粤西地区小学教师队伍与素质需求状况调查报告

摘要：本报告基于对广东省粤西地区：湛江市、茂名市、阳江市的实地调研，对该地区的小学教师需求状况进行调查分析。通过分析该地区小学教师队伍建设与素质需求状况以及城乡小学教师的需求差异，了解粤西地区小学教师需求的实际状况，发现粤西地区小学教师队伍建设与素质结构中存在的问题。经过深入分析问题存在的原因，我们认为：一、要创新融资机制，增加小学教育投入，以缓解教师需求不平衡；二、要优化管理与薪酬制度，建设高素质教师队伍；三、对湛江师范小教专业改革发展的建议：从实际出发，合理编排课程和安排实践，实现与小学教育的互动和双赢；四、对在校小学教育专业大学生的建议：全面发展，培养特长，注重实践增实力。

关键词：粤西地区  教师队伍建设  素质需求

一、引言

党的十七大报告指出：“优先发展教育，建设人力资源强国。”可见，教育事业的发展至关重要，而粤西地区位于广东西部，经济较为落后，教育事业也待更好地发展。

基于种种原因，当前关于粤西地区小学教师需求状况的整体研究极少，本研究针对当前研究的不足，试通过实地调查和研究，给相关部门和在校小教专业的师范生以一些有益的启示。

湛江师范学院教科院是广东地区尤其是粤西地区培养小学教师的一个重要基地，也是粤西地区教师教育的一个重要平台。本调查研究通过了解粤西地区小学教师需求的实际状况，旨在为我校小学教育专业的改革、建设和发展提供建设性的意见；同时为粤西地区的小学教师培训和教师教育提供切实可行的建议；以及给小教专业的师范生的专业学习提出有益的建议。因此，粤西地区小学教师需求状况的调查研究就显得十分必要。

本报告主要从宏观总体的教师队伍建设和微观个体的素质需求两大方面着手研究。根据以上思路调查得出的结论，我们为湛江师范小学教育专业的改革、建设和发展和粤西地区的小学教师培训和教师教育以及小教专业的师范生的学习提出相关对策和建议。

  二、调查对象与方法

（一）问卷调查法

问卷调查采用自编问卷《粤西地区小学教师需求状况的调查》和《粤西地区小学生对教师素质的评价与需求状况的调查问卷》。其中《粤西地区小学教师需求状况的调查》以小学校领导为调查对象。在湛江地区、茂名地区和阳江地区采取抽样调查的方式发放问卷。小学校领导问卷发放25份，其中有效问卷25份。另外《粤西地区小学生对教师素质的评价与需求状况的调查问卷》采用抽样调查的方式发放问卷203份，其中有效问卷201份。

（二）访谈法与观察法

09年3月—09年7月期间，对湛江市教育局和赤坎区教育办的3位人事部门的干部、湛江市近十所小学和茂名茂港区海尾小学等地的15位小学领导和老师进行了访谈，并编制了《粤西地区小学教师访谈提纲》。访谈对象既有市区的，也有非市区的，一定程度上保证了访谈的客观性和科学性。

在观察法方面，我们利用在湛江市第八小学见习的两个多月（09年3月—09年6月）和09年暑期到茂名市**小学三下乡十天（09年7月17日—09年7月26日）的机会，近距离地接触小学教师，对他们的素质状况进行观察和调研，了解到了部分小学教师素质的现状。

表1：具体调查的小学名称

表2：校领导问卷调查对象分布

   （三）问卷施测和数据处理

《粤西地区小学生对教师素质的评价与需求状况的调查问卷》采取以班级为单位的集体施测方式，《粤西地区小学教师需求状况的调查》是以一所学校一份问卷进行施测的。整个施测过程是在没受干扰的情况下，并且在问卷负责人的监督和叮嘱下进行的，以指导语指导被试填答问卷。本研究所得问卷数据全部采用常用的统计方法量化处理和分析。

三、调查结果

（一）粤西地区小学教师队伍建设状况

1、小学教师总体数量不足

调查显示，粤西地区小学教师总体数量不足，总体缺编较大，这不利于粤西地区整体教育质量的提高。

以茂名市为例，该地区小学的师生比为1: 28；而广东省定的市县区的师生比标准是1:19，乡镇为1：21.5。同样，据调查显示，湛江市小学教师缺编4649人（2008年统计结果），缺编数较大，由此可以看出粤西地区教师总体数量仍不足。

2、高学历人才较缺，师资队伍亟待优化

在学历层次需求方面，本科学历以上需求相当大，而且现在许多学校尤其是市区的学校已经表明愿意优先录取本科以上学历的应聘教师。例如，以湛江市为例，详见下表3：

表3：湛江市小学教师学历状况统计表（2008年统计）

由此可知，粤西地区高学历的小学教师仍然相对较少，这不利于整个地区小学教育事业的长足发展。

3、粤西地区小学教师队伍存在较明显的学科结构性缺编

据《粤西地区小学教师需求状况的调查》问卷的有效统计分析结果表明，在教师数量是否满足教学需要的这项调查中，如表4所示可知，粤西地区小学教师队伍中存在较明显的结构性缺编。其中特别明显的“编制已满，但仍缺教师占52%”，即教师数量已够，但是部分学科教师欠缺，某些学科教师却偏多，导致许多地方出现某学科专业的教师需要兼顾其他学科的教学工作的现象。

           表4：粤西地区小学教师编制情况分析表

具体到学科来说，调查结果表明，粤西地区所需小学教师中，英语，体育，美术，音乐、计算机等学科的需求量较大。以湛江市遂溪县为例，见表5，2008年至2010年遂溪县农村共需求英语学科教师122人。由此可见，语文、数学教师有所欠缺，而英语学科的教师需求量相对较大。

表5：2008——2010年遂溪县农村需求教师情况（数据来源于湛江市教育局）

4、粤西地区小学教师流动性较大                       

由访谈和问卷调查我们得知，由于经济原因和部分市区优势学校把乡镇的骨干教师吸收过去等原因，粤西各地的教师流动性较大，教师队伍不够稳定。通常表现为乡镇学校的优秀教师难以留住，纷纷向城区挺进或跳槽到其他企业单位。

5、较发达地区普遍超编，较落后地区普遍缺编

粤西较发达地区由于经济条件较好，相对来说工作待遇也较好，自然能吸引更多的人才，所以普遍超编；反之，较落后地区则普遍缺编。

以湛江市为例，如表6可见，较发达的坡头区、麻章区、开发区和东海岛试验区等明显超编，而徐闻、雷州、廉江等相对较落后的地区则普遍缺编。 

  表6：湛江市按师生比缺编人数一览表（数据来源于湛江市教育局）

（二）粤西地区小学教师整体素质需求的状况 

1、粤西地区小学教师综合素质有待提高

在粤西地区小学教师队伍中，存在着师德水准参差不齐，创新意识不强，创新能力和教育科研能力较差，知识结构陈旧，教学理念落后等问题。在我们访谈过程中，部分学校领导反映，有些老师的工作积极性太低，而因为校方缺乏经费，又很难实施激励机制，教学效果令人担忧。有些老师缺乏奉献精神与继续教育的动力。大多数老师与外地老师的交流较少，没能及时的“充电”与了解各地的教育动态，这是不利于缩小地区之间教育教学的差距的。

2、粤西地区小学教师整体素质中存在的其他较突出问题

（1）代课教师问题亟待解决

结合《粤西地区小学教师需求状况的调查》问卷和《粤西地区小学生对教师素质的评价与需求状况的调查问卷》的有效统计分析结果表明，代课老师问题仍然是粤西地区小学教师需求状况中存在的一大问题。一方面是大量代课老师的存在，另一方面却又是部分师范院校的本科毕业生无法加入到粤西地区小学教育事业中。

表7研究结果表明粤西地区有不少小学的教师无法满足教学需要，只好聘请以较低工资聘请代课老师。由于代课老师水平参差不齐，对小学教育教学质量的提高大大不利。

 表7：粤西地区小学有、无代课老师所占的百分比统计

(2)粤西地区小学教师职后教育存在许多有待改善的地方

   从我们的多次访谈得知，粤西地区小学教师职后教育存在许多需要改善的地方。其一，长期以来，小学教师职后教育由于仍然缺乏统一规划，某些机构为利益所驱使，各自为政，造成资源浪费的现象。

其二，某些培训机构的培训内容脱离实际，而且教师有时很难处理工作与学习的矛盾，培训的效果不明显。因此许多小学教师认为“职后教师培训常常只是走过场，拿个证书或学历罢了”。在访谈中，超过80%的访谈对象认为“工作和学习的矛盾冲突”和“职后教育流于形式”是职后教育遇到的两大障碍。由此可见，粤西地区小学教师职后教育的切实落实仍有待努力，任重而道远。

 (3)粤西地区市区的小学生对教师的普通话水平满意度较高，乡镇的满意度较低

针对教师使用普通话进行教学的情况来看（见表8），93.50%的市区学生表示对老师的普通话满意，而只有77.5%的乡镇学生表示对老师的普通话满意。这反映了粤西地区小学教师的普通话大体上是符合教师标准的，但相对而言乡镇的小学教师的普通话有待改善。据访谈调查得知，乡镇小学对普通话的要求没有市区的高，甚至极少部分乡镇小学教师习惯采用方言教学，许多市区和乡镇小学教师课后和学生交流时常使用当地方言，疏于使用普通话。这样的现状不利于粤西地区小学教育事业的良好发展。

     表8：粤西地区小学生对教师的普通话满意度调查

(4)总体上说，粤西地区小学教师在学生管理方面有待更好地发展

据《粤西地区小学生对教师素质的评价与需求状况的调查问卷》分析，由表9可以看出，粤西地区小学里教师打骂学生的现象是比较普遍存在的。而市区小学打骂现象比乡镇小学的严重，反映出市区小学教师承受家长期许、校方升学指标等方面的压力比乡镇小学教师的大。

此外，见表10，总体上看，如果学生违反了纪律，大部分老师对学生的违纪行为采取的教育方式比较得当，但是采取不恰当的处理方式的情况仍有存在。

总体上说，粤西地区小学教师学生管理能力仍有待提高，部分老师的教育理念不够准确，教育理论知识不够扎实，导致教育方式不得当。

表9：粤西地区小学生被老师打骂情况的统计表

 表10：粤西地区小学生违反纪律后其老师教育方式的统计表

3、学生、学校、教师三方对素质需求的期望状况

    据问卷统计和访谈所得，我们分别总结出小学生、校领导和小学教师眼中最希望小学教师拥有的四项素质期望。

（1）从学生角度看：由附录1的问卷的第14题“1）若选A，你为什么喜欢你的老师？请写出理由。”统计得出最希望小学教师拥有的四项素质：多才多艺、字体美观和普通话流利、和蔼可亲、能多和学生打成一片。
  （2）从小学校领导角度看：由附录2的问卷的第13题 “您最想聘用具备什么素质的大学毕业生？”统计得出最希望小学教师拥有的四项素质：教师技能过关、学生管理到位、和同事能相处融洽、能做一定的校本研究和课程研究者。
  （3）从小学教师自身角度看：由附录3的访谈提纲的第六题“作为一名在职教师，你认为小学教师最需要怎样的素质？”统计得出最希望小学教师拥有的四项素质：教学技能过关、能不断充电更新知识具备一定教研能力、和同事相处愉快、关爱学生。

综上所述，{zshy}的小学教师是关爱学生、多才多艺、教学技能过关、有一定研究能力以及能和同事相处融洽的教师。

四、分析与建议

根据教育局领导、教师和家长访谈以及问卷调查的结果，我们进行了仔细、具体的分析。针对存在的问题及其原因，我们提出了如下建议：

（一）创新融资机制，增加小学教育投入，以缓解教师需求不平衡

由问卷和访谈得知，财政投入不足是瓶颈问题。由于粤西地区经济发展比较落后，当地政府教育投入不够，甚至有限投入的资金不到位。此外，教师工资太低，福利少，跟不上公务员，大大影响了教师工作积极性。这严重阻碍了粤西地区小学教育事业的发展。根据粤西地区的实际情况，针对教育投入不足的问题，我们可通过多渠道进行融资，并坚持专款专用，毫不动摇。

1、加大政府资金投入

要争取国家财政、省财政对粤西落后地区加大经济扶持力度，增加省级财政拨付经费，解决基础教育负债累累的难题。目前，省支持补助办好教育的资金正在进行当中，如果使用得当，再加上各级政府和社会各界加大支持的力度，小学教育必定能办得更有成效。

2、争取职能部门大力支持

集中资金逐年改造薄弱老校，要求各有关职能部门对校舍建设的有关费用能减则减，能免则免。不要只是一味的建设栽培个别小学，要面向全体，以大局为重，争取把资金用在刀刃上。

3、积极接受捐资助学

通过舆论，发动群众和社会各方力量如公司和一些知名的校友以及侨胞等，为学校捐资助学，并健全审计制度，务必使捐资落到实处。

4、适当xx

面对地方财政的压力，可采用由政府贴息、学校还本的方法，适当向银行xx部分资金，并由银行调控资金的使用。

（二）优化管理与薪酬制度，建设高素质教师队伍

1、推进人事制度改革，逐步完善教师管理机制

一要在实施教师资格制度的基础上，实行全员聘用制度，由固定用人转变为合同用人。

二要引进竞争机制和激励机制，建立正常的教师流动机制，应用经济杠杆的作用，通过科学的全面的教师考核评估，调动广大教师的积极性，鼓励教师到农村特别是贫困地区、边远地区从事教育工作；另外应该建立和完善“多劳多得、优绩优酬”的分配机制。如湛江市最近实行的“绩效工资”。

三要切实把好教师队伍入口关，采取有力措施配足配强农村教师，依规落实教师编制管理，保证农村地区教学编制的基本需求。

2、提高教师地位与待遇，激励教师扎实教学基本功

要充分调动教师的积极性，关键就是要切实提高教师的社会地位和经济待遇。如对于教师的工资福利，一要实行“多劳多得，优质优酬”的结构工资制，并要求他们参加医疗保险、养老保险和住房公积金活动，使他们病有所医、老有所养、居有所靠。在生活条件稳定、有保证的前提下，教师才会安教、乐教、勤教，才会积极地通过各种学习渠道扎实教学基本功，更新教学理念及教学方法，从而达到更好的教学效果。

3、 夯实小学教师队伍建设，切实提高小学教育水平  

问卷和访谈调查显示，粤西地区小学教师建设存在不足：新陈代谢周期长，老一辈教师知识老化，跟不上时代。而且缺乏现代的科学的教育方法理念和知识的培训。对小学教师的培训不到位，许多校长反映培训通常是教师自己出钱，且培训形式化，培训的内容没有针对性和实际意义。这对于教师队伍建设是百害而无一利的。小学教师评职称不公正，失去了其实际意义。导致一些教师的能力和素质与职称不相符合，不利于从整体上提高粤西地区小学教师的素质。

针对粤西地区小学教师队伍存在的问题，我们提出以下建议：

（1）建设高素质教师队伍，必须在教学理念上进行创新和突破，同时注重师德师风建设

在调查过程中，不少校领导反映，教师的观念普遍比较落后，课改已经进行得轰轰烈烈了，可是粤西地区的教师仍然在本地区按照着以前的模式进行教学。规划建设高素质教师队伍，应首先立足解放思想，更新观念，自觉冲破传统意识的束缚，树立与时代相适应的全新的思想观念。与此同时，要重视师德师风的建设，打造一支高素质教师队伍。

(2)加大教师培训力度，努力提高教师队伍整体素质

由我们的问卷和访谈调查得知，许多地区的小学教师呈老龄化趋势，与外地教师缺乏交流学习的机会，知识面狭窄，教学理念及教学方法陈旧、模式死板；另外，教育局没有定期、持续开展对教师的培训工作，对教师的持续学习、发展不够重视。这在一定程度上导致粤西地区小学教师的总体素质不高。因此，提高教师的业务水平和学历水平是当前教师教育工作之重。

其中，政府要发挥良好的推进作用。有学者指出：政府作为第三者的身份公正地来调节教师教育服务的市场行为，有利于教师培训工作的有序进行。[7]所以，要在政府的统一调配下，在切实为了提高粤西地区小学教师的水平的前提下，第一要抓好岗前培训工作。录用后要进行岗前培训。第二要抓好在岗培训工作。按素质教育的要求，以“新理念、新课程、新技术”为重点内容，对所有教师实行轮训制度。且继续教育和各种培训要形成网络。如培训时间，培训内容，培训地点，培训后续追踪等，都要做好相关的工作。第三要抓好基本功的训练和考核工作。对教师的教学基本功要进行强化训练，对运用电脑、多媒体等教学设备和课件制作等情况进行定期考核。第四要抓好学历培训工作。第五要抓好教科研活动。要经常相互听课和进行经验交流。第六要抓好教师的职称评定工作。这项工作，必须按公平、公开、公正的原则认真做好，让教师满意，让人民放心。

而教师自身，首要的就是得转变对教师培训的认识，明确教师的继续教育不是阶段性的培训，而是持续的、终身的培训学习。

（3）切实解决代课教师问题，提高小学教师总体素质

代课教师问题是长期存在的一个问题，原因主要有两方面：一是经济原因；二是学科结构性不合理。从访谈中了解到，各地区财政有困难，而代课教师的工资较低，可以节省支出；再者，如果因目前缺编而请正式的教师，可能会在不久后由于小学生呈递减趋势而超编，这样的话就要“养”着教师，财政更加困难。

由于代课老师的水平参差不齐，不利于粤西地区小学教育事业的长足发展。其解决有助于从整体上提高小学教师队伍的总体素质。

可参考湛江市出台了一些有效的办法：

一是“代转公”，对各方面素质合格的代课老师将其转为正式教师。

二是转岗，将一些素质能力不足以胜任小学教师工作的代课老师，转为校职工。

三是辞退，如果素质太差的，如一些初中刚毕业，只好辞退，以提高教师总体素质。

（4） 建设高素质教师队伍，必须在组织领导体系上进行创新和突破。

建设高素质教师队伍，关键在领导。上到教育部门的行政班子，再到各个学校的校长，都是重点培养对象。让这些领导多与其他地区的学校进行交流，多进行有效的培养，创新观念，取长补短。

（三）对湛江师范学院小教专业的改革发展的建设性的建议：从实际出发，合理编排课程和安排实践环节，实现与小学教育的互动与双赢。

由于湛江师范学院小学教育专业与粤西地区小学教育实际需求还有差距，问卷和访谈中我们了解到许多刚毕业的师范生存在着诸多的不足。主要有：一是基本功欠缺，板书技能不过关，课堂组织语言和技巧过于青涩；二是教学经验不足，缺乏耐心；三是缺乏奉献精神，实践过少；四是师范教育的针对性仍不够，导致师范生综合素质不强。师范院校小教专业与社会实际需求仍有差距，导致供需不平衡，不利于粤西地区小学教育的长足发展。

针对存在的问题，提出了以下建议：

1.形成长期、有效的教育实践机制

湛江师范学院教科院虽然坚持举办各类的技能培训班，如普通话训练班、三笔字训练班、试讲活动等，但仍未能形成长期并有效的机制。学院应该逐步形成合理有效的机制，完善小学教育专业的师范生的专业技能培训。

此外，小学教育专业学生的见习与实习时间都较短。大一到大三的学生实际上很少有机会到小学见习，而大四的毕业生往往只有较短的实习时间，这对师范生提高自身专业素养是不利的。建立起长期稳定的教育实践基地是非常必要的，高等师范院校可以选择性地与当地较优秀的小学签订共建协议，让师范生定期、持续地走入小学课堂，到教学{dy}线获取经验，锻炼自我。同时，还要努力地改变实习模式，分年级、分阶段、有目的地让实习贯穿大学四年。

在见习、实习结束后，还应该举行经验交流会，同学之间一齐来分享心得，平时更可邀请教学{dy}线的优秀教师来进行指导与经验介绍。

2.课程合理化编排  

教科院的课程编排的问题主要是数量分配得不够合理。普遍来说，大一和大二的课程较少，主要以公共课为主。尤其是大二，小学教育专业的学生课程过于宽松。而大三的课程任务则异常繁重，且以专业课为主。以小学语文教育专业为例，大三一学期一周的课时有时可达30多节，令同学们无法xx吸收知识，在课余时间也不能更好地充实自己，甚至影响教育实践的时间。因此在编排课程时，可适当地将小部分专业课调整到大二这一学年。另外，一些拓展才艺方面的课程，如书法、舞蹈方面的课程，不应该集中地在同一学期来开设。艺术素养的培养，自然是越早进行且持续学习越好，这样底蕴积淀得就越深厚。这类才艺选修课程，可以分散在大一至大三这三年中间来持续学习。

3.营造浓厚的学习氛围

为了更好地调动学生的学习热情，学院可以提倡、监督各班级可以组织班上同学开展学习小组。例如：试讲小组、手工制作小组、学术研究小组等等，定期进行总结，找到不足之处，提高个人能力。当然，班里可以开展一些竞赛活动，增加一些趣味性。班干可以组织同学出版杂志，书籍。通过同学平时写作或者一些读书心得，挑选一些优秀作品制成一本班级杂志，这样，既可以把学到的东西与大家分享，也可以互相交流学习，取长补短，激发同学们的写作热情。同学们也可以利用网络资源，比如开一个班级博客等。

4.拓宽课程学习领域    

小教专业学习的范围过于单调，应扩宽师范生的学习范围。学院应该给学生提供软硬件支持，比如开设舞蹈音乐课程，要有自己学院专门的练习场所和该有的硬件设施，如一些乐器的学习更能调动学生的学习兴趣，可以邀请外院的一些老师或者学生，给本学院学生进行培训。此外，学院可以增设一些兴趣课程，如自然科学和音体方面的趣味课程。

5、培养优质教师教育资源，实现与小学教育的互动与双赢

  湛江师范作为广东省优秀的师范院校，粤西地区教师教育的重要平台。相关部门应注重在湛江师范教科院培育优秀的教师教育资源，为培养在职和职前优秀的小学教师提供一个重要而有效的平台。而教科院小教专业也应结合实际，充分发挥师范院校优质的资源，把教科院打造成粤西地区优秀的教师教育基地。

（四）对在校小学教育专业的大学生的建议：全面发展，培养特长，注重实践增实力。

 调查和访谈结果显示：粤西地区师范院校小学教育专业与小学教育实际需求还有差距。我们了解到许多刚毕业的师范生存在着诸多的不足，造成一定程度上的就业困难。为此，我们提出以下几条主要的建议：

 1、加强专业知识的学习，提高综合素质与技能

小学教育的课程内容存在种类多、时间短、程度不够深的问题。作为小学教育专业的学生要懂得自主掌握系统、高深、宽广、扎实的专业理论知识。同时，要正确处理好博与专的关系，努力实现广博与专深的有机统一。掌握专业理论知识，首先得自定学习目标，分配学习时间有效地并自主地进行学习，广泛涉猎与专业有关的书籍、认真听取专业报告会、关注新时代变化下的专业发展动态。

在注重理论学习的同时也要结合实际。教育是一门艺术。因此，教师培养学生，不仅要科学地探讨教育的内容和过程，探讨育人的规律，还应当研究人的艺术，注意教育方法的探讨。小学教师应该注重三笔字、普通话、说课、教学管理等方面基本技能的训练。在校期间，可通过参与学院举行的相关诸如“师范生技能大赛”、“职场模拟大赛”等促进自身的发展。

2、全面发展，培养特长，践行博雅教育发展理念

对于小教专业的师范生，不仅要学好教育理论、各种教师技能等相关的专业知识，还要要了解广泛的非专业知识，开阔视野，博闻强识，打造阳光人格，以积极的心态面临人生考验，把自己塑造为新时代的“博雅”人才。

据调查，小学生对多才多艺的教师的喜欢程度较高。因此，小教专业师范生在学好本专业知识和技能的同时，也应结合兴趣和天赋发展自身一到两项特长，如音乐、舞蹈、书法、绘画或是球类等方面的专长。

3、走进小学，重视实践活动

大学学习是学生将高度抽象的专业理论知识运用于具体实践活动，以发展学生应用技能与改造世界能力的过程。中小学教学实践活动与大学学习的实践性有显著区别，小学教育的学生要多参与到见习、校外辅导员、三下乡等具有真实教学环境的活动中去，并且把握好实习机会，增强竞争意识。

4、转变就业观念，为农村教育注活力

目前，师范生普遍存在就业难的问题，关键在于没有走出就业心态误区。多数师范生都想到经济发达地区或市区的小学就业，而不赴往农村。但实际上，农村需求教师数量远远比市区的大，且亟需本科学历师范生，以提高农村教育水平。

另一方面，以湛江市赤坎区为例，该区不定期举行公考，给予农村优秀教师调往市区就职的机会。这样一来，农村的教师需求就会出现一定程度上的缺口，也给师范生提供了更多就业机会及发展平台。

五、参考文献：

 [1]《加强与改革教师教育，服务基础教育——教师教育文件、经验材料选编》[C]教育部师范教育司组编 高等教育出版社 2005年版

[2] 《现代教育原理》[M]柳海民 人民教育出版社 2006年版                                                                                                 

[3] 《国务院关于基础教育改革与发展的决定》[R] 国发[2001]21号 2001年5月29日

[4] 《教师队伍建设研究与实践》[M] 朱卫国、王延由主编 河北大学出版社 2002年版 

[5] 《教师教育改革与教师专业发展：国际视野与本土实践》[M] 周南照、赵丽、任友群主编 华东师范大学出版社 2007年版

[6]xx影响广东教育发展难题：http://www.gzzk.com.cn/html/jyxw80004439.html

    [7]中国教育新闻网—中国教育报：均衡发展教育http://news.jyb.cn/basc/sd/201003/t20100310_345325.html

[8]窦坤，龙宝新 论当代我国教师教育改革的动力、主题与走向  [J]《教育理论与实践》2010第三期

[9]李志强 促进城乡义务教育均衡发展的几点思考[J] 《现代教育科学》2010.1

[10]陆道坤 规避钟摆现象——实现中国式教师教育体制的新发展 [J] 《教育理论与实践》2010 1

[11]杨娟娟 教师发展学校是教师专业发展的应然选择[J] 《现代教育论丛》2010.1.

[12]杨凤英、猿刚 教师绩效工资评估应注意的若干问题 [J] 《教育评论》2010/1

附录1：《粤西地区小学生对教师素质的评价与需求状况的调查问卷》

亲爱的同学：

你好！现在请你填一份关于你对教师的评价和期望的调查问卷。请在你认可的答案序号上划对号，有些题需要你用文字回答。不用写姓名，请放心作答！非常感谢你的支持与帮忙！

学校                                      年级                         

1、你的老师喜欢学生吗？

A. 喜欢    B.不喜欢   

2、你的老师对同学们好吗？

A. 好    B.不好   

3、你的老师讲课认真吗？

A.认真    B.不认真   

4、你的老师批改作业认真吗？

A.认真    B.不认真   

5、你们学校的老师关心爱护学生吗？

A.关心    B.不关心 

6、你的老师课后经常与同学们聊天吗？

A. 经常    B.不经常

7、你的老师打骂学生吗？

A. 经常骂    B.偶尔会骂    C.从不骂学生

8、如果有学生违反了纪律，老师一般会怎么处理？

A、课后谈心教育

 B、课上批评教育

 C、书面惩罚（如写检讨或罚抄课文等）或体罚（如打骂和冷嘲热讽）  

D、置之不理，甚至冷落孤立该学生

9、你对你们学校老师的教学方法满意吗？

A. 满意    B.不满意    C.说不清楚

10、你对你们学校老师的普通话满意吗？

A. 满意    B.不满意    C.说不清楚

11、你对你们学校老师的素质（包括师德、普通话、字和讲课技巧等的综合水平）总体上满意吗？

A. 非常满意   B. 比较满意   C.不满意   D.说不清楚

12、若选C，你对你们学校老师素质不满意的原因是？请写出来。

13、你喜欢你的老师吗？

A. 喜欢   B. 不喜欢   C.说不清楚

14、1）若选A，你为什么喜欢你的老师？请写出理由。

2）若选B，你为什么不喜欢你的老师？请写出理由。

附录2：《小学校领导调查问卷》

小学教师需求状况调查问卷

尊敬的领导：

您好！现在烦请您帮忙，填写一份关于贵校教师需求状况的调查问卷，该问卷只是作为课题研究之用，非常感谢您的支持！

                             粤西地区小学教师需求状况课题组

                                             二〇〇九年元月

学校名称：              市                小学

1、贵校的地理位置是：A.地级城市 B .县级城市  C.  乡镇   D.乡村

2、贵校是：A.公办学校  B.民办学校  C.其它：       

3、贵校现有教师数量总数是：          人。

4、贵校教师学历状况是：中专以下   人，中专      人，大专   人，本科    人。研究生       人。

4、贵校现有学生总数是：            人

5、贵校的师生比是：

6、贵校教师数量是否能满足教学需要：

A.编制已满，能满足教学需要  B.编制已满，但仍缺教师  C.教师已超编  D.教师缺编

7、贵校2009年所缺教师数量是：             人

8、贵校2009年所缺教师的学科是：

9、贵校现有代课教师______名。

10、贵校聘请代课教师的原因是：

11、作为学校领导，您认为现有小学教师素质中比较欠缺的是什么？

12、您认为小学教师队伍建设存在的问题是？

13、您最想聘用具备什么素质的大学毕业生？

                                          再次谢谢您的支持！

附录3：

粤西地区小学教师的访谈提纲

尊敬的老师：

  你好！现在烦请您帮忙，给我们十分钟左右的时间对您做一个简短的访谈。该访谈主要是关于小学教师现状方面的，只是作为课题研究之用，非常感谢您的支持！

一、1、您觉得小学教师队伍建设存在哪些问题？（如培训啊、评职称等）

2、原因是？

3、您觉得如何解决此问题？

 二、1、作为老师，对工资待遇是否满意？（涉及到教育经费和义务教育收费的问题）

2、原因何在？

   3、您的建议是？

三、   1、你对工作是否感到倦怠？

2、原因是？

3、你觉得应该如何解决这个问题？

四、    你对培训和评职称的看法？

五、   1、你们学校是否会有人才流失？

2、是什么原因导致呢？

3、你有何建议？

  六、作为一名在职教师，你认为小学教师最需要怎样的素质？你对在校的小教专业的大学生有何建议？