招商引资是运用投资--融资、资本--负债结构的设计，整合旅游资源、土地资源、人力资源、现金投资之间有机结构关系，项目主体资本构架与管理构架、投融资结构与程序模式，招商引资模式与程序的设计与规划，全面系统地制作分项目、子项目的商业计划书、招商说明书，以及区域或整体开发的可行性研究报告，而且招商运作也是与营销相互配合、边投资建设、边营销市场、边搞活动、边接待客人，市场营销与招商引资互相配合，逐步推进开发的升温。浮梁古城需向全国大规模招商，才可能完成11.60亿元的总投资。 因此，我们的招商引资的模式是在投融资规划基础上，进行招商引资政策、文件、活动、步骤、组织管理等策划和文件制作，从而全面系统地安排招商引资工作。 

1、招商市场分析

（1）总项目招商市场

由于国家在发展旅游产业上加大了政策支持与资金支持力度，目前很多国家资本、民营资本、海外资本等拥有机构均开始将目光投向旅游产业，虽然他们对旅游市场的了解还需要一个过程，但如果严格按国际规范标准模式向他们进行重点推荐，众多的投资机构定将做出正确选择。因为这个市场的潜力及其包容空间将很大，无论是上市公司，抑或是诸多有实力的机构已经通过他们灵敏的嗅觉感觉到了这个市场xx巨大的吸引力。

（2）分项目市场

即使从景德镇地区现有的陶瓷工艺设计人员这一个较小的市场来看，就可发掘出众多的投资商，何况国内还有哪么多的瓷科研机构、瓷生产机构和瓷销售机构，他们如果对各分项目所包容的内涵进行深入了解，必定会心甘情愿将资金投向一个既是他们毕生追求的事业，又可通过集聚效应产生更多效益的项目中去。

2、招商引资的流程

招商引资的流程为：

1、对具体的项目制作商业计划书

2、具体事项进行评估，取得评估报告

3、由专门的会计师事务所出俱审计报告

4、由律师出俱法律意见书和律师工作报告

5、做成投资价值报告

6、办理政府审批手续

7、做成招商报告书

（1）商业计划书（及可行性研究报告制作）

在项目设计基础上，通过详细的市场调查和统计分析，深入进行投入产业核算，结合营销战略与管理运作模式设计，完成商业计划书或可行性报告制作。该项报告，对进行招商引资、银行融资、国家扶持项目的立项申报和审批都非常有用。

（2）审计报告

由专业的会计师事务所对公司的财务状况和经营成果进行审计，做出规范的审计报告。审　　计前必须准备以下资料：
营业执照及批准证书
公司章程及补充文件
外汇批准证明和申请文件
海关登记证明
税务登记证
当年纳税申报表，税务检查报告
董事会成员名单和所有董事会会议记录
场地租赁协议及合同
主要客户清单和销售合同
本年/期资产负债表、利润表、现金流量表及其它会计附表一套
试算平衡表
总帐及各明细分类帐
其它相关资料

（3）评估报告

为方便融资，需要对土地经营权、项目收费权、项目经营权等资产由专业的评估机构评估，并出俱评估报告。有了评估报告，银行质押、抵押xx便有了可靠的依据。

（4）法律意见书和律师工作报告

对整个开发建设的过程中，所有的合同、报告等文书必须有相应的法律意见书和律师报告，以保证融资的每个环节与法律不抵触，合乎规范的法律程序。

（5）投资价值分析报告

从投资的角度，对旅游项目的投资价值、前景、盈利可能性及盈利水平进行评价，并提供投资建议。使得投资商对项目的价值和风险有充分的了解，正确的做出投资决定。

（6）政府审批流程

每个项目的政府审批流程如下：

计委审批的手续有6个：

1、项目建议书批复(即立项)。
所需材料：
①项目业主上报项目建议书及相关依据(附件)；
②项目投资中长期计算；
③环保意见；
④风景旅游主管部门书面意见；
⑤其他相关部门意见； 
⑥项目资本金承诺意见和融资意向书。

2、可行性研究报告批复。
所需材料：
①项目业主上报项目可研报告文本(须经有资质的单位编制)；
②规划部门选址意见书(规划定点)；
③环保部门环评意见；
④水土保持方案批文；
⑤可研报告评审意见(或咨询评估意见)；
⑥土管部门用地预审意见；
⑦项目法人组建方案；
⑧项目资本金落实证明。

3、项目初步设计方案批复。 
 所需材料：
①项目初步设计方案文本(须有资质的单位编制)；
②项目法人批文和营业执照；
③规划部门用地规划许可证；
④项目初步设计方案评审意见；
⑤必要的外部协作配套条件协议；
⑥项目资本金落实证明。 

 4、填报开工报告批复。
所需材料：
①填报开工报告表(一式四份)；
②项目法人营业执照；
③项目初步设计批文；
④规划部门建设工程规划许可证；
⑤项目资本金落实证明； 
⑥项目投资方向调节税纳税凭证；
⑦散装水泥专项基金缴纳凭证；
⑧白蚁防治费缴纳凭证。

5、下达年度投资计划。 
 所需材料：
①上报投资计划建议书。
②其他材料同填报开工报告表。

6、项目竣工验收纪要。

由项目初步设计方案审批部门组织实施。 

 注：投资额在500万元以上的基建项目，其审批权在市计委，并需填报开工报告。

二、建设局审批的手续有9个：

在风景名胜区范围内投资建设的旅游项目，其项目选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证(简称“一书两证”)审批权在风景旅游主管部门。

1、核发项目选址意见书(或称规划定点通知书)。
所需材料：
①1：1000的地形测绘图；
②项目可行性研究报告文本；
③环境影响评价报告；
④有关部门意见；
⑤项目选址或定点申请书。

2、环境影响评价报告批复。

①项目建议书文本；

3、核发建设用地规划许可证。
所需材料：
①项目建设用地申请书；
②建设项目报建申请书；
③提出规划条件和规划设计要求；
④建设用地平面图或规划设计图。

4、核发建设工程规划许可证。
所需材料：
①要求审批建设工程规划许可证的申请书；
②项目计划有关正式批文；
③项目初步设计方案批复和初步设计图；
④审核建设工程施工图；
⑤白蚁防治委托手续，

5、核发建设工程施工许可证。 
所需材料： 
①工程质量监督委托手续； 
②建设项目开工安全条件审查手续；
③工程施工企业资格审查；
④建设工程施工招投标。

6、建设工程规划验收。

①施工放线记录。

7、核发建设工程规划合格文件。

①规划管理建设施工单位签验收单；

②建设工程规划验收。

8、核发建设工程竣工单和质量等级证书。

①建设工程竣工验收记录；

②报送建设工程竣工资料。

9、核发房产权证。

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