煤炭开采和洗选业指从事对各种煤炭的开采、洗选、分类等生产活动的行业，包括烟煤和无烟煤的开采洗选、褐煤的开采洗选和其他煤炭采选，在《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中的行业代码分别是B0610、B0620、B0690。

    煤炭贸易业指从事煤及煤制品批发、零售和进出口活动的行业，其中煤炭批发在《国民经济行业分类》中的代码是H6361。

客户构成

煤炭是我国重要的基础能源和化工原料，在我国一次性能源消费中所占比重一直保持在70%以上。煤炭行业上游关联煤矿设计施工、煤炭机械制造等行业，下游关联电力、冶金、建材、化工等行业，这四大行业对煤炭的消耗量约占国内煤炭总消耗量的88.7%。此外，在与下游产业联系的过程中，煤炭贸易与煤炭运输也成为产业链上的重要环节。本政策涉及煤炭开采和洗选、煤炭贸易、煤化工3个行业，煤矿设计施工在建筑行业政策中规范，煤炭机械制造在装备制造行业政策中规范，煤炭运输在运输行业政策中规范。

煤炭开采和洗选行业内的企业可大致划分为三类，一是国资委所属的大型煤炭企业集团，如神华集团、中煤集团；二是地方国有煤炭企业，包括大型地方国有煤炭企业集团和中小型地方国营煤炭企业，前者如兖矿集团、大同煤矿集团，后者则是未来煤炭资源整合的主要对象；三是民营煤炭企业。截至2009年8月，全国煤炭采选企业9136户，其中国有及国有控股煤炭企业626户。

煤炭贸易行业内企业主要包括煤炭企业的销售公司、地方煤炭运销公司、从事大宗商品批发的综合性贸易公司及进出口公司。

煤化工行业企业可分为传统煤化工企业和现代煤化工企业，前者主要指炼焦、煤制醇醚、合成氨、电石等企业，后者主要指煤制烯烃、煤制油、煤制天然气等企业。

（一）煤炭开采和洗选业。

1、周期性行业。煤炭行业周期性波动特征明显，与宏观经济的关联度较高。

2、资源型行业。煤炭是不可再生资源，行业及企业发展受资源储量影响较大。

3、规模经济。大型煤炭企业和大型矿井的经济效益明显好于中小煤炭企业和中小矿井。

4、资金密集型和劳动密集型行业。煤炭开采所需资金巨大，行业劳动生产率偏低。

5、环境破坏型行业。煤炭开采对地质及生态环境的破坏力大，面临的环保压力较大。

6、区域性特征。我国煤炭的生产和消费在区域分布上极不平衡，同时由于储存条件、煤炭品质等方面的差异性，不同矿区的单位产能投资、生产成本和销售价格有着很大的差异性。

（二）煤炭贸易业。具有资金需求大、竞争程度高、规模经济、与煤炭行业关联度高、周期性强等特征，渠道和营运能力是影响企业竞争能力的重要因素。

（三）煤化工行业。煤化工行业受煤炭资源、水资源、运输条件、环境承载能力制约较大，国家对煤化工政策限制较多。

    （一）煤炭开采和洗选业

煤炭行业目前存在的比较突出的问题包括：产业集中度较低；运力虽暂时得到缓解，但长期来看仍然不足；生产技术水平相对较低；安全生产事故多发；资源浪费严重；环境污染治理滞后。

预计2010年我国煤炭行业将呈现以下发展趋势：

1.煤炭产量增幅将明显回落；

2.关停小煤矿的力度将加大，大型国有煤炭企业对中小民营煤炭企业的兼并收购步伐可能加快，产业集中度有望进一步提高；

3.受矿权有偿使用、资源税、可持续发展基金、增值税上调等成本还原因素影响，企业成本可能上升；

4.煤炭价格波动幅度变窄；

5.煤电一体化程度将有可能提高，这既包括发电企业对煤矿的收购，也包括煤矿企业对电厂的收购。

6.煤炭资源税征收办法可能调整，由目前按煤炭开采数量收取资源费，改为按照煤炭资源的质量好坏、价格高低不同征收煤炭资源税，即由按量收取改为按价收取资源使用费用。

    （二）煤炭贸易业

煤炭贸易目前存在着经营主体多、规模小，经营方式和布局结构不合理，经营管理粗放、环保措施落后，非法经营现象时有发生等问题。未来，行业准入门槛和产业集中度将进一步提高，中间环节进一步减少。

（三）煤化工行业

传统煤化工技术成熟，高耗能、高资源消耗、污染大，目前产能严重过剩，且主产区与主要的产品消费区相分离。现代煤化工目前国内技术尚不成熟，所上的项目都没实现商业化运营，虽然能够小量生产出终端产品，但尚不具备经济效益，国家政策对此也不鼓励，只在部分大型煤企搞试点示范工程。

（一）煤炭开采和洗选业

（1）市场风险。煤炭行业受下游四大行业的需求影响很大，四大行业均属于周期性较强的行业，因此煤炭行业面临的市场风险也较大。

（2）资源枯竭风险。部分煤炭企业主要矿井开采服务年限较长，资源面临枯竭，同时存在经营管理体制差、社会负担重和历史遗留问题多等问题，面临资源性风险和体制性风险并存的情况。

（3）政策风险。煤炭行业是国家宏观调控频繁的行业，未经有权部门核准或核准文件不齐备的煤炭项目、拥有小煤矿较多的煤炭企业、以及不具备安全生产条件、环保不达标的煤炭企业存在较大的政策风险。

（4）安全风险。安全生产对煤炭企业至关重要，安全事故将影响企业声誉和正常生产经营。

（5）运输风险。我国煤炭储量北多南少、西多东少，主要集中在山西、陕西、蒙西地区，煤炭运输压力较大。

（6）扩张性风险。随着行业整合力度的加强，部分煤炭企业存在资产过度扩张、盲目延伸产业链的情况，引发人员、资金、管理等一系列问题。

（二）煤炭贸易业。主要包括采购、销售渠道的稳定性、运输保障程度、汇率及贸易政策变动以及资金周转等方面的风险。

（三）煤化工行业。主要有产能过剩风险、环保风险、政策风险、技术风险、市场风险、安全生产风险等。

目标产业链包括煤炭开采与洗选、煤炭贸易、煤化工三个子行业。结合煤炭产业链上下游的特点和发展趋势，以产业链上财务稳健的优质核心企业为依托，开展产业链融资。

目标客户可分为两类：一类是煤炭开采与洗选、煤炭贸易以及煤化工等行业中符合我行准入标准的大型优质企业；另一类是能够以产业链条上大型优质企业为依托，开展产业链融资的中小企业，并通过对中小企业的产业链融资，逐步渗透到对煤炭、电力、冶金、建材等xxxx企业提供直接金融服务。

随着国民经济回暖、固定资产投资持续快速增长，我国主要耗煤行业电力、钢材、建材和化工等行业产品产量快速恢复增长，有效地增加了对煤炭产品的需求，部分煤矿复产进程加快，国内运输条件改善，在今后一两年里煤炭市场供需预计将呈现供需平衡趋于宽松局面，对中小煤矿的兼并、关停力度会加大。

2010年煤炭行业为适度进入类行业。煤炭行业2010年的总体信贷原则是重点支持神东、晋北、晋中、晋东、陕北、黄陇（华亭）、鲁西、两淮、河南、云贵、蒙东（东北）、蒙西、宁东等十三个大型煤炭基地生产技术水平和资源利用水平高的特大型企业集团和大型煤炭生产企业，以产业链上财务稳健的优质核心企业为依托，开展产业链融资，对中小煤炭企业总量控制。对煤化工行业总体保谨慎态度，审慎介入炼焦项目，原则上不介入新上电石、煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制烯烃、煤制油项目。

    （一）煤炭开采和洗选业客户和项目指引

    1、客户指引

   2、项目指引

（二）煤炭贸易业客户指引

    （三）煤化工行业客户和项目指引

     1、炼焦行业客户指引

2、煤制甲醇行业客户指引

3、煤化工项目指引

1.《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）

2.《中华人民共和国矿产资源管理法》

3.《中华人民共和国煤炭法》

4.《生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》》（1998年3月9日煤炭工业部第5号令）

5.《煤炭经营监管办法》（发改〔2004〕25号）

6.《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）

7.《关于认真贯彻煤炭经营监管办法严格规范煤炭经营资格审查监管有关问题的通知》（发改运行〔2005〕1006号）

8.《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》（国发〔2006〕11号）

9.《加快煤炭行业结构调整 应对产能过剩的指导意见》（发改运行〔2006〕593号）

10.《关于大型煤炭基地建设规划的批复》（发改能源〔2006〕352号），

11.《关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知》（发改工业〔2006〕1350号）

12.《 煤炭工业发展“十一五”规划》（发改2007）

13.《

14.《煤炭产业政策》（发改〔2007〕80号）

15.《 关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》（国土资发〔2007〕96号）

16.《 煤炭工业环境保护暂行管理办法》

17.《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》（国发〔2009〕38号）

18.《关于分解落实2009年淘汰落后产能任务的通知》（工信部产业[2009]  588号）

19.《关于完善煤炭产运需衔接工作的指导意见》（发改运行[2009]3178号）

  《产业结构调整指导目录》关于煤炭的规定

一、煤炭开采和洗选业

（一）鼓励类

1.煤田地质及地球物理勘探

2.120万吨/年及以上的高产高效煤矿（含矿井、露天）、高效选煤厂建设

3.煤矿综合自动化监控技术开发及应用

4.矿井灾害（瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩等）防治

5.工业及生活用环保型煤开发及生产

6.水煤浆技术开发及应用

7.煤炭气化、液化及多联产技术开发

8.煤层气勘探、开发和矿井瓦斯利用

9.低热值燃料（含煤矸石）及煤矿伴生资源开发利用及设备制造

10.管道输煤

11.煤炭高效洗选脱硫及污染物综合控制与利用技术开发及应用

12.节水型选煤工程技术开发及应用

13.煤电一体化建设

14.提高资源回收率的采煤方法、工艺开发应用及装备制造

（二）限制类

1.单井井型低于以下规模的煤矿项目:山西、内蒙古、陕西120万吨/年；重庆、四川、贵州、云南15万吨/年；福建、江西、湖北、湖南、广西9万吨/年；其他地区30万吨/年

2.采用非机械化开采工艺的煤矿项目

3.设计的煤炭资源回收率达不到国家规定要求的煤矿项目

4.未经国家或省（区、市）煤炭行业管理部门批准矿区总体规划的煤矿项目

5.未进行瓦斯抽放的高瓦斯矿井、未落实矿井水（露天矿疏干水）综合利用的煤矿项目和未实现煤泥水闭路循环的选煤厂项目

（三）淘汰类

1.未按批准的矿区规划确定的井田范围和井型而建设的煤矿

2.没有采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、煤炭生产许可证的煤矿

3.大中型煤矿矿区范围（采矿登记确认的范围）内的各类小煤矿

4.单井井型低于3万吨/年规模的矿井（极薄煤层除外）

5.既无降硫措施，又无达标排放用户的高硫煤炭（含硫高于3％）生产矿井

6.不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40％）生产矿井

7.达不到规定回采率指标的煤矿

8.6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮选机

9.PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关

10.PG-27型真空过滤机

11.X-1型箱式压滤机

12.ZYZ、ZY3型液压支架

13.木支架

二、炼焦业

（一）限制类

1.钢铁企业和缺水地区，未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的焦炉项目

（二）淘汰类

1.土法炼焦（含改良焦炉），兰炭（干馏煤、半焦）

2.炭化室高度小于4.3米焦炉（3.2米及以上捣固焦炉除外）（西部地区2009年）

3.5万吨/年及以下的单套煤焦油加工装置（2012）

说明： 表中矿区或煤田所在市（地区、州、盟）行政管辖区域内的煤炭资源均为国家核准煤炭规划矿区。矿区内煤矿项目由国家发展改革委核准或授权省级发展改革委核准。

我国煤炭分类按照煤化程度由高到低分为无烟煤、烟煤、褐煤三大类。又按煤化程度和工业利用途径分为无烟煤一、二、三号、烟煤十二个小类、褐煤一、二号。烟煤阶段，主要分类指标是挥发分Vdaf和粘结指数G。

煤炭分类总表

煤炭分类简表

1.对G<85的煤，再用Y或b值来区分肥煤，气肥煤与其他煤类。当Y>25.0mm时，应划分为肥煤或气肥煤；如Y≤25.0mm，则根据其Vr的大小而划为相应的其他煤类。按b值划分的类别有矛盾时，以Y值划分的类别为准。

2.对Vr>37.0%、G≤5的煤，再以透光率PM来区分其为长焰煤或褐煤。

3.对Vr>37.0%、PM>30%～50%的煤，再测≤，如其值>24MJ/kg（5700cal/g），应划分为长焰煤。

4.各类煤的性质和用途：

（1）褐煤：外观呈褐色到黑色，色泽暗淡或呈沥青光泽，易风化碎裂，发热量低，一般用作燃料，也可作为加压气化、低压干馏的原料，并用来萃取褐煤蜡。

（2）长焰煤：烟煤中煤化程度{zd1}、挥发分{zg}、粘结性很弱的煤，受热一般不结焦，是较好的动力用燃料和气化原料。

（3）不粘煤：煤化程度较低、无粘结性。用作燃料和气化原料。

（4）弱粘煤：煤化程度较低、受热形成的胶质层很少，粘结性微弱，主要用作气化原料和燃料。

（5）1/2中粘煤：粘结性介于气煤和弱粘煤的过渡性煤类，其中粘结性较好的可作为炼焦配煤的原料，粘结性差的可作气化原料和燃料，我国这类煤资源较少。

（6）气煤：煤化程度较低、挥发分较高的烟煤，单独炼焦时焦炭呈细长状，易碎，强度和耐磨性较差，但炼焦时产生较多的煤气、焦油和其他化工产品，多数用作炼焦配煤，也是生产干馏煤气的好原料。

（7）气肥煤：煤化程度和气煤相近、挥发分高、粘结性强，单独炼焦产生大量胶质体和煤气，因为气体过多，不能生成致密、高强度的焦炭，常用作炼焦配煤或生产干馏煤气的原料。

（8）1/3焦煤：煤化程度中等，性质介于气煤、肥煤和焦煤之间的过渡煤类，中等或较高挥发分，强粘结性，单独炼焦炼出的焦炭强度较高，炼焦时其配入量可在较大范围内变动，可作配煤炼焦的基础煤。

（9）肥煤：煤化程度中等，受热产生较多的胶质体，极强粘结性。单独炼焦时焦炭耐磨性特别好，但较多横裂纹，抗碎强度比焦煤炼得的焦炭稍差，是重要的炼焦配煤，不宜单独使用。

（10）焦煤：煤化程度中等偏高，挥发分中等，粘结性较好，单独可炼成熔融性好、块大、裂纹少、耐磨性好的焦炭，是优质的炼焦用煤。

（11）瘦煤：煤化程度较高、挥发分较低，受热产生一定数量的胶质体，单独炼焦时产生熔融性差、耐磨性不好、裂纹少、块度大的焦炭。我国这类资源不多，故多用作炼焦配煤，也可用作民用和动力燃料。

（12）贫瘦煤：煤化程度较高、挥发分较低，受热产生很少量的胶质体，粘结性差，性质介于贫煤和瘦煤之间，大部分用作民用和动力燃料，少量用于气化。

（13）贫煤：烟煤中煤化程度{zg}的一类煤，挥发分{zd1}且接近无烟煤。燃烧火焰短，但热值较高，无粘结性，受热无胶质体，不能炼焦，多数用作动力或民用燃料。

（14）无烟煤：是煤化程度{zg}的一类煤，挥发分低，含碳量{zg}，有较强光泽，硬度高、密度大、燃点高、无粘结性，是较好的民用燃料和工业原料。按挥发分分为三小类：{zd1}的无烟煤一号多数用作碳素材料等高碳材料；无烟煤二号是制造煤气生产合成氨和一碳化学品的主要原料；{zg}的无烟煤三号可以用作高炉喷吹燃料。

一级冶金焦: 水份:不大于5; 灰份不大于12.5; 挥发份不大于1.5; 硫不大于0.5 固定炭大于86; M40大于93; M10小于等于7 CRI小于等于28; CSR大于等于65; 发热量7100-7400大卡; 粒度:40-80mm;80-150mm;120-250mm。
    准一级冶金焦:C＞86%，A＜12%，V≤1。3，S≤0。6，M10%≤7。5， M40%≥80
    二级冶金焦:C>84%，A<13。5%，V<1。9， S<0。8%；
    准二级冶金焦:C＞83%，A＜13。7%，V＜2。75，S：0。85%，Mt：6%
    三级冶金焦:A<15%，S<0。8%，C：80%

一、煤矿企业必须开采矿井井田范围内的可采煤层。可采煤层的标准如下表：

可采煤层标准

煤炭资源回采率主要考核采区回采率。采区回采率按下列计算公式计算：
　　　　　　　　　采区采出煤量（ｔ）
　　采区回采率＝－－－－－－－－－－－×１００％
　　　　　　　　　采区动用储量（ｔ）
　　采区采出煤量是指采区内所有工作面采出煤量与掘进煤量之和。
　　采区动用储量指采区采出煤量与损失煤量之和。

设计能力９万吨／年以上煤矿矿井的采区回采率，执行以下标准：薄煤层不低于８５％；中厚煤层不低于８０％；厚煤层不低于７５％；水力采煤不低于７０％。
　　设计能力９万吨／年以上３万吨／年以上煤矿矿井的采区回采率，不低于６５％；设计能力小于３万吨／年的煤矿矿井，采区回采率不低于５０％。
　　对地质构造复杂、开采经济效益差、煤层不稳定及采用特殊采煤方法的煤矿矿井，采区回采率可根据开采难易程度进行修正，分类处理。采区回采率修正系统由矿务局（矿）聘请技术咨询部门进行评估后，经省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门确定，报国务院煤炭管理部门批准后执行。

残采、复采、报废矿井及开采不符合可采煤层标准煤炭资源的，均不计算煤炭资源回采率。

二、国土资源部对煤炭资源回采率检查评价指标：

      （一）煤炭企业依据批准的矿产资源开发利用方案和设计进行开采，实际回采率超过设计回采率5%以上的为“较好”；实际回采率达到设计回采率的为“合格”；实际回采率低于设计回采率的为“不合格”。

   　 （二）对于没有批准矿产资源开发利用方案或设计的煤炭企业，按《生产矿井煤炭资源回采率暂行管理办法》和煤矿设计规范进行评价。

       1．薄煤层采区回采率大于85％的为较好，85％～80％的为合格，低于80％的为不合格。

 　　2．中厚煤层采区回采率大于80％的为较好，80％～75％为合格，低于75％的为不合格。

 　　3．厚煤层采区回采率大于75％为较好，75％～70％为合格，低于70％的为不合格。 对于不分采区的小煤矿，按动用块段计算资源的回采率。

三、煤炭资源储量估算工业指标（参考值）

注：1.气、肥、焦、瘦煤为炼焦用煤；

2.非炼焦用煤和褐煤，在灰分和发热量两项指标中，有一项符合标准即可。

3.可选性差的高灰、高硫的炼焦用煤，不能做炼焦用煤时，应按非炼焦用煤的指标计算储量。

附录十二  安全费用标准

总 则

为促进焦化行业产业结构优化升级，规范市场竞争秩序，依据国家有关法律法规和产业政策要求，按照“总量控制、调整结构、节约能（资）源、保护环境、合理布局”的可持续发展原则，特制定本准入条件。

本准入条件适用于常规机焦炉、半焦（兰炭）焦炉和现有热回收焦炉生产企业及炼焦煤化工副产品加工生产企业。

　　常规机焦炉系指炭化室、燃烧室分设，炼焦煤隔绝空气间接加热干馏成焦炭，并设有煤气净化、化学产品回收利用的生产装置。装煤方式分顶装和捣固侧装。

　　半焦（兰炭）炭化炉是以不粘煤、弱粘煤、长焰煤等为原料，在炭化温度750℃以下进行中低温干馏，以生产半焦（兰炭）为主的生产装置。加热方式分内热式和外热式。

　　热回收焦炉系指焦炉炭化室微负压操作、机械化捣固、装煤、出焦、回收利用炼焦燃烧废气余热的焦炭生产装置。以生产铸造焦为主。

　　一、生产企业布局

　　新建和改扩建焦化生产企业厂址应靠近用户或炼焦煤原料基地。必须符合各省（自治区、直辖市）地区焦化行业发展规划、城市建设发展规划、土地利用规划、环境保护和污染防治规划、矿产资源规划和国家焦化行业结构调整规划要求。

　　在城市规划区边界外2公里（城市居民供气项目、现有钢铁生产企业厂区内配套项目除外）以内，主要河流两岸、公路干道两旁和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内，居民聚集区《焦化厂卫生防护距离标准》（GB11661－89）范围内，依法设立的自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园等保护地以及饮用水水源保护区内，不得建设焦化生产企业。已在上述区域内投产运营的焦化生产企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。

　　二、工艺与装备

　　新建和改扩建焦化生产企业应满足节能、环保和资源综合利用的要求，实现合理规模经济。

　　1.焦炉

　　常规机焦炉：新建顶装焦炉炭化室高度必须≥6.0米、容积≥38.5m³；新建捣固焦炉炭化室高度必须≥5.5米、捣固煤饼体积≥35m³，企业生产能力100万吨/年及以上。

　　半焦（兰炭）炭化炉：新建直立炭化炉单炉生产能力≥7.5万吨/年，每组生产能力≥30万吨/年，企业生产能力60万吨/年及以上。

　　热回收焦炉：企业生产能力40万吨/年及以上。应继续提升热回收炼焦技术。禁止新建热回收焦炉项目。

　　钢铁企业新建焦炉要同步配套建设干熄焦装置并配套建设相应除尘装置。

　　2.煤气净化和化学产品回收

　　焦化生产企业应同步配套建设煤气净化（含脱硫、脱氰、脱氨工艺）、化学产品回收装置与煤气利用设施。

　　热回收焦炉应同步配套建设热能回收和烟气脱硫、除尘装置。

　　3.化学产品加工与生产

　　新建煤焦油单套加工装置应达到处理无水煤焦油15万吨/年及以上；新建的粗（轻）苯精制装置应采用苯加氢等先进生产工艺，单套装置要达到5万吨/年及以上；已有的单套加工规模10万吨/年以下的煤焦油加工装置、酸洗法粗（轻）苯精制装置应逐步淘汰。

　　新建焦炉煤气制甲醇单套装置应达到10万吨/年及以上。

　　4.环境保护、事故防范与安全

　　焦化企业应严格执行国家环境保护、节能减排、劳动安全、职业卫生、消防等相关法律法规。应同步建设煤场、粉碎、装煤、推焦、熄焦、筛运焦等抑尘、除尘设施，以及熄焦水闭路循环、废气脱硫除尘及污水处理装置，并正常运行。具体有：

　　（1）常规机焦炉企业应按照设计规范配套建设含酚氰生产污水二级生化处理设施、回用系统及生产污水事故储槽（池）。

　　（2）半焦（兰炭）生产的企业氨水循环水池、焦油分离池应建在地面以上。生产污水应配套建设污水焚烧处理或蒸氨、脱酚、脱氰生化等有效处理设施，并按照设计规范配套建设生产污水事故储槽（池），生产废水严禁外排。

　　（3）热回收焦炉企业应配置烟气脱硫、除尘设施和二氧化硫在线监测、监控装置。

　　（4）焦化生产企业应采用可靠的双回路供电；焦炉煤气事故放散应设有自动点火装置。

　　（5）焦化生产企业的化学产品生产装置区及储存罐区和生产污水槽池等应做规范的防渗漏处理，油库区四周设置围堰，杜绝外溢和渗漏。

　　（6）规范排污口的建设，焦炉烟囱、地面除尘站排气烟囱和废水总排口安装连续自动监测和自动监控系统，并与环保部门联网。

　　（7）焦化生产企业应建设足够容积事故水池、消防事故水池。

　　三、主要产品质量

　　1.焦炭

　　冶金焦应达到GB/T1996－2003标准；

　　铸造焦应达到GB/T8729-1988标准；

　　半焦（兰炭）应参照YB/T034-92标准。

　　2.焦炉煤气

　　城市民用煤气应达到GB13612-92标准；

　　工业或其它用煤气H2S含量应≤250mg/ｍ3。

　　3.化学工业产品

　　硫酸铵符合GB535-1995标准 （一级品）；

　　粗焦油符合YB/T5075-1993标准（半焦所产焦油应参照执行）；

　　粗苯符合YB/T5022-1993标准；

　　甲醇、焦油和苯加工等及其他化工产品应达到国标或相关行业产品标准。

　　四、资（能）源消耗和副产品综合利用

　　1.资（能）源消耗

　　焦化生产企业应达到《焦炭单位产品能耗》标准（GB21342-2008）和以下指标：

　　注：*1综合能耗引用《焦炭单位产品能耗》标准（GB21342-2008）当电力折标系数为0.404kgce/KWH等价值时的现值标准，如采用电力折标系数为0.1229kgce/KWH的当量值时，应为155kgce/t焦；半焦（兰炭）炉的综合能耗标准相应调整，≤250（内热）、≤220（外热）。

　　*2适于装炉煤挥发份Vd=24～27%。若装炉煤挥发份超出此范围时，当予以折算。

　　热回收焦炉吨焦余热发电量：入炉煤干基挥发分为17％时，吨焦发电量≥350KWh；入炉煤干基挥发分为23％时，吨焦发电量≥430KWh。

　　2.焦化副产品综合利用

　　焦化生产企业生产的焦炉煤气应全部回收利用，不得放散；煤焦油及苯类化学工业产品必须回收，并鼓励集中深加工。

　　五、环境保护

　　1.污染物排放量

　　焦化生产企业主要污染物排放量不得突破环保部门分配给其排污总量指标。

　　2.气、水污染物排放标准

　　焦炉无组织污染物排放执行《炼焦炉大气污染物排放标准》（GB16171－1996），其它有组织废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996），NH3、H2S执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554－1996）。

　　酚氰废水处理合格后要循环使用，不得外排。外排废水应执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。排入污水处理厂的达到二级，排入环境的达到一级标准。

　　3.固（液）体废弃物

　　备配煤、推焦、装煤、熄焦及筛焦工段除尘器回收的煤（焦）尘、焦油渣、粗苯蒸馏再生器残渣、苯精制酸焦油渣、脱硫废渣（液）以及生化剩余污泥等一切焦化生产的固（液）体废弃物，应按照相关法规要求处理和利用，不得对外排放。

　　六、技术进步

　　鼓励焦化生产企业采用煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、粉煤制半焦、干法熄焦、低水分熄焦、热管换热、导热油换热、焦炉烟尘治理、焦化废水深度处理回用、焦炉煤气制甲醇、焦炉煤气制合成氨、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、煤焦油产品深加工等先进适用技术。

　　七、监督与管理

　　1.焦化生产企业建设项目的投资管理、土地供应、环评审批、能源评价、信贷融资等必须依据本准入条件。环境影响评价报告应由省级行业主管部门提出预审意见后，报省级及以上环境保护行政主管部门审批。

　　2.焦化生产企业生产装置建成投产前，应经省级及以上焦化行业、环境保护等行政主管部门组织联合检查组，按照本准入条件中{dy}、二款要求进行监督检查。经检查未达到准入条件要求的，环境保护行政主管部门不颁发其排污许可证，行业主管部门应责令限期完成符合准入条件的有关建设内容。仍达不到要求的，环境保护行政主管部门依照有关法律法规要求吊销其排污许可证，水电供应部门报请同级行政主管部门批准后，将依法停止供电、供水。

　　3.焦化建设项目应在投产6个月内达到本准入条件第四、五款中规定的资（能）源消耗、副产品综合利用和环境保护指标。逾期者除按正常规定缴纳相关费用外，环境保护行政主管部门要根据国家有关法律、法规的要求责令限期整改或停产。

　　4.各省级焦化行业主管部门会同环境保护行政主管部门应对本地区执行焦化行业准入条件情况进行监督检查，工业和信息化部应组织国家有关部门进行不定期抽查和检查。

　　5.中国炼焦行业协会要加强对国内外焦炭市场、焦化工艺技术发展等情况进行分析研究，推广焦化行业环保、节能和资源综合利用新技术；建立符合准入条件的评估体系，科学公正提出评估意见；研究建立清洁生产评价指标体系，在行业内积极推广清洁生产；协助政府有关部门做好监督和管理工作。

　　6.工业和信息化部定期公告符合准入条件的焦化生产企业名单。符合准入条件的焦化生产企业可享受政府的相关扶持政策，可按有关程序规定取得焦炭产品出口资格。

　　7.对不符合准入条件的新建或改扩建焦化建设项目，环境保护行政管理部门不得办理环保审批手续，金融机构不得提供信贷，电力供应部门依法停止供电。地方人民政府或相关主管部门依法决定撤销或责令关闭的企业，有关管理部门应依法撤销相关许可证件，工商行政管理部门依法责令其办理变更登记或注销登记。

　　附则

　　本准入条件适用于中华人民共和国境内（台湾、香港、澳门特殊地区除外）焦化行业生产企业。

　　本准入条件中涉及的国家和行业标准若进行了修订，则按修订后的新标准执行。

　　本准入条件自2009年1月1日起实施，国家发展改革委2004年第76号公告《焦化行业准入条件》同时废止。

　　本准入条件由工业和信息化部负责解释，并根据行业发展情况和宏观调控要求进行修订。

符合《焦化行业准入条件》企业名单（{dy}批）

符合《焦化行业准入条件》企业名单（第二批）

符合《焦化行业准入条件》企业名单（第三批）

符合《焦化行业准入条件》企业名单（第四批）

变更符合《焦化行业准入条件》企业名单

注：此名单为公示名单，尚未{zh1}确定，待正式名单发布后以正式名单为准。

附录十六  近三年煤炭行业主要财务指标平均值

资料来源：总行统计信息中心 数据为年度1-11月累计数

附录十七  各种煤代油技术路线经济指标对比（参考值）

（资料来源：我国现有拟上项目的可行性研究报告，煤质：长焰煤、弱黏煤、不黏煤，产品热值、原料消耗都是折吨标准煤量）