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如何脱掉举报者的“玻璃小鞋”？_比翼鸟_新浪博客

    据{zg}人民检察院材料显示，在那些向检察机关举报涉嫌犯罪的举报人中，约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。其中，各类“隐性打击报复”举报人的行为，因其手段“合法”，行为隐蔽，难以界定，一直处于法律救济的“边缘死角”。此类“隐性打击报复”被业界人士称为“玻璃小鞋”。（6月20日《潇湘晨报》）
    相比那些谩骂、殴打、刑拘等赤裸裸的打击报复方式，披着“合法”外衣的所谓“玻璃小鞋”不仅让举报者穿着咯脚，更叫其“有痛说不出”——今儿给你甩个脸子让你心惊胆战，明儿再找个小茬儿给你降点工资，看似吹面不寒的“杨柳风”，实质则是无情打击的“龙卷风”，眉目之间无非是个“合法伤害”的伎俩，让你内伤隐隐、痛感阵阵，却又无话可说。
    于是，许多人将谴责的目光纷纷投向了法律。因为一个显而易见的事实是，我国的《举报法》还没有建立，一个明确“举报人的权利范围、受理举报机构的责任和义务、举报权利保护有关的保密制度、举报人安全保障制度、举报人受益制度、举报人权利救济制度”等方面的完备的公民举报权保护体系并未形成，这对解脱举报人的尴尬境地、惩戒被举报人的为所欲为显然是不利的。
    但是，将所有希望寄托于《举报法》的建立则明显偏颇，一句简单的“举报要立法”也并不能解决所有“显性”或“隐性”的打击报复。现实是，许多时候我们不缺法律法规，而是缺少对法律的信仰，缺少对法律恭行不悖的执法者。比如，我们的《公务员法》条律清晰，却还是出现了犯徇私舞弊罪仍任局长一年之久的“官坚强“；我们有严格的官员任免程序，却还是时常听到逾越法定程序“跨栏跳”的“就地免职”等。
    说到底，是因为长久以来“一人为上、一言九鼎”的官场陋习还存在着，是因为一些人关起门来搞权力运作、视破坏秩序为“xx”的“暗疾”还保留着。在这种语境下，一些自觉很顺心、很舒服、很滋润的“说一不二”人物，常常是“你举报我一下子，我膈应你一辈子”，很难有虚怀若谷的态度，更遑论“对待举报者像春天般温暖”、“有则改之无则加勉”的人生修养和境界了。
    由此，在一些人的霸道权力面前，我们看到已实施多年的《关于保护公民举报权利的规定》的孱弱无力；听到举报政府非法用地被跨省追捕的王帅“再也不做举报的事了，因为代价太大”的悲情感言；感受到很多穿着咯脚“玻璃小鞋”举报者的哀伤和无奈……但显然，在这场权力与权利的不公平博弈中，只要“权力”依旧“坚强”，权利便还会有一次次的“遍体鳞伤”。
    所以，要让举报者脱掉咯脚的“玻璃小鞋”，吃上“定心丸”，需要法律的健全，但更得凭借权力的“阳光”运行——不是在自己的圈子里“阳光”就行，而是靠制度设计与推进，让所有事务向全社会公开，无论是日常政务还是经济细账，都要全面地“晒太阳”，同时充分地发扬民主，让每一个公民有知情权、监督权、批评权甚至问责权。到那个时候，一些“权力裸奔”者再想带头，也架不住浩荡的民意汹涌，“当人民高兴不高兴”很重要的时候，那些“霸道人物”岂敢再打举报者的主意？

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