近日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部公告了“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录。安徽江淮、比亚迪、北京现代、重庆长安等16家企业的71个车型入围{dy}批推广目录。

这个办法所说的节能汽车，指的是现生产车型中综合工况油耗比现行标准低20%左右以上的车型，中央财政给予每辆3000元的补助，由生产企业在销售时兑付给消费者。
    一、把鼓励小排量落实到真正节能减排

去年，实行了对小排量汽车减半征收购置税的优惠政策，占乘用车销量70％的1.6升以下排量的乘用车销量增长了70％，这个优惠政策在今年改为按7.5％征收购置税，虽然政策力度有所减弱，1－5月，1.6升以下排量的乘用车增长率仍为60％，在各个排量中增长幅度还是很高的。

但是也有人指出，小排量不能简单等同与低油耗，因此此次节能汽车推广项目在继续鼓励小排量汽车消费的同时，也提出了降低油耗20％以上的要求。

二、把扩大消费同节能减排结合起来

在今年的政府工作报告中，温总理提出：积极扩大居民消费需求。继续实施和完善鼓励消费的各项政策措施。完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下 乡政策，小排量汽车购置税按7.5%征收。

5月4日，国务院发布《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》，通知指出：“当前，节能减排形势十分严峻，特别是2009年第三季度以来，高耗能、高排放行业快速增长，一些被淘汰的落后产能死灰复燃，能源需求大幅增加，能耗强度、二氧化硫排放量下降速度放缓甚至由降转升，化学需氧量排放总量下降趋势明显减缓。要实现‘十 一五’单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标，任务还相当艰巨。

在这个通知中，提出关系到汽车的几项任务：

    1.加强车辆用油定额考核，严格执行车辆燃料消耗量限值标准。

    2.推行公路甩挂运输。

    3.加大汽车、家电以旧换新力度。将汽车以旧换新优惠办法延长到年底。

这个通知在要求节能减排的同时，也包含着扩大消费的意义。

三、鼓励消费与政策引导相结合

2009年的政策，xx以排量为标准，有一定的消极作用，因为小排量不等于节能车，体现不出鼓励技术进步的意义，因此，此次政策鼓励明确提出了节能标准，会指导消费者更加科学理性地选择。

四、企业应该积极配合政策

    2009年鼓励小排量汽车消费政策对市场起了巨大的推动作用，但是也有的企业（包括经销商）出现加价现象，等于把政府的优惠政策“贪污了”。补贴含在价格里，谁也说不清楚，消费者更看不清楚，所以{zh0}还是在交纳购置税环节扣除，让消费者心里明明白白。

    目前，一些企业反映库存增加，销售不畅，已经在降价销售，有可能会利用这个政策重新玩加价销售的把戏。但是应该指出的是，今年小排量汽车销售增长幅度依然很高，许多企业依然苦于产能不足，所以库存增加的现象是在某些企业、某些产品，如果库存增加的产品不在节能汽车推广目录之内，这个政策的推行并不能解决这些产品的销售不畅问题，因此企业应该积极开发节能减排新产品，促进产品更新换代。

五、对今年汽车市场应该持乐观态度

据报道，近期有关部委将根据节能汽车推广资格申请情况，再次组织审查，并适时发布“节能产品惠民工程”节能汽车第二批推广目录，应该还有第三批、第四批，这样对今年的汽车市场会是一场及时雨，我们对今年的汽车市场应该更有信心。

3000元补助加上减征2.5％的购置税，优惠幅度接近2009年减半征收的力度，应该对市场有明显的推动作用。

今年1－5月，汽车销售超过760万辆，增长幅度仍然在53％以上，5月当月环比下降在7.5％，是正常的季节性变化，不存在市场拐点。6月环比下降大约在10％左右，销量仍然会有130万辆左右，这样上半年的销量将在890万辆左右，下半年减少一些销量，全年销量应该超过1750万辆，增长速度仍然接近30％，汽车企业不能再奢望更好的汽车市场了。如果在这样的汽车市场环境下仍然经营不好，只能说企业的竞争力太差。

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