电力系统专用电信网服务

一、专用电信网的概念

我国的专用电信网是指在行业、部门或单位内部，为满足内部进行生产组织管理、调度指挥的需要所建的网络。专用网的任务主要为本企业、行业的生产服务，它对内提供非经营性电信服务，不承担社会服务的任务。早期的专用电信网主要提供的是内部电话通信业务，随着信息社会的到来、对专用电信网的需求也发生了变化，越来越多的部门和企业建设了用于内部工作管理的、主要提供数据业务通信的专用通信网。

二、专用电信网产生原因

从我国情况来看，专用通信网的产生主要有以下几个原因：

　　1.内部生产和管理对通信有特殊的需求：

　　由于部分部门、企业对通信有特殊的需求，如在荒无人烟地区、公网覆盖不到的地方开发石油资源的石油部门，传递关系到国家安全的机密信息的军事部门，需实时进行内部组织生产、调度指挥管理的铁道部门等，对通信有特殊的需求，建设专用通信(主要是电话)网，去满足内部生产的通信需要还是必要的，因此专用通信网的存在也是必然的。

　　2.租用公用电信网线路费用较高：

　　在此之前，由于公用电信网承担了普遍服务的义务，同时承担了国家党政通信、应急通信、以电补邮等任务，运营成本相对较高，按照当时情况制定的费用标准，虽经几次调整，资费结构仍不尽合理，尤其是出租电路的费用过高，以至在电路使用上出现了租用不如自建的反常情况，这也是一些单位自建专用电信网的一个重要原因。

　　3专网建设由国家投资，运营费用进入企业或行业的大成本中；

　　由于体制上的原因，拥有专用电信网的单位和部门对专用通信网的投资效益不敏感，利用国家资金投资建设专用电信网，而将专用电信网的运营费用列入部门或单位的大成本，专用电信网的投资效益问题得不到关注，他们建立自己的专用网络更多的是考虑自主性。这也是进行专用电信网建设的一个原因。

三、专用网在社会生产生活中的地位和作用

公用电信网和专用电信网共同构成了一个国家的电信网，公用电信网面向社会提供服务，是国家通信基础设施的主体，专用电信网为满足系统内部的生产指挥调度及管理等特殊通信需求而建设，为内部生产组织服务，是公用电信网的有机补充，对公用电信网起辅助作用。

四、国内专用通信网发展状况及　 存在问题

　　1国内专用通信网发展状况

　　过去长期以来，我国公用通信发展滞后，加上我国专网发展的一些其他因素，在我国通信领域出现了公、专用电信网畸形发展的现象。国外公众交换机容量与用户交换机容量的比例一般在1∶(038—073)左右，许多发展中国家约为1∶(09—11)，我国在1978年之前约为 1∶09，80年代反增至1∶12－13，全国各地的公用电信网与专用电信网之间普遍出现“小马拉大车”的局面。

　　汉鼎咨询指出，改革开放以后，国家实行扶持邮电超前发展的政策，使公用电信网的通信能力迅速提高。到 1997年年底，全国公用电信网中的局用电话交换机容量已经达到11亿门，网络规模达到世界第二位。县以上城市全部开通程控电话交换机，程控化比重达到997％。公用电信网通信能力的加强使通信网运营效益明显提高，运行质量明显改善，各类服务指标大幅度上升，其中本地电话接通率已经达到61％。许多专业部门的基本通信服务得到满足，专用电信网的建设速度也有所放缓。

　　到1997年底为止，全国共有专用长途网15个，地区性专用网1000个。长途光缆114万芯公里，长途电路总数113万路，长途终端复用设备总数为311万路端，专用交换机容量共552万门。这些专用通信网中绝大部分属于地区性专用网，长途通信依靠公用网疏通。有些部门如公安、气象等，由于行业的特殊需要，依靠租用公用网电路组建了专用长途网。只有xx、铁道、电力、石油等少数几个部门，除建有地区性的专用网外，还自成体系，建设了部门专用的长途通信网。

四、我国电力系统专用电信网服务发展前景

汉鼎咨询指出，经过几十年的努力，我国的发电设备装机容量和发电量、电网规模均居世界前列，形成了以大型发电厂和中心城市为核心、以不同电压等级的输电线路为骨架的各大区、省级和地区的电力系统。到1998年年底，我国发电机装机容量已达2.77亿千瓦，年发电量达到11577亿千瓦时，居世界第二位；目前全国电网已基本上形成了由500　kV、220　kV和110kV组成的骨干网架，大电网已覆盖全部城市和大部分农村；以三峡为中心的全国联网工程的启动，标志着我国电网进入了远距离、超高压、跨大地区输电的新阶段。现阶段我国电网发展的重点是大区电网互联和城市电网、农村电网的改造。

　　三峡工程的开工建设，使以三峡为中心的全国大区电网互联的步伐加快。目前，三峡电力系统正在紧张施工，福建、华东电网的联网工程也已展开，将形成由华中、华东、四川、重庆和福建电网组成的强大中部电网；华北、东北电网今年就有望实现联网运行。我国电力网已经由八十年代中期以高参数、大机组、高电压为特征，发展到以大区电网互联、建设全国统一联合电网为特征的崭新时期。

　　与电网的发展相适应，几十年来我国电力通信也取得了长足的进步，在现代化电力生产和经营管理中发挥着越来越重要的作用，名符其实地成为现代电网安全稳定和经济运行的三大支柱之一。

　　目前，电力专用通信网已基本覆盖了全国36个电力集团公司和省电力公司。电力通信网已拥有数字微波通信线路，电力线载波电路，光缆线路，卫星地球站，程控交换机等；还开通了数字数据网，建成了集群移动通信系统、寻呼系统，开通了中国电力信息网；电力通信业务范围包括调度及行政电话、远动信息、继电保护信号、计算机数字数据通信、会议电话、电视电话等综合业务。

　　汉鼎咨询认为：近年来，全球范围内电信体制改革，放松管制、打破垄断、引入竟争机制已成为势不可挡的潮流；同时，中国的改革开放正在步步深化，其中电力和电信的改革已走在了前列。电力工业和通信产业结构的调整和重组，电力通信利用改革之机最终推向市场和电力系统开放电力通信市场已是大势所趋；电力行业的改革、市场化运营、电网互联等，也对电力通信提出了新的要求；而各种通信新技术的不断涌现，更为电力通信的发展提供了良好的契机。

　　电力通信的战略地位必须首先为电力行业服务，因为电力通信的物质基础是电力系统，其生存基础是特殊的保障性通信。就发展来看，电力通信网要统筹考虑，按照普遍服务原则，须用{zx1}电信网技术不断发展。电力通信的改革，将最终实行公司化运营。

　　为适应现代和将来电信市场开放的需求，电力通信要加快以光纤为主体的通信网建设，及早确立电力系统高速数据网络技术体制，跟踪研究利用电力线路传输高速通信数据技术，以及如何利用ATM技术实现电力通信关键业务的宽带综合通信平台，如何通过IP来综合电力通信的关键业务等问题。