* *农村合作银行

2010年上半年安全保卫工作总结

省联社**处：

    半年来，* *农村合作银行安全保卫工作在上级联社的正确领导下，认真贯彻落实公安、银监、人行等上级部门的安全防范工作要求，遵循“预防为主，综合治理”的指导原则，坚持从人防、物防、技防、整章建制、加强队伍建设等方面入手筑牢安全保卫工作的基础，通过制度约束和检查督促，强化员工的安全防范意识，使安全管理落到实处，保证了我行财产和员工、客户的人身安全，为我行业务发展和各项改革措施的顺利推进营造了一个安全、稳定的经营环境。现将上半年来的工作情况总结如下：

    一、强化全员防范意识教育，夯实“人防”基础

    上半年，结合上海“世博会”的召开，面对日趋复杂的社会治安形势，为使广大员工对安全防范工作的严峻性、必要性有一个清醒的认识，工作中，始终坚持“以人为本”的工作理念。一是总行全面部署安全防范宣传教育。总行在部署每一项工作时，事事处处均考虑风险防范，逢会必讲安全保卫工作，领导下基层检查工作都重点对安全工作进行强调和提出要求，特别是针对上海“世博会”时间跨度大，防范任务重的特点，总行要求各基层单位要将安全保卫工作提升到特别重要的位置，做到再认识、再提高、再部署。进一步强化员工的安全防范意识，切实提高全员严格执行各项规章制度的自觉性，确保“世博会”期间平安和谐。二是**部通过下发文件、转发上级案例通报、编发安全保卫工作简报等手段，进行多形式的安全宣传教育，让全员及时了解社会治安形势和安全保卫工作动态，做到警钟长鸣。三是各基层网点充分利用每周学习的机会，按照总行制定的学习计划，结合下发的一系列安全保卫规章制度和案例，定期与不定期地组织全员进行安全防范制度学习和警示教育，做到时间、内容、人员三落实。一系列安全防范教育措施的落实，并在落实中做到有部署、有要求、有检查，切实提高了全员的安全防范意识。

    二、强化组织责任落实，夯实规范管理基础

    工作中，牢固树立“安全就是效益”的观念。一是加强组织领导。定期召开行务会及安全保卫工作专题会，传达学习上级文件精神，研究部署阶段性安保工作；二是按照“谁主管、谁负责”原则，全面落实安全保卫工作责任。年初，总行与各基层单位，各基层单位与员工逐级签订了安全目标责任书，各基层网点与友邻单位签订联防协议书，通过层层签订责任书、联防协议，进一步强化领导责任和全员参与意识，在全行形成了“总行主要领导抓全面，分管领导抓具体，职能部门和基层网点抓落实”的责任体系。三是严格落实制度。无论是早晚接送钱箱、运钞途中、营业期间、营业终了等各环节，实行“分级管理、逐级负责、层层落实”的管理原则，严格对照制度抓落实、严考核，以制度来约束每一个员工的行为规范，促使全员自觉对照岗位职责，规章制度，履行好责任，切实把规章制度和要求落实到每个操作步骤和环节中。四是加强应急预案演练。为确保员工人身和资金安全，着力提升员工应急突发事件的处置能力，上半年来，各基层单位相继对一线柜台人员进行了实地预案演练，以此进一步排查员工安全意识上的薄弱点，单位安全管理上的弱点，营业网点在安全防范中的风险点，技防设施管理上的盲点，有的放矢，防微杜渐，促进了员工防范意识的加强和各项规章制度的进一步落实。

    三、强化工作监督检查，夯实制度执行力基础

    为确保各项安全保卫工作制度落到实处，我们把对安全保卫工作的监督检查作为日常工作来抓。通过开展经常性、不间断的监督检查，及时发现薄弱环节，使一些潜在的安全隐患得到整改。一是重点抓好节日前后的安全保卫工作突击检查，特别是在“春节”等重大节日前后，总行专门抽调人员组成检查组，对全行**个营业网点进行拉网式检查。二是总行领导不定期、不定时地带领保卫部门人员对平时的提解押运人员早、晚接送钱箱，营业网点营业期间，营业终了执行安全保卫制度等情况进行经常性的暗访抽查；三是保卫部门结合平时日常性工作，安全设施维护和修理以及配合上级部门的检查和验收，对早晚接送钱箱、中午值班、晚上守库值班等易出现安全隐患时点有重点地进行定期、不定期巡查；配合CK110安装单位，对全辖所有网点CK110进行巡检，同时对各网点治安和消防隐患进行了全面排查；与保安公司配合对武装押运操作和押运车停靠情况抽查，对一系列检查抽查中发现的不足和隐患及时落实整治。四是认真落实行长（主任）“五个一”制度，督促基层主管领导严格执行电视监控每月回放、ATM机环境运行每日检查以及主动参与早晚接送钱箱等制度的落实，使基层主管领导了解本单位安全防范现状，了解员工日常安全防范工作；五是总行各职能部门以及机关联系蹲点干部下基层工作时，对基层网点的安全保卫工作检查首当其中，在全行形成了人人抓安全，时时抓安全的氛围。对于监督检查中发现的不安全隐患，认真落实措施，限期整改，并严格按照制度规定落实责任追究，不仅教育了当事人，又警示了其他干部员工，堵塞了安全漏洞，xx各类隐患。

    四、强化物防设施管理，夯实“物防”基础

    安全防护设施建设管理对抵御不法侵害案件的发生和预防起着无法替代的作用。因此，我行在注重抓全员防范意识教育的同时，十分注重抓好物防、技防设施建设和管理。一是注重物防、技防设施投入。上半年根据省联社统一规划、设计，我行对全辖营业网点制定了详细的改造计划，对需整治的网点，拟定了防范设施整治措施。现**等网点改建装潢，**等网点ATM机安装正严格按GA38—2004标准进行施工改造中。半年来，我行在押运、守库、营业网点改造、物防、技防设施维护修理等方面已投入了资金**余万元。通过上述物防、技防设施投入，全行技防、物防设施将再上一个新台阶。二是加强自助设备的运营管理。我行现有自助设备（在行穿墙式）**个，自助银行（在行式）*个，均达到《银行业自助设备、自助银行安全防范规定》标准要求，并经公安部门验收全部合格。目前，我行对已安装自助设备及自助银行的网点采取中午*人以上值守，早、中、晚时间重点加强ATM运行环境的巡查，确保了ATM正常运行。三是认真做好物防技防设施的使用维护工作。通过与外包维修服务单位签订维修服务协议，使辖区内监控和“CK110”系统一旦出现故障能在24小时内得到维护或修理，全行***个监控探头，实现了监控范围全覆盖和向社会面的有效延伸。确保了技防设施正常运行。通过一系列强化设施建设与管理，增强了抵御和防范风险的能力，提高了全行风险防范管理水平。

    五、强化队伍建设，充分发挥保驾护航作用

    坚持“以人为本”的原则，狠抓思想政治和防范意识教育是保卫队伍自身建设的关键环节。一是进一步充实提解押运队伍，上半年我行按照思想素质好、能吃苦耐劳、工作细心扎实、身体健康、组织纪律性强的要求充实增添了*名提解员；二是抓好思想政治教育。工作中，注重通过经常性地组织保卫、提解、管库人员学习政治理论、规章制度、操作流程以及各种案例通报，切实加强对保卫人员的安全防范教育，坚持每月定期学习制度，重点学习上级文件精神、各项规章制度和操作规程，对前一阶段工作情况进行通报，并对下阶段安全保卫工作作出安排。三是强化制度执行和落实考核。根据本部室制定的保卫、提解、管库人员考核管理暂行办法，在实际工作中严格落实考核xx，有力地促进了全体保卫人员执行规章制度的自觉性。四是注重观察和掌握“四员”人员的思想动态。结合日常工作情况，通过经常性地和他们谈话沟通交流，掌握“四员”人员所思所想所为。对言行异常的人员，及时掌握了解情况，对症下药。半年来，全体保卫人员协作互助，顾全大局，不计较工作内容单调枯燥、天天长时间延班等，不言苦、不言累，爱岗敬业，严格按制度和操作程序办事，准确及时地为所辖网点交换信件上万封、押运款项数*亿元，尽职尽责地完成了总行交办的工作任务，为保证全行各项工作的顺利开展发挥了应有的作用，年初被**市公安局授予“集体三等功”一次。

    六、存在不足及下半年工作打算

    半年来，我行虽然取得了一些成绩，但离上级部门的要求还有一定的差距，工作中仍然存在一些亟待解决的问题：一是对照上级联社和公安部门的要求，部分基层营业网点监控设施年代已久、设备老化，虽经维护和修理，仍存在图像清晰度不高、反光等质量问题；二是基层每日检查ATM监控回放制度落实的效果不明显，有待提高；三是少数员工在执行安全保卫制度上还存在一定的偏差，防暴预案演练还不够规范，需进一步加强和完善。针对上述存在问题，下半年我行将着力落实以下工作措施：

    （一）抓好制度落实，提高责任意识。围绕一线员工防范意识淡化，容易出现麻痹大意和违规违章操作的情况，一是进一步完善各项规章制度和考核机制，并对照制度抓落实、严考核，以制度来约束每一个员工的行为规范；二是继续加强业务操作规程、安全防范知识、案例通报及各项制度的学习，使员工对严峻的社会治安形势有一个清醒的认识，对上级的案例通报及安全保卫工作要求正确理解和掌握，使全员真正把安全保卫工作变成自觉行动，把安全意识融入到日常业务工作中；三是认真抓好安全保卫工作目标责任制的考核，促使干部员工认真自觉地履行安全保卫责任状，使各项规章制度和工作要求真正落实到整个操作流程，杜绝工作差错和责任事故。

    （二）抓好监督检查，确保工作到位。一是进一步加强中午时段、早晚接送钱箱时段的防范力量和监督检查工作，着力从源头抓起，堵塞安全漏洞，xx各类隐患；二是努力提高一线员工防盗窃、防抢劫、防诈骗的安全防范技能，使网点人员都能熟练掌握各种防范、消防器材的使用；会计主管和监保组长熟悉电视监控的日常维护及管理；主管领导在日常安全管理工作精益求精，尽职尽责，做到组织领导到位、措施落实到位、监督检查到位。

    （三）严格按照《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》和公安和银监部门联合下发的《关于切实加强银行自助设备和自助银行安全防范工作的通知》精神，认真落实网点改造、新安装ATM机物防、技防设施，同时做好全辖远程监控设施的安装工作，从而使全辖营业网点技防设施全面达标。

    （四）深入开展“平安金融”创建活动。进一步狠抓创建工作一系列措施，做到部署工作不缺，检查工作不少，考核奖惩不漏。努力把我行 “平安金融“创建工作提高到一个新的水平，为我行健康稳健经营提供有力的安全保障。

                                                                 * *农村合作银行

                                                                二○一○年六月三十日