凝心聚力   创新思维

谱写排水公司发展史上的新篇章

——在排水公司2010年工作会议上的报告

总经理：段连钧

                （2010年4月28日）

同志们：

今天,我们召开排水公司2010年工作会议，会议的主要任务是以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委十届六次全委会和市城乡建设工作会议精神，回顾总结2009年工作，安排部署2010年的主要工作任务，动员广大干部职工，进一步统一思想、坚定信念、凝心聚力、扎实工作，更好地推动公司各项工作的健康发展。

下面，我代表排水公司领导班子作工作报告。

一、2009年工作的简要回顾

2009年，是我公司各项工作取得显著成效的一年。排水公司在建委党委的正确领导下，坚持科学发展和以人为本的经营思想，紧紧围绕公司确定的工作目标，抢抓机遇、攻坚克难、奋力拼搏，圆满完成了全年各项工作任务。

（一）工程项目建设有序推进

按照市建委的统一部署，实施了北郊、东河东污水厂升级改扩建工程。在仅仅半年多的时间里，我们精心策划、认真组织，完成了北郊、东河东污水厂项目建设的可研报告、环评报告、土地征用手续及项目建设核准立项等前期工作，开展了北郊、东河东两厂地质勘查、厂区设计及管网设计招标工作；完成了项目资本金和xx所需要的支持性文件资料，落实了工程建设资金；北郊、东河东污水厂扩建项目具备了工程建设开工条件，项目建设工作取得了实质性的进展。同时，开展了东河西厂扩建工程、污泥处置等项目的前期工作，有序地推进了我公司承担的工程建设项目的进程。

（二）安全生产管理迈出新步伐

以保证安全生产为目的，以建立安全生产的长效管理机制为主要措施，进一步健全完善安全生产管理体系，全面推行了安全生产责任制，建立了安全措施资金保障制度、安全生产奖惩制度和检查监督制度，进一步提高了安全防护和应急抢险能力，形成了安全责任明确、安全措施到位、安全意识不断增强的新局面。建立了污水厂在线监测系统，实现了对所需信息的自动采集，提高了生产运行相关参数的分析能力，为生产运行控制提供了技术与装备上的支持。有序安排了生产设备的维修、维护，保证了各污水厂安全稳定运行。开展了专项课题技术攻关，其中北郊、东河东污水厂承担的“进厂高浓度水原因解析”和“污水厂单位药耗研究”课题取得了阶段性成果，这些课题的最终成果，对我公司的生产运行和污水厂工程建设都具有一定的指导意义。

2009年，完成污水处理量4467万吨，相比2008年同期增加121万吨，各项出水水质指标均达到国家排放标准。

（三）污水处理费征收工作又有新突破

继续巩固和扩大几年来在收费工作方面取得的成果，加强收费工作队伍建设，坚持开展收费政策和业务知识培训学习，不断提高收费工作人员的综合素质和业务能力。继续推行公司污水处理费征收管理考核办法，坚持收费工作分析制度，及时调整工作重心，不断创新工作方法。公司职能部门和收费所的干部职工发扬爱岗敬业的精神和锲而不舍的工作作风，污水处理费征收工作又有了新的突破。

2009年，完成污水处理费征收3764万元，相比2008年同期增加150万元。

（四）中水经营绩效又上新台阶

坚持树立“用户{dy}、优质服务”的经营思想，不断扩大中水供水市场。通过对中水处理设施的技术改造，有效地保证了设施运行的稳定性；实施经济合理运行调度方案，提高了中水运行水平；加大了对中水供水管网设施的巡视、检查、维护力度，坚持“小修不过夜，大修连续抢”的原则，保证了安全供水，有力地推动了中水产业的健康发展。

去年，北郊中水系统售水量完成745万吨，销售收入完成542万元，相比08年同期水量增加212万吨，收入增加190万元。

（五）公司综合实力有了新的提高

去年，我们在做好污水处理稳定运行的基础上，多措并举、积极开展有益于公司健康发展的工作。为加快公司向规范化、专业化的高水平环保运营企业发展，开展了国家环境污染治理设施甲级资质的申报工作，取得了国家环保部颁发的环境污染治理设施甲级运营资质。开展了腾达公司的施工资质升级工作，顺利完成资质的申报和审批，腾达公司取得了市政二级总承包施工资质。利用国家对再生资源利用的优惠政策，开展了中水生产供应增值税的免税申请工作，有关部门通过对生产现场考察、水质化验结果认定、专家综合评审等工作程序，获准了对我公司所属的中水销售增值税予以免征。

这些工作的有效开展，对提高企业综合实力和经济效益，增强企业的市场竞争能力，提升企业形象都具有积极的作用，为企业健康发展奠定了良好的基础。

（六）党建和精神文明建设取得新成果

公司党委坚持以科学发展观统揽全局，围绕公司生产经营，重点抓了以下几项工作。一是继续加强党员干部的思想建设，引导广大党员干部进一步提高认识，增强大局意识、服务意识和责任意识，充分发挥党组织的政治核心和全体党员的先锋模范作用，增强企业发展的精神动力和组织保障。二是以领导班子建设为重点，加强党的组织建设，坚持和完善民主集中制，增强领导班子的凝聚力和战斗力，充分发挥班子的整体效能。三是加强党风廉政，落实党风廉政责任制，努力增强党员干部防腐拒变的能力，建立和完善了排水公司大宗物资、设备采购管理、审批、报告等制度，规范了职务行为，很好的落实了廉洁、规范、高效的工作原则。同时针对公司的项目建设，及时制订了《排水公司项目招投标监督制度》、《排水公司项目招投标情况报告制度》，严格按照有关规定程序实行公开招标，形成了较为完善的廉政建设管理机制，有效地预防了腐败现象的发生。四是以创建自治区级文明单位为契机，大力开展精神文明建设。去年，排水公司晋升为自治区级文明单位，公司所属北郊、东河东污水厂晋升为市级文明单位标兵。公司还相继举办了各种形式多样、内容活泼的文体活动，极大地丰富了职工的业余文化生活，职工的凝聚力与向心力得到进一步提升。公司宣传工作也开展的有声有色，去年共向建委宣传办报送《排水动态》68期，向基层单位刊发《排水简报》33期，在市级报刊发表文章近60篇，被市电视台采纳新闻信息2篇，为公司营造了良好的舆论氛围，有力推动了公司精神文明建设和企业文化建设。五是坚持以构建和谐企业为出发点，以解决职工的实际困难为落脚点，公司工会积极为职工办好事、实事，建立了困难职工档案、争取困难帮扶资金、走访生病、退休职工，发放慰问金等工作，让职工充分体会到企业的温暖。公司两级工会组织不断加强自身建设，深入开展建设“职工之家”活动，组织职工开展寓教于乐、形式多样的群众性文体和技术创新等活动，改善职工的业余文化生活条件，为职工营造了温馨舒适、环境优美的工作环境，有力地促进了公司两个文明建设的发展。公司工会先后被授予自治区级“模范职工之家”、包头市级“先进基层工会”荣誉称号。

过去的一年，我们圆满完成了各项工作任务，取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是上级部门正确领导和大力支持的结果，是公司全体干部职工开拓创新、勇于拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表公司领导班子向关心、支持我们工作的各级领导表示衷心的感谢，向辛勤工作在排水一线的全体干部职工表示崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，目前我们的整体工作水平与发达城市的同行业相比，还有一定的差距，污水处理市场投资多元化和污水处理管理政策的调整对公司的经营将会带来影响，专业技术人才及设备维护技术工人的缺乏问题日益凸显。这些问题，需要我们高度重视，认真研究对策，尽快加以解决。

二、2010年的主要工作及措施

今年是我市创建国家环保模范城市重要的一年，是公司大力实施项目建设、提标增量、快速发展的关键之年，也是公司各项管理工作向精细化迈进、巩固工作成果的一年。新的形势和任务对我们的工作提出了新的更高的要求，因此，做好今年的工作，意义非常重大。

2010年公司工作的基本思路是：深入贯彻落实市委十届六次全委会议和城乡建设工作会议精神，坚持科学发展和以人为本的经营理念，以项目建设为重点，突出抓好生产、经营和精神文明建设等各项工作，不断的创新管理方法、优化管理模式、增强服务能力，实现排水公司管理水平和综合实力的稳步提升，推动公司各项事业健康发展。

2010年的主要奋斗目标是：

1.北郊、东河东厂改扩建工程力争年内完成土建主体部分及部分安装工程；

2.实施东河西、河西污水厂新建及污泥综合利用项目建设，年内要力争完成立项、初设等建设项目前期准备工作；

3.编制污水处理工程第十二个五年规划；

4.确保污水处理正常运行，各项出水水质指标均达到国家标准；

5.完成污水处理量4400万吨；

6.完成污水处理费征收3300万元；

7.完成中水销售水量650万吨；

8.实现安全生产，全年不发生责任性安全事故。

今年的工作任务十分繁重、时间非常紧迫。要实现上述目标，需要公司全体干部职工进一步认清形势，以全新的工作思路和方式，千方百计确保各项工作任务的落实。

为此，我们要努力抓好以下几方面的工作：

（一）统一思想、凝心聚力，扎实推动各项工作的健康开展

今年，公司要以提高素质、加快发展为目标，紧紧围绕公司中心工作，进一步统一思想、凝聚力量，扎扎实实做好全年各项工作。一是要组织广大干部职工深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，引导广大干部职工牢固树立以人为本和科学发展的经营理念，坚持理论联系实际的学习方法，把科学发展观的学习成果转化为促进企业发展的新思路、新举措，把智慧和力量凝聚到推动公司的发展上来，为公司的发展提供强有力的思想保证。二是公司各级领导班子要相互信任、相互支持，营造团结协作、和谐共事的良好氛围，要把积极性和注意力集中在做好本职工作上，在完成公司共同目标上达成共识、形成合力、发挥效能。三是要统一思想、认清形势，进一步明确公司面临的发展形势和工作任务，树立大局意识、忧患意识、竞争意识，要倡导谋大事、办实事、抓落实的工作作风。要增强做好各项工作的紧迫感和责任感，要增强发展的决心和信心，增强攻坚克难、xx困难的气魄，增强抢抓机遇、敢拼能赢的本领，增强自觉担当、敬业奉献的精神，要激发广大干部职工谋发展、盼发展的良好愿望和爱岗敬业、无私奉献、求真务实的工作热情，引导广大干部职工上下一心、凝心聚力、团结拼搏、苦干实干，确保公司全年工作任务的圆满完成。

（二）全面落实项目建设任务，增强公司持续发展能力

实施项目建设，全面落实项目建设任务，是公司增强实力、在发展史上迈出的关键一步，也是我们锻炼队伍、树立形象的良好机遇，我们一定要深刻认识到项目建设工作的重要性和必要性。要集中力量抓好北郊、东河东厂改扩建项目工程，要按照建委的安排部署，精心组织，全力以赴做好项目建设工作，要本着“节资、高效、保质”的原则，加强工程建设管理，严格履行基本建设程序，要加大工程建设施工管理力度，组织协调好设计单位、施工单位、监理单位的工作关系，确保施工质量和施工进度，稳步推动项目建设的正常开展。要着重抓好污泥综合利用工程，通过对其他城市污泥处置工程的考察学习，在工艺选择、设备选型等方面要博采众长，努力把污泥综合利用工程建设成为目前国内{yl}的工程项目。同时，要多渠道筹集资金，加快工程项目建设进度。积极推进东河西污水厂、河西污水厂工程的前期准备工作，要利用一切可以利用的有效资源，抓紧完成新建项目的立项及各种审批所需的支持性文件，力争年内完成工程项目立项及初设审批工作。要按照“高起点、高标准、高质量”的要求，认真组织好《污水处理“十二五”专项规划》的编制工作，针对我市污水处理市场的实际情况，着重做好污水处理、污泥处置方面的地方法规制度建设。

（三）强化管理、狠抓落实，确保污水处理稳定运行

今年，是我市创建国家环保模范城市的关键一年，确保污水处理安全稳定运行，是我们的工作职责，我们要围绕创建目标，进一步加强安全生产管理，确保各项措施落到实处。一是继续推行安全生产管理长效机制，全面推行安全生产责任制，把安全生产责任层层分解，层层落实。继续推行安全措施资金保障制度，建立安全生产例会制度，完善事故抢险预案，加大安全检查监督和奖惩力度，坚决xx安全事故隐患，努力做到防患于未然。二是要补充完善公司《生产运行管理考核办法》,进一步加强生产现场的管理，加强对生产运行主要消耗指标——电耗、药耗的考核力度，有效地降低生产运行成本。同时要加大设备完好率的考核，切实提高运行设备的完好率。三是继续开展专项课题技术攻关，在已取得阶段性成果的基础上，开展深入细致的工作，尽快取得最终成果，要结合改扩建项目，积极探索新工艺节能降耗的有效手段，{zd0}限度的减少生产资源的消耗。四是加强污水处理运行设施维修管理，科学合理、有序实施生产设备维修、维护工作，要加大对设备维修工作成效的检查、监督，确保大修资金的有效使用。五是积极筹备申报{gjj}水质检测资质的认证工作，要加强水质检测的技术力量，不断提高化验人员操作技能，为公司提高对外服务能力打下扎实的基础。

（四）巩固收费工作成果，不断提高工作成效

面对城市建设快速发展的新形势，要针对工作中出现的新情况、新问题，提出有效的应对措施，不断提高收费工作成效。要在巩固现有收费成果的基础上，继续加大收费工作的考核管理力度，要围绕精细化管理工作思路，促进收费工作管理水平的提高。要进一步完善票据管理制度，注重发挥稽查、监控的纠正、预防职能，切实加强收费票据管理。要充分发挥收费管理软件先进、高效的数据处理功能，健全收费软件系统的维护管理制度，不断提高收费系统管理水平，确保收费管理工作安全、可靠、稳定运行，为公司收费工作分析决策提供准确依据。

（五）以“三项体系”认证工作为载体，全面提升公司管理绩效和综合实力

今年，要继续深化企业内部管理工作，大力推行精细化管理，不断规范、完善、夯实各项管理工作，充分发挥其潜在效应，使公司在良性发展的轨道上运营。一是要以推行质量、环境和职业健康安全体系认证工作为载体，全面加强公司各项基础管理工作，要坚持从严、从细、从实的原则，健全管理工作体系，落实完善管理制度，规范管理行为，逐步建立起“人人有职责、事事有程序、工作有标准、体系有监督”的良好运行机制，在公司范围内形成规范化、程序化、标准化的管理工作局面，进一步提升公司整体管理水平和管理绩效。二是要牢固树立人力资源是企业发展的源动力的工作理念，探索建立科学、合理的绩效工作考核管理模式，要在总结以往管理经验的基础上，进一步扩大考核范围，并借鉴其他企业先进的管理经验，建立符合公司实际的、科学的、可操作性强的全员职工绩效考核体系，加强对职工工作能力、工作态度以及工作业绩的客观综合评价，要建立完善相应的激励和约束机制，激发广大职工的工作积极性和创造性，促进公司整体绩效的改进和提高。三是要加大各类人才的培养和选树力度，要为优秀人才脱颖而出、施展才华提供更多的机会，要加强职工培训力度，完善职工培训体系，改进培训方式，增强培训工作的针对性和实效性，为公司今后的持续健康发展培养和储备人才。四是要逐步完善软件、硬件设施建设，加快办公自动化信息系统的建设步伐，充分利用现代网络便捷的资源条件，建立起生产经营信息传递快捷、准确的公司信息网络体系，推进公司的整体管理水平步入新的发展阶段。

（六）切实加强党建与精神文明建设工作，为企业发展提供坚强的组织保证和精神动力

2010年公司党建工作要以围绕中心服务大局、强基固本、科学创新为出发点，切实加强党的思想、政治、组织和作风建设，进一步推动公司的和谐发展。一是要继续加强领导班子和干xx伍建设，统一思想，提高认识。要认真组织学习十七届四中全会精神，着力提高干xx伍整体素质，以适应新的形势和任务的要求。要建立领导干部日常考核制度，把日常考核作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据，进一步完善考核指标，体现考核工作的客观性和准确性。坚持和完善领导班子民主集中制，确保科学决策、民主决策。二是加强基层组织和党员队伍建设，丰富党建工作内涵。今年，我们要继续以创建“五好支部”活动为载体，不断加强党组织的自身建设，提高支部班子的创新力、凝聚力和战斗力；要深入开展“双培养”工作，努力把技术骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，使党员队伍真正成为公司各环节的中坚力量。继续巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果，进一步加强党员的日常管理和教育培养，做好党员发展工作。三是认真执行廉政建设各项规定，落实党风廉政建设责任制。深入推进廉洁文化“进班子、进班组、进岗位”，建立健全教育、建制、审计、监督并重的惩治和预防腐败体系。要从生产经营管理的重点、难点和薄弱环节入手，加大对工程招投标、建设资金的管理使用情况的监督检查力度，确保资金安全和工程安全。四是要在保持自治区级文明单位称号的基础上，进一步巩固并扩大精神文明创建成果。西厂要做好自治区级文明单位申报的准备工作；污水资源化利用公司年内要积极申报区级文明单位。收费所各收费站要开展以优质服务为主要内容的“文明窗口”创建和晋级工作。五是要开展丰富多彩的主题纪念活动，营造良好的企业文化氛围。今年，公司党委要结合形势和任务组织开展各类知识竞赛、演讲比赛、文体等多项活动。各支部要结合本单位特点开展好活跃职工文化生活的系列活动，使精神文明建设与经济建设工作相互融合、相互促进。同时还要以提高职工队伍素质为根本，扎实推进思想政治和职业道德建设，提高企业的凝聚力和向心力。六是围绕公司全年重点工作，加大宣传工作力度。要突出抓好对项目建设进展情况、安全生产运行管理，工作业绩和成效等方面的信息报送和对外宣传，注重多渠道、多视点，及时准确地反映公司工作的重点和亮点，提高宣传报道的质量和影响力，创造“大宣传”的格局。七是要充分发挥工会组织的桥梁纽带和共青团组织的生力军作用，为公司发展推波助澜。公司工会要切实加强自身建设，把维护职工的合法权益，解决职工实际困难，丰富职工业余文化生活作为今年的工作重点，积极开展好乒羽比赛、劳动竞赛、技术比武、“职工书屋”评选等活动。进一步巩固“建家”活动成果。共青团要大力组织开展“青年文明号”、“青年突击队”等特色活动，更好地为公司发展服务。

同志们，2010年的工作思路和奋斗目标已经明确，任务艰巨，责任重大，我们要在建委党委的正确领导下，团结带领全体干部职工，进一步凝心聚力、创新思维，以饱满的工作热情和良好的精神状态，同心协力、奋力拼搏，为谱写排水公司发展史上的新篇章而努力奋斗！

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