热点天天读（十九）——加大对校园网络言论监管

（ 2010年7月12日）

作者：中宜教育国内考试研究中心教研组组长   戴斌

【社会问题的背景】

2010年7月9日17时，奉节一男子网上上扬言欲“复制校园惨案”获劳教，校园安全问题再次引人警醒。从7月10日起，重庆市将展开为期3个月的校园及周边环境综合整治，届时，校园周边200米内将不准设立网吧、游戏厅等娱乐场所，校内电子阅览室“变身”网吧也将被严厉查处。

　　社会闲杂人员不得进校

　　防范校园暴力恶性事件是校园安全的重点。重庆市委常委、政法委书记刘光磊要求，公安机关和学校要加强安保力量，强化校园巡逻，防止非法枪支、弹药、管制刀具和其他危险物品进入校园。对于酗酒、打架、斗殴等行为也要及时制止，从而保障学校秩序和师生安全。同时，还应加强门卫制度，杜绝社会闲杂人员流入校园。对于校园及周边地区，驻校民警和校外巡逻防控警力应深入排查高危人员和重点人头，认真摸排校园及周边流动人口聚集场所、出租房屋、宾馆旅社等重点区域，从而确保校园{jd1}安全。

　　校内机房变身网吧 查必纠

　　“打击黑网吧的问题上，还要再下功夫。”刘光磊要求，在集中整治期间，各部门要加大对网吧的规范管理。校园周边200米内不得设立网吧、游戏厅等娱乐场所，今后也不再接受新的网吧申请营业执照。

　　有市民反映，部分学校机房、电子阅览室被校外人租用后，变身网吧。对此，刘光磊透露，此次的集中整治还将深入校园内部，严查校内机房、电子阅览室、租赁房变相从事网吧等经营活动，一经查实，要坚决关闭。

　　监控网络言论 严查“xx宣言”

　　奉节男子的“xx宣言”对社会民众造成的伤害绝不亚于一起恐怖事件，为了避免类似事件的再度发生，在整治活动期间，重庆将继续加大对网络言论的监管，严禁在校园网上散布淫秽信息、散布谣言、谎报险情、疫情、警情或者在其他地方故意扰乱校园的正常教学秩序。

　　校外100米内无经营性占道

　　据了解，针对不少学校及周边“脏、乱、差”的现象，本次整治要求及时清理、撤除校内违规建筑，同时学校校门两侧50米范围内不得设置临时车道，100米内不得设置经营性占道亭。

【加大对校园网络言论监管的对策】

（1）建立以“防火墙”网络安全技术为支持的校园网防护系统，通过这一系统，可以对各类有害网站和有不健康内容的网站进行封堵，并能较有效地抵御校内外“黑客”的攻击，还能对校内不良或者不健康的网络信息和上网行为进行监控，为构建健康的校园网络文化环境提供了必要的技术防护。

（2）加强对校内论坛等网络交流平台的监管。校内论坛等网络交流平台加强管理，管理者既有网络技术人员，还有德育工作者和安全保卫人员。同时，学校每学期都要对各版块的“版主”进行专门的政策知识和专业技能培训，要求其认真履行职责,及时删除错误的信息，切实把所负责的版块建设成健康、高雅、科学、文明的交流平台。

（3）加强校园网络日常管理与维护专业队伍建设。并着力加强该队伍的两个方面能力的培养：“监控网络舆情的能力”和“解决技术问题的能力”。建立了功能完备、多级防范的网络管理体系，坚决删除“黄色的”，着力疏导“灰色的”，积极营造“红色的”和“绿色的”校园网络文化环境。
　

（4）加强网络红客和评论员队伍的建设。组建一支包括教师和学生在内的稳定的“网络红客”和“评论员队伍”，并根据实际需要，邀请特约评论员参与评论引导工作。引导大学生运用正确的理论和观点去解疑释惑，增强大学生的信息解读能力、对网络文化的辨别能力和xx不良信息的能力。

（5）加强对网络信息的监控和舆情分析。面对浩如烟海、良莠不齐的网络信息，进一步建立完善的管理规范，依靠技术手段对各类不良信息进行技术把关、过滤。如对校园网上BBS上可能出现的过激言论及时给予纠正和引导，针对一些热点问题要善于从学生的视角、以学生的观点、用学生的语言提出正确的见解，从而实现对大学生网络学习的正面引导。