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西部再迎重大政策利好--中共中央、国务院5日至6日召开的西部大开发工作会议明确，在当前和今后一个时期，要在西部加快构建现代产业体系，使西部地区资源优势转变为经济优势。今后10年，西部地区要建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。根据会议内容，资源税改革将扩大到整个西部地区。

业内人士认为，在政府引导下，西部地区的新能源产业将取得快速发展，成为中国重要的能源基地，并带动相关装备制造业的繁荣。

会议明确，将对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。这意味着上月初实施的针对新疆地区的资源税改政策将推广到西部12个省份。6月初，财政部印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知，宣布对原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5%。

此举在增加新疆财政收入同时，也增加资源消耗大户的税负负担。息旺能源分析师认为，以原油为例，资源税改革使新疆资源企业的税负增加了16-17倍。它将大幅提高新疆原油的成本，短期内或削弱新疆原油的xxx。如果说新疆资源税新政迫使能源企业选择开采其他地区的资源，那么，由于中国的矿产资源主要集中在西部地区，在西部全面推行资源税改革，将使能源企业在传统能源领域没有退路，迫使其加大新能源的开发力度。另外，地方政府也将因资源税改革增加收入，而这都将有助于西部进行经济和能源结构的调整。

同时，西部的资源优势并不xx于矿产领域。与其他地区相比，西部的新能源优势一样得天独厚。

西藏阿里地区科技局人士接受采访时表示，当地年日照时间达2500小时至3800小时，是全球太阳能资源最丰富的地区之一。

此外，宁夏北部、甘肃北部、新疆东部、青海西部和西藏西部等地都是我国太阳能资源最丰富的地区。同时，甘肃还是风能资源大省，特别是酒泉市的瓜州县、玉门市荒漠地区及肃北马鬃山地区素有"世界风库"之称。

记者了解到，作为风能大省，目前，甘肃已在兰州、酒泉、白银等市规划了风电装备产业园，努力形成集研发、制造、认证、测试、培训、配件供应、服务为一体的产业集群，把甘肃打造成全国重要的风电设备制造基地。（上证）

西部大开发23项重点项目催生四大板块行情

西部大开发投资总规模达6822亿元

昨日，久违了的股市"艳阳天"终于出现了，但{zx0}涨停的不是创业板股票，也不是中小板股票，而是主板市场上的西部概念股，多只西部区域概念股表现强劲，西北化工开盘涨停，四川路桥、西藏城投也强势涨停。有分析人士认为，国家计划2010年西部大开发新开工23项重点工程，投资总规模为6822亿元，将催生四大板块的投资机会。

交通："铁公机"再显身手

据悉，在23项重点工程项目中，交通建设方面的项目就占了10个，涵盖了铁路、公路、机场建设等多个方面。在铁路建设方面，包括沪昆客运专线长沙至昆明段，成都至贵阳铁路乐山至贵阳段，西安至成都客运专线西安至江油段，宝鸡至兰州，成都至重庆铁路客运专线；在公路方面的项目为，云南大理至丽江公路；新疆库车至阿克苏公路；甘肃雷家角(陕甘界)至西峰公路。机场项目为，西部支线机场建设，包括贵州贵阳机场改扩建等。

对于公路建设的投资机会，李超认为，最值得关注的是新疆库车至阿克苏公路建设。另外，云南大理至丽江公路建设的投资额也不小，该公路全长由204公里的主线和总长68公里的两条连接线构成，总投资预算为186.8亿元。

由于交通建设将涉及到建筑、建材、钢铁、工程机械等行业，因此，与此相关的上市公司如攀钢钢钒、四川路桥、重庆路桥、北新路桥、中铁二局、ST双马、ST金顶将受益。

电力：旧能源与新能源均有戏

在电力建设方面的建设项目有，广西防城港核电一期、四川大渡河猴子岩和雅砻江桐子林水电站、青藏直流联网工程、新疆电网与西北电网联网工程，同时还包括西部光伏电站建设、西部风电基地建设及西部农网改造升级工程等。

国信证券电力行业分析师彭继忠说，这些项目的投资额较大。如广西防城港核电项目是中国西南沿海{sg}核电项目，雅砻江桐子林水电站是雅砻江干流下游最末一级梯级电站，青藏直流联网工程得到国家发改委核准。

彭继忠说，上述项目将给电力设备等行业构成利好，特别是对电网投资中输变电一次设备的xxxx将提供更多机会。他建议关注平高电气、许继电气、国电南自、国电南瑞、北京科锐等个股。

"西部光伏电站建设、西部风电基地建设更是有着新能源概念，这是新兴战略产业范畴，其投资价值将''更上一层楼''。"彭继忠建议关注川投能源、东方电气、中国西电等个股。

水利：关注三类股中长期机会

在23项重点工程项目中，水利工程建设项目有4个，它们分别是贵州黔中水利枢纽一期工程、西藏旁多水利枢纽、内蒙古海勃湾水利枢纽、新疆兵团肯斯瓦特水利枢纽等。

彭继忠认为，这些水利枢纽工程"一身兼多任"，同时具有防洪、城市供水、生态、旅游等功能。从目前的竞争情况来看，水利建筑市场已处于xx竞争状态，水利产业由于投资大、周期长的特点，长期稳定发展需要规模化经营的支撑，水利产业的竞争主体将逐步集中于资金雄厚、管理先进、技术创新能力强的大中型企业之间，不妨关注以下三类个股的中长期投资机会：一是水利工程承包；二是管材业务；三是民爆业务。

煤矿：项目较少机会却不可低估

在23个重点工程项目中，虽然煤矿工程建设项目只有内蒙古胜利东二号露天煤矿二期工程和新疆大井矿区南露天煤矿一期工程等两个项目，但长城证券煤炭行业分析师赖礼辉认为，上述项目将会成为新疆、内蒙古区域规划的重要内容之一，其投资机会不可低估。

以大唐发电为例，为了摆脱高煤价低电价的困境，目前，该公司正在开展内蒙古胜利东二号矿二期和三期工程煤矿的前期开发工作，对该煤矿项目的成功开发和收购，将会提高该公司电厂用煤的自给率。同时，由于"胜利东二号矿"位于内蒙古胜利煤田的中部，还可将煤供应给多伦煤化工项目、克什克腾旗煤制天然气项目等煤化工及煤制气项目。内蒙华电、富龙热电、平庄能源、远兴能源等内蒙地区的能源类上市公司将受益。

对于新疆大井矿区南露天煤矿一期工程，赖礼辉认为，新疆煤炭资源丰富，预测储量为2.2万亿吨，占中国煤炭总预测储量的四成。目前，新疆煤炭年产量保持在5000万吨左右，根据规划，到2020年，新疆煤炭产量将占中国总产量的2成以上，达10亿吨。中央拟将新疆作为国家第14个大型煤炭基地，已由相关部门组织拟订新疆煤炭优势资源转化实施方案，统筹研究煤炭开发布局、向外输送和配套政策，而且要把资源开发收益尽量多的留在新疆当地。

"大唐发电、广汇股份、中国神华、西藏矿业等个股值得重点关注。"赖礼辉说。（金融投资报）

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