[王勇平]大家知道，2004年1月7日，国务院常务会议通过了《中长期铁路网规划》。《规划》实施以来，大规模铁路建设全面展开，一大批包括高速铁路、客运专线、城际铁路、煤炭运输通道、区际铁路干线和西部铁路相继开工，{zg}时速350公里的京津城际铁路等一些重点工程建成通车，京沪高速铁路、京广客运专线和兰渝铁路、贵广铁路等许多重点工程正在紧张建设当中。　[2008-11-27 14:04:57]

[王勇平]为了落实党中央、国务院关于加快发展铁路的战略部署和要求，铁道部从适应经济社会发展大局出发，在国家批准的综合交通规划框架下，邀请路内外专家和国家有关部门、各省区市，多次组织论证会，形成了《中长期铁路网规划》调整方案，得到了国家的批准。这对早日建成完善发达的铁路网、促进经济社会又好又快发展、为全面建设小康社会提供可靠运力保障，具有重要意义。　[2008-11-27 14:05:17]

[陆东福]当前，社会各界、各行各业都在认真贯彻党中央、国务院关于加大固定资产投资，扩大内需，促进国民经济平稳较快增长决策而献计献策、务实工作形势下，我们有机会向新闻媒体介绍全社会xx的中长期铁路网调整规划的情况，感到十分荣幸，规划调整方案的公布实施不仅对于建立可持续发展的综合交通网具有深远的战略意义，也对当前加快铁路建设提供了科学依据。　[2008-11-27 14:08:01]

[陆东福]但是，与国民经济社会发展对铁路运输的需求相比，铁路网整体能力和服务质量的瓶颈制约仍未根本改善。随着区域经济协调发展战略的实施，工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，资源节约型、环境友好型社会的建设，对交通运输业的可持续发展提出了新的更高要求，实施中长期铁路网规划的外部环境和发展条件发生了积极变化。　[2008-11-27 14:10:00]

[陆东福]铁道部在国家发展改革委的支持协调下，结合我国的国情、路情，高度重视综合交通网规划的衔接协调，借鉴发达国家铁路发展的成功经验，综合各方面的专家、学者和国家有关部门、各省区市意见建议，对规划调整方案进行了统筹协调、系统优化。今天公布的规划调整方案是经过两年多的研究、论证、审批过程，汇集了社会各界的意愿智慧，凝聚了铁路专家学者的真知卓见，体现了民主科学的决策程序。　[2008-11-27 14:10:59]

[陆东福]调整规划以2004年中长期铁路网规划为基础，是2007年中长期综合交通网规划的展开与细化。调整规划明确了全国铁路营业里程达到12万公里以上的路网结构与布局方案，提出了要基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平的规划目标。这次规划调整方案有以下几个方面的主要特点。　[2008-11-27 14:11:40]

[陆东福]在原“四纵四横”客运专线基础骨架上，进一步延伸并扩大客运专线覆盖面，加强客运专线之间相互连通和衔接；进一步扩大城际客运系统的组团建设，在环渤海、长三角、珠三角城际铁路的基础上，加快了长株潭、成渝、中原、武汉、关中、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区的城际轨道交通建设步伐，客运专线及城际铁路建设目标由1.2万公里调整为1.6万公里以上，并与既有线提速改造工程相衔接，未来我国将形成连接所有省会及50万人口以上的城市，覆盖全国90%以上人口，总里程达到5万公里以上的快速客运网，这将大大缩短城市间时空距离，省会城市间总旅行时间节省50%以上。　[2008-11-27 14:13:05]

[陆东福]规划调整方案扩大了西部路网规模，对加强区际联系通道，完善东北、西北、西南地区铁路通道，完善中东部路网结构进行了系统强化，规划建设新线由1.6万公里调整为4.1万公里，铁路网覆盖了全国20万人口以上城镇。各区域之间客货运输能力全面提升，特别是为老、少、边、穷地区的资源开发、环境保护和劳动力转移、脱贫致富提供基础了条件，较好地体现了铁路服务国民经济和社会发展的公益性特征。　[2008-11-27 14:15:00]

[陆东福]围绕xx煤炭外运基地和新疆地区，对煤运通道进行了全面系统的强化完善。繁忙干线客货分线后释放的既有线能力主要用于煤炭资源类运输；新增 “三西”地区煤炭由铁路直达中南、华东内陆地区和港口后方通道建设，新增新疆地区煤炭外运通道及集疏运系统，煤运通道运输能力可逐步达到23亿吨以上。　[2008-11-27 14:15:46]

[陆东福]充分运用科技创新成果，加大技术改造力度，统筹利用新线和既有线路资源，我国铁路的复线率、电气化率将分别提高到50％和60％，使铁路网技术结构更趋合理，形成标准统一、设备联动、技术经济、安全可靠的快速客运、重载货运和双层集装箱通道，中国铁路特有的速度、密度、重载运输高效率协调，将在更高水平上得到兼顾发展。　[2008-11-27 14:16:46]

[陆东福]铁路是国家重要基础设施，铁路建设需要大量人力、物力、财力，对投资和需求拉动效应十分突出。全面落实调整规划，不仅能够有效扩大内需、增加就业、拉动当前经济发展，而且从长远来看，有利于发挥铁路在交通运输体系中的比较优势，对于降低全社会运输成本，实现节能减排目标，为全面建设小康社会提供可靠的运力支持，责任重大，我们将采取以下措施保障规划的实施。　[2008-11-27 14:17:47]