中央新疆工作会议对兵团发展提出了“三化”要求,其中{dy}条就是“城镇化”,足见城镇化对于兵团发展的重要性。兵团的发展离不开城市化,只有提升城市化水平,才能实现拴心留人,才能让更多的职工群众享受现代文明,才能够进一步增强兵团维稳固边的实力。为此,从今天起推出“兵团城镇建设巡礼”栏目,展示兵团城镇化建设所取得的成效,进一步推动兵团城镇化建设。 她,位于世界第二大沙漠塔克拉玛干沙漠前沿,身处亚欧大陆腹地,却有一个让人心驰神往的名字——阿拉尔,维吾尔语意为“绿色的岛屿”。 她,是一座城市,但在稍旧地图上却找不到她的芳名。拂去历史的尘埃,作为古丝绸之路和兵团绿洲文明不可或缺的重要组成部分,她又拥有厚重而辉煌的历史和骄人的现代文明。 一直以来,塔里木河两岸胡杨红柳丛生、黄羊野猪出没。1957年冬天,阿拉尔突然热闹起来,曾经参加过南泥湾大生产运动的三五九旅老红军、老八路及来自全国各地的支边青年组成开荒大军,在这里风餐露宿,挖渠引水,开荒造田,架桥修路。 短短几年,广大军垦战士就创造了人进沙退、人造绿洲的旷世奇迹。1960年,时任国家农垦部部长的王震将军指示:要把阿拉尔建设成为一座城市,北疆有石河子,南疆有阿拉尔,两颗明珠,南北相映,象征着农垦事业兴旺发达。 从此,阿拉尔建市成为兵团人梦寐以求的夙愿。 1997年,中央明确指出,要在兵团农一师、农三师、农六师、农十师所在的阿拉尔、图木舒克、五家渠和北屯建4个自治区直辖县级市。半个世纪的梦想就要实现了! 2004年1月19日,是一个被载入史册的日子,这{yt},阿拉尔市正式挂牌。从经营农业到经营城市,从屯垦到屯城,阿拉尔人用实际行动诠释了兵团人的使命和梦想。 规划决定一个城市的品位、格调,甚至一个城市的发展方向。阿拉尔作为兵团最年轻、最生机勃勃的新城之一,农一师人注定要让她卓而不群。为此,农一师先后邀请了30多家中外xx大学和城市规划设计院的专家,对阿拉尔进行规划设计,经过五易其稿,最终确定了总体规划方案。 “一河两岸,南北拓展”“大手笔、大空间、大水面、大绿地”“超常规降低容积率、超常规提高绿地率”“市内不盖高层,疏散布局,增强通透感”是阿拉尔人坚持的建设理念。 记者在阿拉尔采访时发现,到处都体现着这种建设思路。走在街道上,顿时都被绿色紧裹。专家说这里空气中的负氧离子含量比许多城市高。“六纵六横”的城市主干道将阿拉尔市的居民生活区和开发区分布得非常合理;井冈山大道、南泥湾大道、军垦大道、胜利大道等带有浓郁军垦情结的街道名字,让人们仿佛看到那支英雄的xx奋战塔里木的情景;闻名于世的塔里木河穿城而过,使得整个城市大气而富有灵性。 要在大漠腹地建设大面积绿地谈何容易,可是阿拉尔市建设局负责人告诉记者,市政府每年投入500多万元用于绿化建设,每年坚持春、秋两季大规模植树造林,2002年至今,已新增绿化面积5500亩。目前,阿拉尔绿化率已达38%,是全国人均占有公共绿地最多的城市之一。绿色,成为这座城市的名片。 阿拉尔人不但会建设城市,而且具有经营城市的独到理念。市政府专门成立了投资经营公司,目的就是盘活城市一切资源。公司将所有市政和公益设施的建设、经营向投资者开放,全部由民营企业投资、经营和管理,政府坚持不养人或少养人,努力减少运营成本,全力构建“政府服务高地”。 市建设局负责人说,目前政府负责绿化工作的只有一名工作人员,每年的绿地面积却以500亩的速度增长,这是因为成立了民营的绿化公司,政府只负责考核和监督。目前,市政府已经将卫生、绿地的养护和管理、公交、集中供热、亮化、污水处理等实行市场化运作和管理。 很多人都说,到阿拉尔不能不看三五九旅屯垦纪念馆。的确,这座由法国夏邦杰城市规划事务所设计完成的理念新颖、寓意深刻的建筑从建成那天起就吸引了众人的目光。馆长孟凡伟说:“每天来参观的人很多,节假日都忙不过来,从去年9月开馆到现在参观人数已累计达到12万人次。” 城市发展最终要靠产业支撑。以九团为基础建立起来的阿拉尔市,具有良好的自然资源、农业资源和矿产资源禀赋,还有全国惟一的长绒棉科研所和育种中心,是全国仅有的长绒棉生产基地。围绕丰富的资源优势,阿拉尔确定了自己的产业发展定位:农副产品加工集散城、棉业纺织城、屯垦文化城、生态旅游城、南疆石化工业城。 新世纪以来,阿拉尔加快招商引资步伐,快速发展工业,先后建设1号工业园区和2号工业园区。据工业园区管委会主任丁伟介绍,随着中央新疆工作座谈会的召开,南疆迎来前所未有的发展机遇,现有园区已经不能满足发展需求,市政府正积极筹建以光伏产业示范基地、物流园区和浙江产业示范园为主的3号园区,并申请将经济开发区升格为{gjj}开发区。 丁伟说,自2003年以来,阿拉尔市共签订引资合同(协议)179个,实际到位资金38.78亿元,入驻园区的企业总数达到35家。农副产品加工业、纺织工业、化纤、麻业、能源电力产业、建材工业等已经形成规模,今后阿拉尔将立足煤、气、盐、石灰石等矿藏资源优势,打造兵团南疆氯碱化工基地;立足地处南疆油气富集区的地缘优势和已争取的2.57亿立方米天然气资源,与化工领军企业合作,打造兵团南疆油气化工基地。 良好的资源优势和独到的经营理念,使得阿拉尔经济飞速发展。2009年,阿拉尔市完成生产总值42.2亿元,增长16.8%;财政收入1.57亿元,增长36.9%,提前实现了“十一五”规划目标。 面对新疆前所未有的发展机遇,阿拉尔人以抢抓机遇、只争朝夕、务实勤奋、甘于奉献的精神,努力把阿拉尔市建成中国西部“{zj1}特色、最有活力、最为美丽”的城市。 |