地得天独厚的自然资源，所以，资源类的上市公司大受追捧。”肖波认为。（21世纪经济报道）

　　安徽板块：中部崛起战略成淘金宝地(名单)

　　通过对近期股市表现的分析和总结,我们发现近期区域板块炒作的特点比较明显,市场热点主要集中在受益于扶持性产业政策刺激的板块,如海南板块得益于海南国际旅游岛的获批,带动了当地旅游、地产及运输类股票的活跃;新疆板块则受益于各路资金预期政府会加大基础设施建设,导致从事基础设施建设的 （002302 ）及受益于基础设施规模膨胀的青山建化等个股连续上涨。本周三,本栏又提出,3G概念:潜力无限的投资主题。对于这些板块, （000783 ）刘毅铭在本版的“板块前瞻”栏目适时作出详细分析,并推荐了众多的黑马,在业界引起了极大的反响。今日,刘毅铭先生对受益皖江城市带的安徽板块进行挖掘,相信读者一定会从中寻到黑马。

　　2010年1月11日,有报道称安徽省主要负责人近期在京透露,皖江城市带承接产业转移示范区即将上升为国家战略。如果不出意外,这将是安徽省{dy}个进入到国家层面的区域发展规划,同时也是全国{sg}以“产业转移”为主题的区域规划。近期,关于“皖江城市带规划”的炒作也是如火如荼,相关个股也都表现不俗。通过对这一区域相关股票的研究和分析,我们认为芜湖港 （600575 ）、丰原生化 （000930 ）和黄山旅游 （600054 ）具有脱颖而出的优势。

　　芜湖港 （600575 ）:是长江煤炭能源输出{dy}大港和安徽省{dy}外贸大港,是我国东部发达地区与西部内陆地区的结合部,区位优势十分明显,具有广阔的腹地资源,方便快捷的集疏运条件,完善的生产组织系统和安全迅速周到的口岸服务环境,都给公司带来广阔的发展前景。

　　丰原生化 （000930 ）:是安徽省{wy}一家燃料乙醇供应单位,主导产品柠檬酸、赖氨酸,主要用于食品添加剂、洗涤剂和饲料添加剂。随着人民生活水平的提高和消费升级,我国食品添加剂保持良好的发展势头。近年来,公司通过环保综合改造,实现了较好的经济效益和社会效益。

　　黄山旅游 （600054 ）:黄山市是徽州文化的发祥地,拥有个性鲜明的人文和自然旅游资源,支撑旅游业发展的资源条件十分优越。同时,随着高速公路网的不断完善、多条航空新航线的开通以及三条高铁的即将动工兴建,区位优势进一步凸显。公司经过多年的长足发展,在景区开发、酒店管理、索道管理等方面已形成一定的品牌影响力,一些做法和经验在业内产生了重要影响。

　　二级市场上,以上三股近期都表现不错,后市仍有较大的空间,值得重点关注。

　　据悉皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城9市和六安两个县区,其中大部分为沿(长)江和皖南城市,其规划将承接沿海地区产业转移,发展为长三角的 （000061 ）、能源原材料、旅游休闲基地,以及中部地区最重要的现代装备制造、高新技术产业基地。鉴于此,我们认为以下板块在后期的表现也值得关注。

　　一、装备制造业:该区域的特色产业

　　全柴动力 （600218 ）:该公司是我国环保柴油机行业的xxxx,产品大量应用于各种联合收割机、大中型农业机械、水泵、抽水机等,其目前国内主要的大客户是汽车下乡政策{zd0}受益者轻卡生产商 （600166 ）、 （600006 ）、江淮汽车 （600418 ）等,汽车下乡政策将促使其未来订单和产量会进一步提高,成为推动业绩增长的主要动力。同时耕地留转政策的出台令我国农业即将全面走向机械化作业,对农机的需求大增,全柴动力 （600218 ）同样作为农业机械直接受惠于国家政策的大力扶持,具备两大受惠概念,给公司带来难得的发展机遇,后劲不容忽视。二级市场上,该股前段时间平稳上涨,近期放量加速上涨,已连续拉出7根阳线,后市仍可关注。

　　安徽合力 （600761 ）:公司是国内叉车xxxx,市场份额和产品质量居行业前列。目前公司主要产品有各种型号内燃叉车、电动叉车,以及液压件、桥箱、铸铁结构件等配件。有显示,公司预计2009-2011年的营业收入分别为30.93亿元、36.42亿元和43.69亿元,未来的出口及毛利率存在较大提升空间,后市发展也值得期待。二级市场上,该股近期表现也比较抢眼,上涨趋势良好,后市也可重点关注。

　　二、汽车行业:自主品牌发展迅速

　　安凯客车 （000868 ）:公司是国内新能源汽车的xxx之一,其纯电动客车亮相比利时车展,将有希望打开欧盟市场,进一步推动公司业务的增长。公司的纯电动客车还成为2010年上海世博会指定用车。目前拥有"安凯"商标使用权和"星凯龙"商标自主知识产权,具备年产各类"安凯"、"星凯龙"品牌客车9000辆的设计生产能力,公司现有11条柔性生产线平均长茺在272米以上,是国内目前最长的客车装配线。二级市场上,该股经过前段时间的快速上涨,近期有休息、调整的迹象,

　　星马汽车 （600375 ）:公司主营业务为多系列散装水泥车、混凝土搅拌车及混凝土泵车等专用汽车、汽车配件的生产与销售,是国内{zd0}的罐式专用汽车生产企业。随着国家"十一五"规划的逐步实施,铁路、公路、机场、港口、市政工程(地铁、城市道路等)以及小城镇建设拉动了工程机械的需求。同时,国家提出的"提高水泥散装率、发展品混凝土及保护环境的产业政策逐步落实,推动了混凝土机械行业的快速发展,也给公司带来新的发展机遇。二级市场上,该股经历了前期的快速上涨之后,近期处于高位盘整阶段,其后市表现仍值得期待。

　　江淮汽车 （600418 ）:公司作为国内规模{zd0}的中、轻型客车专用底盘生产基地,在客车底盘市场的占有率已连续十年蝉联行业xx,其显著的xxxx地位又将塑造其蓝筹股的风范。公司年汽车生产能力12万辆,龙头地位十分稳固。作为向中xx自主品牌轿车进军的轿车企业,公司将得到较多的国家政策优惠,发展潜力具大。

　　二级市场上,在目前大盘宽幅震荡之际,该股优良的基本面以及较低市盈率都成为资金的青睐对象,公司长期为众多QFII、社保以及投资基金等实力机构基金重仓持有,前景较广阔。技术上该股近期有启动的迹象,后市建议重点关注。

　　三、建材行业:占国内市场份额较高

　　国通管业 （600444 ）:公司是国内塑料管材第二大产业基地、全国{zd0}的波纹管生产企业,年产能达10万吨(其中波纹管达8万吨),产品主要销往华东、西北、华北市场。到2010年,在全国新建、改建、扩建工程中,建筑排水管道80%采用塑料管,城市排水管道塑料管使用量达到30%,建筑给水、热水供应和供暖管道75%采用塑料管,城市供水管70%采用塑料管,村镇供水管道80%采用塑料管,城市燃气塑料管的应用量达到40%,电线护套管道90%采用塑料管。国内市场对塑料管材的需求量可能以每年20%以上的速度继续增长,这将会给该公司带来较好的发展前景。二级市场上,该股近期N形走势较明显,投资者可进行波段操作。

　　海螺水泥 （600585 ）:公司目前为华东、华南{zd0}的水泥生产商,是所在区域水泥市场的xxx,区域竞争优势较强。同时,公司是国内能耗较低的水泥生产企业。明年东部区域房地产投资和基建项目的回暖,将带动行业的景气度的大幅提供,海螺水泥 （600585 ）作为个该区域的龙头将会充分受益。而海螺水泥 （600585 ）目前正积极进军的西部区域,在国家基建政策不变的情况下,虽然面临产能扩张过快的压力景气度将有所下滑,但是预期仍会保持比较高的盈利水平。二级市场上,该股虽然近期盘整了较长时间,但其良好的基本面仍然值得我们关注。

　　海螺型材 （000619 ）:公司是科技部确定的重点高新技术企业,主要从事中高塑料型材、板材、门窗的生产、销售以及科研开发,主要产品包括塑钢门窗异型材、彩色异型材、双色、全色、木纹挤型材以及塑料栅栏、卷帘窗、百叶窗等装饰异型材。目前在安徽芜湖、河北唐山、浙江宁波、广东英德四地建有生产基地,市场网络健全,覆盖了除西以外的所有省市。经过十多年的发展,海螺型材 （000619 ）已成为国内塑料型材行业{zj1}影响力的品牌,以产销量计算,在国内、国际塑料型材行业多年稳居xx。二级市场上,该股虽然近期有所调整,但中长期仍然处于上升通道,后市仍值得关注。

　　四、家电行业:国内知名度较高

　　美菱电器 （000521 ）:公司经营范围主要为电冰箱的生产和销售,现工业生产具有年产200万台电冰箱(柜)、5万台深冷冰箱的生产能力。长虹入主后公司凭借良好质量、健全网络和优质服务等优势,成功中标成为国家商务部、财政部共同组织的“家电下乡”指定品牌,目前是安徽省家电下乡中标最多的企业。其与澳大利亚公司合作生产原状型吧台式冰箱,项目涉及医疗等多个传统冰箱无法应用的领域和技术,将会给公司今后的发展带来更多机会。二级市场上,该股从2008年11月启动以来,一直沿5日、10日、30日均线攀升,出现了两波较大的涨幅,目前仍然处于上升通道内,后市仍可关注。

　　合肥三洋 （600983 ）:公司产品在市场上享有较高的知名度,由于公司地处华东地区是我国经济最发达的地区之一,该地区城市密集、是{zj1}潜力的家电产品尤其是中xx家电产品消费市场,为公司提供了广阔的市场空间。由于其产品定位主要集中在xx市场,因此受原材料涨价冲击较小,而且公司产品的利润空间较大。近年来,公司对滚筒洗衣机的市场开拓、市场促销力度的加大,未来有望继续稳步发展。二级市场上,该股经历了前期快速上涨,近期也是高位盘整,目前仍可关注其后期走势。

　　五、能源矿产业:具有xx优势

　　安徽水利 （600502 ）:公司已成为安徽省水利系统和建设系统的xxxx,拥有10.5万千瓦的小水电资源,同时利用工程总承包置换土地的优势,积极涉足房地产业。公司专有的水利开发与建设的技术,并取得了多项水利工程项目。其中包括了治淮重点工程国家19项重点项目之一的白莲崖水库(总投资8.7亿)和蚌埠涂山抽水蓄能电站(总投资35-45亿)等国家水利水电重点项目,未来发展前景比较广阔。二级市场上,该股在2009年12月中下旬受大盘调整的影响,股价有所下跌,近期受到安徽板块政策刺激,股价短线有走强的迹象,后市值得关注。

　　恒源煤电 （600971 ）:公司主要从事煤炭开采、洗选、销售与技术开发等业务。近几年来,公司借助煤炭市场的持续好转,实现了产量和售价的跳跃式增长,公司总体经济实力大大增强。公司的主采矿区(淮北)为国家13大煤炭基地之一,交通运输基础完善,与其他省市煤企相比,更为贴近长三角地区,铁路吨煤运输成本相对较低。目前,公司已完成与控股股东安徽省皖北煤电集团有限责任公司的重大资产重组事项,这将利于公司未来的发展。二级市场上,该股近期调整迹象明显,但后市发展潜力不容忽视。一旦该区域城市带计划正式实施,也将会给该股带来新的机遇。

　　国投新集 （601918 ）:公司主要从事煤炭采掘、洗选和销售,所产煤种为气煤和1/3焦煤,主要用于火力发电,锅炉燃烧等。公司是安徽省四大煤炭生产企业之一,地处华东地区,地理优势和产能扩张将是公司未来投资价值的亮点。相对于中西部和北部地区运输成本优势明显,且运输方式多样,除铁路运输外,水路运输将会成为重要保证;此外公司处于xxxx规划建设的两淮生产基地,煤炭资源储备较为丰富,未来实现资源和产能的双扩张预计会较为顺利。二级市场上,近期调整迹象也较明显,但后市值得关注。

　　农产品行业:中国重要的农业生产基地

　　投资要点:

　　近日国家颁布了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。《规划》中明确提出在产业结构方面,皖江城市带承接产业转移示范区将明确把装备制造业、原材料产业、轻纺产业、高技术产业、现代服务业和现代农业作为重点发展的六大支柱产业,并以现有的产业园区为基础,推动园区的规范、集约、特色化发展,突破行政区划制约,在皖江沿岸适宜开发地区高水平地规划建设承接产业转移的集中区,以适应产业大规模、集群式转移的趋势。

　　《规划》重点强调要以强化农副产品加工产业承接基础,积极引进xxxx和产业资本,通过自建和订单合作等方式,建设皖江优质水稻、"双低"油菜、优质棉花、无公害蔬菜、畜禽水产、花卉苗木等优势农产品生产基地。壮大农产品加工业,创建一批国内外xxxx。大力发展设施农业、观光农业、都市农业,建设一批现代农业示范园区。

　　安徽省作为中国重要的农业生产基地之一,而适应的气候条件和独特的地理区位为发展安徽现代农业、绿色农业提供了条件。同时,安徽省的粮食作物以水稻、小麦为主,豆类、玉米、高粱、甘薯等次之;经济作物主要有棉花、油菜籽、烤烟、茶叶、蚕茧、黄红麻等,农业经济在全国居于第9位。

　　投资建议:我们认为,此次《规划》的提出将对安徽农副产品加 （601398 ）业发展起到一定的推动作用,同时,xxxx和产业资本的引进将进一步提速行业整合。从产业链的纵向来看,下游加工业的发展必将带动上游种植业发展。因此,我们认为,皖江城市带承接产业转移为安徽承接长三角及沿海地区农产品加工产业提供了示范区平台,为安徽省做大做强农业xxxx,发展农产品加工产业集群,提升农业产业化经营水平提供了条件。就上市公司来说,我们给予丰乐种业 （000713 ）"推荐"投资评级。(国元证券)

　安徽板块个股一览

　　代码 名称

　　sh600012

　　sh600054

　　sh600063

　　sh600199

　　sh600218

　　sh600237

　　sh600255 鑫科材料

　　sh600318

　　sh600375

　　sh600418

　　sh600444 国通管业

　　sh600470

　　sh600496

　　sh600502 安徽水利

　　sh600520

　　sh600551

　　sh600552

　　sh600567

　　sh600575

　　sh600577

　　sh600585

　　sh600761 安徽合力

　　sh600808

　　sh600971

　　sh600983

　　sh600985

　　sh600990

　　sh601918

　　sh900942

　　sz000153

　　sz000417

　　sz000521 美菱电器

　　sz000543 皖能电力

　　sz000596 古井贡酒

　　sz000619 海螺型材

　　sz000630

　　sz000713 丰乐种业

　　sz000728

　　sz000850 华茂股份

　　sz000859 国风塑业

　　sz000868 安凯客车

　　sz000887 中鼎股份

　　sz000930

　　sz000979 *ST科苑

　　sz000980

　　sz002014 永份

　　sz002018

　　sz002042

　　sz002057

　　sz002136 安 纳 达

　　sz002140

　　sz002147 方圆支承

　　sz002171 精诚铜业

　　sz002208

　　sz002226

　　sz002230

　　sz002298

　　sz002331

　　sz200521

　　sz200596

　　sz300009