我国职业培训机构的发展
新中国成立以机构我国职业培训大体经历了四个阶段。
(1)国民经济恢复时期以失业工人转业训练为主的阶段。
建国初期,全国各大中小城市有旧中国遗留下来的失业工人和其他失业人员400多万人。政府在采取以工代赈、生产自救、回乡生产和发放救济金等多种办法进行安置的同时,还大量举办各种转业训练班,按照当地生产建设的实际需要设置专业,对失业工人进行转业训练。
训练期限一般为3~6个月或一年不等,长短结合,以短期为主。训练内容以操作技能为主,加上必要的政治、文化学习。这种转业训练,不仅在解决当时就业问题中起到了良好作用,而且为新中国的职业培训工作积累了一定的经验。
(2)大规模经济建设时期以培养后备技术工人为主的阶段。
1953年,我国开始实施{dy}个五年计划,进入大规模经济建设时期。这期间,各产业部门都提出了大量招用新技术工人的要求,有计划地培养后备技术工人就成为这一时期职业培训的主要任务。这一时期的后备技术工人培训主要采取技工学校教育和学徒培训两种形式。
这一时期,国家还借鉴前苏联的经验,建立了八级工资制度和与此相适应的八级技能等级制度。通过学徒工转正考核和工人升级考核等形式,开始建立我国的工人考核制度。在“文化大革命”期间,职业培训工作受到严重冲击,基本上处于停滞状态。
(3)十一届三中全会以后职业培训蓬勃发展阶段。
经过近20年的改革历程,社会主义市场经济体制初步建立,劳动力市场机制已经开始对劳动力资源配置起到基础性作用,以市场为导向的就业机制正在逐步形成。(职业培训机构的发展)
根据劳动力市场需求开发劳动者职业技能的机制开始建立,一个包括职业分类、职业需求预测、职业技能标准制定、职业培训、职业技能鉴定、职业指导、职业技能竞赛等内容的职业培训工作体系已初步形成。
(4)20世纪90年代后期以来职业培训调整改革发展阶段。
20世纪90年代,受国有企业结构调整、职工大规模下岗失业以及大学扩招等影响,许多人不愿意接受职业培训,不愿意从事技术工人工作,职业培训工作受到一定冲击。为满足经济和社会发展对技能人才的需求,劳动保障部采取了一系列政策措施推动职业培训发展。
①对新生劳动力开展劳动预备制培训。
②对下岗失业人员开展再就业培训。
③广泛开展创业培训。
④加大高技能人才培养力度。
⑤按照社会化、市场化的方向引导职业培训改革。
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