包河区处于合肥市滨湖新区的前沿阵地和核心区域。在“十一五”和滨湖新区建设的新时期,包河区政府围绕“因湖作为”,狠抓项目带动发展,扩大投资拉动发展,提出打造“安徽浦东”、“中部{dy}城区”、“全国最美的湖区都市田园”的战略目标。安徽滨湖现代农业综合开发示范区就在这样紧迫的环境背景和省市区三级政府领导的重视关怀下孕育而生;他是立足农业综合开发,既要解决农业生产能力提高、农业产业化经营等问题,又要满足城乡一体化和人们消费水平提高对农业多功能的要求;他是安徽探索农业综合开发的开发方式、投融资模式、治理措施及综合效益等,打造国内{lx1}的示范样板,xx全省现代农业发展、推进新农村建设和城乡统筹发展的需求。他是安徽农业综合开发改革的起点,也将是一条探索全国农业综合开发的创新之路。
示范区位于安徽省合肥市包河区烟墩镇牛角大圩,总占地面积为1000公顷。它北临滨湖新区,南临派河下游,东接徽州大道,西连合肥经济技术开发区;区内涉及牛角、横城、新街、保兴、鲍岗5个村。交通联系:东部为徽州大道及规划的环湖西路,北部靠近未来深圳路,规划的玉龙路紧邻示范区西部。示范区南部的派河未来通航能力将达到货运1000吨,也将成为示范区河运交通方式之一。示范区内已建有一条水泥路,路面宽5米,长14.8公里,将圩内村庄连接起来。示范区到合肥市中心仅需20分钟,并有公交车通过。
2008年7月安徽省合肥市包河区财政局委托中国农业大学组织有关专家研究制定滨湖现代农业综合开发示范区总体规划,规划明确提出了示范区战略定位,指出了其发展方向、指导思想、功能定位、空间部署、产业发展路径、组织管理实施、生态环保、循环经济等内容,既解决农业综合生产能力和市场竞争力提高、农业产业化经营等问题,又满足了农业拓展多功能的要求,协调了与新农村建设、城乡统筹及区域农业经济发展的关系,为今后示范区建设的层层落实、引导开发、组织管理、综合治理、招商引资提供了指导和依据。
依据示范区指导思想及功能定位要求,结合现有产业基础,借鉴国内外农业园区成功产业模式,设置产业选择原则/标准,对示范区重点产业领域进行逐级分类选择。由于示范区产业的形成和演化在一定程度上是受当地的经济结构、市场取向、原有农业基础和资源优势等影响。因此针对示范区目前以一稻一油为主的农业产业结构进行调整、提升、植入或综合,遵循以下原则:选择资源基础好、差异优势明显、带动作用强、价值空间广的产业;选择科技含量高、市场前景好、发展潜力大、示范效应高的产业;选择区位条件好、产业关联度高、增值幅度大、可持续发展的产业。
借城之势--合肥市城市的大背景、滨湖新区的建设带动,加速示范区发展;水之势--借派河、巢湖及场内的水资源,打造以水为魂的景观生态系统;田之势--利用丰富多样的农业资源,构建现代都市农业产业示范区;加快农业科技创新、提升农业产业化和现代化水平;提升环境品质,强化景观生态功能,吸引企业投资;围绕科技、服务、产业三大创新,协调政府、企业、市民、农民之间的关系;最终将其打造成“与现代化滨湖大城市相匹配、滨湖新区重要的生态文化板块、安徽省乃至全国旅游休闲农业的xxxx、{gjj}都市型现代农业综合开发的优秀典范”。
示范区要全面搞好规划,严格按规划组织实施,确保示范区建设有序进行和可持续发展。示范区在规划建设过程中,必须根据其功能定位,在增加农业总产值的同时调整农业产业结构,在促进农业产业化的过程中扩大就业,同时充分考虑资源与生态环境的承载能力,发展循环经济,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,增强市场竞争力。同时在安排农业产业项目时要有层次性和有机性,分期开发建设,各项目之间相互衔接、互动发展,将生态环境治理与经济社会发展相结合,实现生态、社会、经济效益的有机统一,构建良好的人居环境和生态环境。
将蔬菜、花卉、苗木、林果、农作物及水产等各产业
类,与大田景观的和谐融合。对场地现状及规划功能要求进行系统考量后,在示范区内部各布置几处特色景观区。滨湖新城与农业示范区之间的衔接区域,是人工界面与生态界面的有机融合。
协调生态保护与开发问题,促进示范区农业可持续发展。目前,示范区的生态环境面临很大的挑战,一方面是紧邻示范区的巢湖、派河的水质状况恶劣,另一方面是由于区内农田所用的农药化肥、居民的生活垃圾等对示范区的生态环境造成巨大压力。本次规划必须重点解决生态循环与开发的协调问题,减少农药化肥的使用,及时处理生活垃圾,利用生态湿地、秸杆沼气等加强区内的自然净化能力,消纳、降解一些有害物质,努力使示范区的空气、水质等符合国家标准,同时防止和减轻外界对生态环境的破坏与危害,促进示范区农业的可持续发展。
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