新季小麦涨价出人意料新一轮粮价调控政策吃紧http://_天涯博客_有见识 ...
作者:■赵航 本报记者 刘洁
到底何种原因促使了小麦价格的上涨,目前尚无定论,但是作为国人粮袋子主要内容,小麦价格上涨无疑给面粉价格上涨带来传导效应。黑龙江省农委办公室有关负责人表示了这样的担忧:农产品(15.72,0.01,0.06%)价格牵一发而动全身,具有很强的传导性。“现在决策者应该关注小麦的价格上涨会不会成为引发物价连锁反应的{dy}张多米诺骨牌。”
这几天,哈尔滨市民肖大妈去早市买的馒头明显感觉到比以往的小了点儿。摊主实话告之:确实小了,面粉涨价了,单个馒头不想涨价,只能把个头做小点儿。
作为产量大省,从6月末开始,黑龙江人已经开始逐步感受到面粉价格上涨的压力了。而这压力背后,是夏粮上市以来小麦价格的上升。
来自各方的消息已经证实,今年夏粮上市,小麦出现强劲上涨势头,安徽、山东等地,小麦的收购价格同比上涨约10%。
刚刚经历了冬春之际菜篮子、米袋子价格上涨之苦的百姓,又开始担心起来。新一轮的粮食价格上涨会出现吗?而粮价如果波动,下半年的吃饭问题,是不是又要多花钱了?
产粮大省面粉悄悄涨价
就在一个月前,黑龙江省粮食部门对外的信息还是:“黑龙江省内小麦、面粉需求平淡、价格稳定。”
6月初,黑龙江省内小麦市场购销依然比较低迷,面粉需求平淡,总体价格显现稳定。粮食部门的解释是:一方面是省内农民手中小麦所剩无几,市场流通小麦明显不多,导致加工企业基本停止收购小麦的活动;另一方面是加工企业生产小麦原料基本上是以库存为主,一些加工企业因没有原料而停产。由于市场需求平淡,加工企业生产面粉数量有限,基本上是以销定产。因此,小麦价格平稳,面粉价格稳定。
然而,一个月后,形势发生了变化,虽然省内小麦价格没有什么变动,但是面粉价格开始出现了上涨趋势。
作为粮食大省,黑龙江地区的粮食种植以大豆、玉米、水稻为主,并不是小麦的主产区,年种植量约在300万亩左右,产量约为20亿斤。相较于全国来说,黑龙江的小麦产量微乎其微。据黑龙江省粮食局有关负责人介绍,近两年来黑龙江省粮库几乎没有小麦的库存,另外受春季低温的影响,今年全省的小麦种植量较往年还要少。据了解,因为产量少,黑龙江省小麦的市场一直保持在自产自销的状态。
据了解,黑龙江并不是小麦的主产区,小麦产量低且质量也远不如南方小麦,黑龙江小麦70-80天即可成熟,去年的亩产为197.79公斤。小麦只作为换茬作物,在黑河、齐齐哈尔等地,因此,对于此次国内小麦价格上涨,黑龙江的话语权几乎没有。
黑龙江省粮食局有关负责人认为,黑龙江只有一季小麦种植,而且本省小麦要到8月份才能上市,因此,此次中原地区夏小麦的价格上涨对黑龙江即将上市的秋小麦会造成什么影响,现在还难说。但可以肯定,8月份秋小麦上市后,价格不会与全国市场差距太大。“粮食价格比较透明,农民会根据整体市场情况作出判断,现在预测还不好说。”
黑龙江省农委办公室主任王立奎也认为,由于黑龙江省产量较全国小麦的总产量比低得微乎其微,所以对全国小麦价格的上涨并无多大影响。
相反,由于居民米袋子中面粉大都由中原地区购进,因此,新粮上市涨价,很快就波及了素有粮仓之称的黑龙江。
新季小麦上市涨价出人意料
对于新季小麦上市就涨价,业内普遍反映都是愕然。
今年以来,社会各方对小麦产量预测说法不一,截至目前,国家统计局、农业部尚未公布今年小麦产量的明确数据,但据媒体分析,预计2010年冬小麦产量总体将较去年稳中略增,夏粮总体产量接近上年水平。
此前的资料也显示,联合国粮农组织(FAO)表示,2010-2011年度全球小麦产量将减少0.9%,为6.765亿吨,相比之下,上年为6.824亿吨。但是由于全球小麦供应庞大,黑海小麦出口强劲,因而国际小麦价格可能进一步下跌。
正是如此,6月初,国内粮食行业还作出了今年小麦市场行情有走弱的危机的判断。
据了解,目前国内市场小麦特点是供应充足、多渠道:一是来自国储小麦每周的竞价销售;二是来自国储与地方小麦的轮换销售;三是来自粮食购销企业和农民的小麦销售。
而且,根据惯例,随着南方和关内新季小麦上市日趋临近,小麦主产区农民急于变现意愿增强,小麦上市量将会进一步增加,季节性市场面粉销售低迷、需求不振有所凸显,因此,业内人士提示加工企业生产面粉数量或有降低,采购小麦更加谨慎。
黑龙江省粮食局有关人士分析,从供给上看,后市小麦供给依然会保持充足。一是每周国家政策性小麦投放量基本保持在400-450万吨的高位,基本与历史{zg}投放量持平。据统计,目前2008年和2009年小麦大约尚有3200万吨的库存,主要集中在河南、安徽、山东和河北,其中河南剩余最多。为促进销售,同时适当缓解库存压力,同时为6月份托市收购腾仓备库,估计后期的国家{zd1}收购价小麦投放数量仍会加大。
同时,进入6月,随着夏粮进入收割季,国家发改委等部门联合发布了《2010年小麦{zd1}收购价执行预案》,河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北等6个主产省将执行该预案,其中,三等白小麦{zd1}收购价为1.8元/公斤,红小麦和混合麦为1.72元/公斤。
然而,政策刚刚执行了不久,却被叫停了。中储粮哈尔滨粮库一位工作人员透露,他们已经听说,原定5月21日至9月30日实施的小麦{zd1}收购价执行方案已在中储粮系统内被临时叫停。但由于不是政策执行部门,他表示不清楚过多细节。
涨价合理?涨价必然?
小麦价格上涨让市场有些难以接受,但也有业内人士认为,目前的小麦价格涨幅还是合理的。
据了解,目前河南、安徽省的小麦收购价普遍在1.88元/公斤左右,山东、河北等地为2.04元/公斤,其中优质小麦的价格已经达到2.12元/公斤。“虽然同期涨幅约为10%,但和玉米等其他粮食作物相比,目前小麦的涨幅仍然是最小的。”黑龙江省粮食部门一位xx人士认为,从这一点上看,未来小麦还有一定的上涨空间。据介绍,到6月末,玉米收购价格较年初上涨11.9%;粳稻收购价格较年初上涨14.4%;而小麦收购价格同期实际却下降了2.4%,与粳稻、玉米涨势相比,小麦价格变化并不算大,市场因此预期,小麦还有一定上涨空间。
“虽然粮价上涨被消费者诟病,但是考虑到我国粮食价格的过低水平,价格理顺是必然的,但是今年是否还会再涨,是否出台抑制政策,则是决策层的智慧了。”
另有一种说法是,虽然夏粮丰收已成定局,但受灾使得小麦单产下降了3%左右,因此,供求关系依旧偏紧。加上在通货膨胀预期的推动下,今年不少加工和购销企业都在积极争取粮源,增加库存。因此,涨价似乎有了必然的理由。
价格背后的手不少
对于小麦价格的上涨,看法颇多,今年冬春的旱灾以及近期南方暴雨水灾等因素是其中之一,而还有人认为成本价格的上涨才是今年小麦收购价格上涨的根本因素。据了解,受天气、土地等因素影响,今年华北地区每亩小麦种植成本为550-600元,比上年增加了一成左右。同时,其他农产品价格的上涨也对拉动小麦价格的上涨不无关系。再加上种粮户也在密切关注着市场行情,对于后市依旧看好,惜售心理也对价格的上涨有助推作用。
但对于小麦价格的快速上涨,也有部分业内人士认为与国有粮库加大采购力度有{jd1}关系。由于2010年我国继续对小麦实行{zd1}收购价政策,并提高了小麦的{zd1}收购价格水平,其中,白小麦(国标三等,下同)、红小麦、混合麦{zd1}收购价分别提高至1.8元/公斤、1.72元/公斤、1.72元/公斤。根据《2010年小麦{zd1}收购价执行预案》,获得{zd1}价收购小麦资格的中央和地方国有粮食企业每收购1公斤小麦,可获得5分钱的收购费用,另外可获得每公斤每年7分钱的保管费用补贴,意味着国有粮食企业每收购1吨小麦最多可获得120元的财政补贴。
据了解,往年,小麦托市收购以中国储备粮管理总公司为主体,
加上河北、江苏、安徽、山东、河南、湖北6个小麦主产区的地方储备粮管理公司(或单位)以及北京、天津、上海、浙江、福建、广东、海南7个主销区省级地方储备粮管理公司(或单位),今年则在中央和地方储备粮系统之外,两家央企中粮集团和中国华粮物流集团所属企业正式加入,小麦收购主体的增加,使小麦{qg}战更为激烈。
游资炒作?阴谋论重新抬头
小麦价格飙升,被认为是造就多样“天价”农产品原罪的游资,再一次引发了坊间对其“罪恶”的猜想。
但是此说并没有得到普遍认同,黑龙江省农垦系统一位常年从事粮食交易的人士认为,游资炒作大蒜、绿豆、红豆等小种类农产品可能性较大,但炒作小麦等大宗农产品可能性不大。他认为,对小种类农产品或一些市场较为紧缺的产品,游资炒作或将“有所作为”,但在严厉打压游资的国家政策下,炒作阻力日渐增大,因而对于炒作小麦等大宗农产品基本上是“没戏”。
此前,农业部有关官员也认为,大蒜也好、绿豆也好、红小豆也好,再怎么涨,也不会传导到大宗农产品上来,因为它们有本质的区别,大蒜、绿豆、红小豆等个别产品由于产地相对集中、耐储存、市场容量小,较易成为市场炒作的对象,但是大部分农产品不易被炒作。
到底何种原因促使了小麦价格的上涨,目前尚无定论,但是作为国人粮袋子主要内容,小麦价格上涨无疑给面粉价格上涨带来传导效应。黑龙江省农委办公室有关负责人认为,中原地区小麦价格上涨,其实并不能马上传导到黑龙江地区,类似哈尔滨个别早市上的白面制品涨价,不排除还是商贩的借机行为。
但是,这位官员同时也表示了这样的担忧:农产品价格牵一发而动全身,具有很强的传导性。“现在决策者应该关注小麦的价格上涨会不会成为引发物价连锁反应的{dy}张多米诺骨牌。”
作为生活必需品,面粉的涨价会不会引起下半年通胀的压力,担心的,不仅仅是消费者了。
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