尽管被乘联会秘书长痛批为“国家近年来宏观调控成本{zg}、效果最差的政策”，汽车“以旧换新”的实施期限却将由5月底延长至2010年12月31日，并在原9个试点省市基础上增加19个实施省市。

在不少地区，汽车以旧换新窗口数月无人光顾，即便是年初调高后的补贴标准，仍不敌二手车的吸引力。全国有300多万辆待报废车，截至5月31日，全国共办理汽车以旧换新申请车辆仅为12.7万辆，仅占待报废车的4.2%。另据广东省经贸委介绍，截至5月底，广东省(除深圳以外)共办理汽车以旧换新申请车辆 4503辆。

由于政策延续，近日，华晨汽车、吉利汽车等中资汽车股普遍提振走高。

以旧换新车辆仅占待报废车4.2%

来自商务部消息，截至5月31日，全国共办理汽车以旧换新申请车辆12.7万辆，补贴金额17亿元，拉动新车消费150亿元。

这几个具体的数据，商务部直到政策即将到期才对外公布，由于实施效果不及预期，商务部网站的“以旧换新”页面上，充斥着家电以旧换新的宣传，对汽车以旧换新讳莫如深。

去年，汽车以旧换新正式实施前，从中央财政补贴由10亿元增至50亿元的预算看，国家是充满期待的，以至于商务部某高层甚至预测实施当年“全国汽车报废量 270万辆”预期。实际效果呢？截至5月底，成功申请仅12.7万辆，仅占全国待报废车(300万辆)的4.2%，在产销量逼近1500万辆的中国车市，更是可以忽略不计。补中央财政拨出的50亿元预算仅花了17亿元。

以广东为例，来自广东省经贸委的数据显示，除深圳市以外，截止到5月底，全省20个地市，通过商务部审核的汽车以旧换新车辆4503辆。据广东省经贸委主管汽车以旧换新的官员蓝莉香介绍，深圳市的以旧换新数量也未超过千辆。

而截至5月14日，全国办理补贴车辆为10.6万辆，换言之，有2.1万辆的数量是在5月{zh1}一个星期来完成以旧换新的，此前其效果更差。

同样都是“以旧换新”，家电业的表现出众，截至4月25日，家电以旧换新回收旧家电1090.8万台，销售突破400亿元。同为汽车政策，也有不同命数：2009年小排量购置税减半政策，其拉动全年1.6L及以下排量的乘用车销量达到719.55万辆；同期实施的汽车下乡，令去年相关车型销量增长达到 148.6万辆，对汽车增量贡献度达到34%。

政策到期前，效果见好

即便与全省庞大的待报废车数量相比，4503辆的以旧换新车数量显得“楚楚可怜”，但在蓝莉香看来，自年初国家提高补贴标准后，仍传递出了向好的信号。

汽车以旧换新自去年6月份实施，截至2009年年底，全省仅27辆申请“以旧换新”的车辆，不少地区的以旧换新受理窗口数月无人光顾，形同虚设。

去年12月31日，财政部、商务部联合印发的《关于调整汽车以旧换新补贴标准有关事项的通知》指出，提前报 废 老旧 汽车、“黄标 车 ”并换购新 车的 ，补贴 标 准 由3000-6000元调整到5000-18000元。

加之一些省市的汽车“以旧换新”补贴奖励，如广州1500-3600元/辆、上海4500-7500元/辆的奖励。与去年相比，汽车“以旧换新”的效果已实现了某种程度的大跨越。

“以广州为例，其地方补贴真正到位是在3月初，我们现在掌握的数据是5月底通过审核的，由于初期的审核日期放宽到了6月底，还有相当一部分的数据没有统计在内。”蓝莉香介绍，她还预测截至6月底，全省以旧换新的汽车数量将逼近万辆。

以旧换新难左右车市大势

“如果迟些报废，我拿到的除了国家的1.8万元的补贴、广州的3600元奖励，还有购1.6L以下节能车3000元的补贴。”原以汽车以旧换新不再延续，抢在5月份报废了大切诺基的王先生略感遗憾，没赶上新能源、节能车的补贴。

在汽车“以旧换新”政策宣布延续前，6月份，被众人企盼已久的新能源汽车补贴也正式公布，私人购买新能源车和节能车，可获{zg}6万元、{zd1}3000元的购车补贴。

而近两个月的车市却一再走低，产销环比双降。来自中国汽车技术研究中心的信息显示，5月份，国产汽车产、销量分别完成131.27万辆、119.47万辆，环比分别下挫14.36%、13.95%。前5月，汽车行业产生了112.47万辆的库存。

汽车以旧换新政策的延续，为步入下行的车市注入强心剂，消化库存、拉动消费？

国都证券汽车行业分析师徐才华对此并不以为意，徐表示，从商务部的说法看，汽车以旧换新政策更重要的意义在于加快了淘汰高排放、高污染“黄标车”和老旧汽车的进程，有利于节能环保战略的实施，促进汽车消费反倒是其次。“寄希望于以旧换新政策延续能大规模拉动销量，并不现实，毕竟经济大环境的左右更大。”

补贴标准过低被认为是汽车以旧换新政策实施效果不佳的关键，此番政策延续，补贴标准会否再度提高？对此，记者采访广东省经贸委、广州市经贸委相关负责人，对方均称“尚未接到任何补贴标准将提高的通知”。而坊间则盛传商务部、财政部正在研究具体实施方案，欲提高补贴标准。

就此，汽车行业观察人士孙世清推测“可能性极小”，孙分析，一旦提高标准，总的补贴金额将加大，国家财政的压力也会加大。“到目前为止，国家还没有新的补贴细则出台，毕竟原定的50亿的补贴预算，只花了17亿，还有33亿，追加投入的可能性不大。”

对于欲处理旧车的普通消费者，大昌行喜龙二手车市场负责人建议，先对旧车进行残值评估，如其残值低于补贴金额和报废的价格的总计，可选择以旧换新，反之，则去二手车市场交易。