体系化管理在计量工作中的实践分析- 春华秋实- xczhang - 和讯博客
体系化管理在计量工作中的实践分析 [原创 2010-06-17 15:13:37]   
 

摘要:本文针对采气一厂计量管理现状,总结了计量站利用体系化管理方法,全面分析了所面临的问题,提出了解决思路后取得的效果。

关键词:体系 仪表管理研究

前言

长庆油田公司天然气计量站作为公司的计量主管部门,拥有数百万资产的计量装备资源,在十二年的发展建设过程中,计量管理取得了长足进步,对油气田的发展起到了技术保障和促进作用。但随着生产规模的逐步扩大和技术进步,在软硬件逐步建设完善后,暴露出了诸多问题,如何实现对设备和文件资料等的系统化、规范化管理,成为了一直困扰计量工作者管理工作的瓶颈问题。于是我站陆续建立了QHSE管理体系、ISO10012计量检测体系和实验室质量管理体系(即GB/T27025 -2008检测和校准实验室能力的通用要求)三套体系,在满足实际工作需要的基础上,使各项工作逐步走上了规范化、法制化和科学化的道路,计量工作水平也得到了全面提升。正如ISO 9001:2000标准引言中所说:"采用管理体系应当是组织的一项战略性决策"。

一、管理现状

㈠天然气计量站基本情况

天然气计量站成立于1997年,主要负责采气一厂范围内专业计量标准管理、外贸计量管理、计量仪表的校验、检定、授权范围内的专业计量检定、测试及安全阀校验工作任务。

根据业务工作开展需要,天然气计量站设有计量监督室、量值传递室、计量检测室和安全阀检验室四个专业室队。

㈡实验室建设情况

1、硬件建设情况

根据专业设置及开展工作的需要,计量站先后建立并完善了压力、温度、长度、电量、质量等9个专业量传实验室,购置了具有国际先进水平的0.5级移动式在线实流校准装置、0.35级流量标准装置、0.005级DH活塞式压力标准装置、孔板综合测试仪、FlUKE5520电量标准装置、0.001g电子天平等企业内部标准共计149套,确保了各计量检定业务的规范、专业化开展。

2、软件建设情况

在人力资源方面,通过多年培训,采气一厂目前先后共有93人次取得压力、温度、流量类计量检定员证,近120人取得外销计量操作员证,10人取得计量检测体系内审员证,3人取得股份公司计量主考员证,7人取得安全阀校验资质证,8人取得电量、质量、压力、温度等专业量值传递类检定员证11项,保证了量值传递人员的持证上岗,基本可以满足采气一厂生产和量值传递工作的实际需要。

在建标授权及资质认可方面,经过多年的努力,经陕西省技术监督局现场考核评审,先后取得电量、压力、温度、长度、流量、气体检测等23项标准装置建标和11项资质授权,使采气一厂的计量检定工作逐步走向合法化、规范化,为企业加强计量管理,健全长庆采气一厂量值传递体系,奠定了基础。另外,经过2年多的艰苦准备和努力工作,终于在2009年1月通过了{gjj}中国合格评定认可委员会对我站的全面审核,从而对我站实验室的校准能力和资质予以了法制化的肯定。

㈢现场管理存在问题

1、仪表数量多、类型芜杂

目前采气一厂拥有压力、温度、气体检测仪、调节阀、流量、液位等六大类62种不同厂家规格仪表近总数万余台,分布在采气区、集输区、净化处理装置和对外贸易计量区域,用途包括用于贸易核算、生产控制和检测。

2、仪表老化

气田范围内仪表装备包括主控的DCS、PLC系统;状态监视系统、联锁控制系统、防喘振控制、报警系统、安全栅、继电器、电源等;现场的各种变送器、温度元件、开关、探头、调节阀等均为90年代末或90年代初的产品,于1997年安装、试车、投用,到2009年大部分仪表设备己运行10多年,由于电子产品的使用寿命一般为10年,其故障率随时间成浴盆曲线关系,随着装置运行时间的增长,仪表电子元件老化问题日益严重,故障率逐渐存上升趋势,部分仪表性能己逐渐下降,存在的问题较多,不时表现出一些无法处理的偶发故障,甚至造成系统停车,为生产装置的 “安、稳、长、满、优”运行带来了较大隐患

3、作业区与净化厂发展不平衡

从技术和管理两方面比较,净化厂和作业区都存在很大差距。净化厂的仪表极少部分较准设备都是自主管理,包括自主申报计划、安装使用、维护维修、校准保养等工作。技术上可以进行除仪表本身环节的技术保障工作外,还可以进行控制环节、调解器及执行器等的维护使用。而作业区除了能够校验压力表外,所有仪表的安装调试、维修维护、周期检修等工作都由计量站负责,而目前采气一厂80几个站覆盖三省区跨界的覆地领域内,负责维护管理的人员仅有十几人,从维护数量和面积来看,都给计量站带来很大的挑战。

㈣实验室管理存在的问题

1、没有能力评判标准

实验室软硬件虽已建成,但是否具备开展工作的能力,即如何评定实验室的工作能力,缺乏一个整体性的判定标准。

2、人员技术

实验室缺少专职的实验人员,多是几人兼管,不少操作人员的实验技术、素质、素养还有待提高。有些实验室负责人员只能当保管员,不能对仪器设备进行维护、保养、故障检查分析等日常工作。人员的变动有时也增加了实验室管理的难度,影响了实验正常业务和科研工作的开展,实验室管理的紧迫性也就更加突出。

3、数据管理

实验室管理中,静态数据很少,多数是动态数据和记录,有些记录和报告往往出现记录格式不统一,一人一个版本,一时一个版本,不知道哪个是最终版本,同时内容填写要求不统一,出具的记录报告常常是五花八门。

二、体系管理的引入

针对计量管理工作中陆续暴露出的管理方法不系统,考虑不全面,部分管理办法没有实际有效性和适应性等问题,我站从2002年开始,陆续引入了QHSE、ISO10012和27025三套管理体系。

1、QHSE管理体系

质量、健康、安全与环境管理的纲领性文件,指在质量(Quality)、 健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)方面指挥和控制组织的管理体系。是在GB/T 19001-2000、 GB/T 24001-2004标准、GB/T28001-2001族标准以及Q/SY2.2-2001 标准的基础上,根据共性兼容、个性互补的原则整合而成的管理体系。是一个依附于生产单位的技术服务部门必须执行的一套统一的管理体系。

2、ISO10012测量管理体系

该标准规定了测量过程和测量设备计量确认管理的通用要求,并提供了指南,用于支持和证明符合计量要求。它规定了测量管理体系的质量管理要求,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分,以确保满足计量要求。这是一套侧重对测量过程和测量设备管理程序方面提出规定的体系。

3、27025实验室认可管理体系

实验室能力认可评价管理体系,即GB/T27025 -2008检测和校准实验室能力的通用要求,以下简称27025体系。针对实验室,表明具备了按相应认可准则开展检测和校准服务的技术能力;包括软件——程序、技术、能力,32个可以覆盖到所有与计量有关的各项工作,以及技术水平、服务能力的实现、改进和评价。该体系侧重于对开展检定和校准服务的技术能力的综合评定。下表为三套体系的具体管理程序内容:

表1:三套体系文件清单对照

序号

QHSE程序文件名称

27025程序文件名称

ISO10012程序文件名称

1

管理手册

质量手册

质量手册

2

文件控制和资料管理程序

管理体系文件控制和维护程序

文件管理程序

3

合同管理程序

申请书、标书和合同评审程序

 

4

物资采购管理程序

外部支持服务和供应品管理程序

外部供方管理程序

5

事故、事件管理程序

服务客户程序

顾客满意度监视与管理程序

6

处理投诉程序

7

不符合、纠正及预防措施控制程序

不符合校准工作的控制管理程序

不合格管理程序

8

实施纠正措施程序

纠正和预防措施管理程序

9

实施预防措施程序

10

体系文件、记录管理程序

记录控制程序

记录管理程序

11

内部审核管理程序

内部管理体系审核程序

内部审核管理程序

12

管理评审工作程序

管理评审程序

管理评审管理程序

13

人力资源管理程序

人员培训与管理程序

人员培训管理程序计量确认管理程序

14

员工教育培训管理程序

15

环境因素识别与评价管理程序

设施与环境条件控制和维护程序

工作环境管理程序

16

后勤事务管理程序

内务与安全管理程序

 

 

17

 

允许方法偏离控制程序

测量过程管理程序

18

开发工艺技术方案管理程序

开展新项目评审程序

 

19

科技项目管理程序

 

20

 

测量不确定度的评定控制程序

测量不确定度评定管理程序

21

计算机安全维护管理程序

计算机文件及数据控制程序

软件管理程序

22

 

校准工作的监督控制程序

测量监视管理程序

23

设备设施管理程序

仪器设备的控制管理程序

测量设备管理程序

24

 

实现测量可溯源程序

溯源性管理程序

25

质量、标准管理程序

标准物质管理程序

 

26

标准化现场管理程序

现场校准管理程序

 

27

经营业绩指标确定、分解与考核控制程序

 

质量目标管理程序

28

生产组织运行管理程序

仪器设备和标准物质期间核查程序

标识管理程序

29

土地管理工作程序

抽样控制管理程序

测量数据管理程序

30

节能降耗管理程序

样品处置和管理程序

计量确认间隔管理程序

31

消防安全管理程序

校准结果质量控制程序

测量设备调整管理程序

32

交通安全管理程序

结果报告管理程序

 

33

计量管理控制程序

保护客户机密信息和所有权程序

 

 

34

危害因素识别与评价管理程序

保证校准能力、公正性和诚实性程序

 

35

职业健康安全管理程序

校准工作的分包管理程序

 

 

36

环境保护管理程序

校准方法的选择与确认程序

三、体系化管理的应用效果

自从天然气计量站陆续建立了QHSE管理体系、ISO10012计量检测体系和27025体系,将计量管理职责、管理内容、运行程序等以体系化的形式加以明确并发布,用体系统申技术操作要领、维护规程,满足了实际工作的需要和规范了计量管理流程。取得了如下效果:

1、完善规章制度,为计量管理规范运作提供理论依据

在采气一厂硬件不断扩大建设过程中,软件配套建设也同步进行,陆续建制了计量管理制度、设备管理制度、资料管理制度、实验室管理规定、绘制量值传递溯源图和贸易计量管理制度等,但体系化引入后,解决了制度过多执行难、管理工作没有系统性、长效性等问题,有力的推动了计量工作规范化、精细化运作。

2、建立激励约束机制,为计量管理良性发展作好制度保障

激励机制:根据计量月度检查和计量日常管理情况,开展检查评比,表现优秀的在单位业绩考核中予以加分;对年度计量工作总结较好的技术论文、科技成果和管理成果允许参加计量论文交流会进行推广发布和奖励;每年对技术比武、安全及计量知识竞赛取得成绩较好者予以奖励;对在计量工作中表现优秀的工人,推荐聘干。

约束机制:根据计量月度检查和计量日常管理情况,开展检查评比,表现较差的在单位业绩考核中予以扣分;对于计量事故,无论大小,按照“三不放过”和“谁主管、谁负责”的原则,分清责任,一追到底,决不姑息迁就。

3、创新设备维修机制,规范程序,促进市场服务良性运作

在计量维修管理中,坚持计划修理,实行两级把关,三级审核制的同时,对部分用量较大、故障超过一定比例的仪表,要求厂家给予一年内免费维修,一年以上优惠维修,三年内整改故障率高的问题,否则重新考虑选型。另外,也加强了内部管理手段,如站内使用人员定期巡检、检测室人员定期检查维护、周期检定,对部分不便送出去检定的测爆仪等实行请进来的周检方式。

我厂对计量器具的外来校准服务管理,包括全厂贸易计量装置仪表、可燃气体变送器的强制检定等服务,由于贸易计量装置关系到买卖双方的根本利益,根据体系要求在选择对贸易计量仪表周期检定服务对象时选择了国家原油大流量计量站作为我厂贸易计量仪表检定的服务对象,因为该服务对象作为第三方具备了相应资质又可以保证服务质量。

在对可燃气体变送器检定时,由于长庆石油勘探局测试所和宁夏计量测试所都具备相应资质和能力,采取招投标的方式通过服务对象之间的竞争来降低成本,按照国家检定收费标准每台可燃气体测爆仪检定费用为900元,通过竞争使每台检定费用降低到280元,按照我厂总计550台测爆仪计算,xx一项就为企业节约了34.1万元成本。

对于进入厂区从事仪表周检、维修维护的单位人员,从相关营业证件、修理业绩、质量管理、工装设备、技术力量等方面进行严格的资质认证审查把关工作,形成了仪表设备管理维修优化模式,竞争修理、竞争检定,确保质量。

4、规范每套测量设备的全过程管理

    按照设备购置计划的申报、验收投运、使用维护、维修管理、测量溯源、标识管理、档案管理、内外流转和降级封存报废的管理流程,对操作执行人和程序进行规范,确保设备管理的长效性、系统性和科学性,使测量设备全过程管理受控。

5、形成了系统配置的基本认识

通过对历年来计量仪表现场运行情况的总结分析和对比,对于计量仪表的选型经济、安装规范、使用方便、维护维修、周期检定、配件统一和配置优化等因素在设计之初必须整体全部考虑。已经形成以下几点认识:普通压力表和双金属优先选用国内厂家产品,目前我们已经开展过性能评价试验,对于采气一厂内所需的所有规格型号的压力表和双金属国内均可提供,并能够满足实际需要;对于一般场合的液位计,尽量选用玻璃板液位计,它具有结构简单、使用方便耐用,精度可以满足大多数检测场所需要的优点。对于溶液较脏,波动较大的,选用石英管液位计时要考虑具备伴热条件;对于调节阀,选型时除了考虑常规选型因素外,还要考虑到后期的配件维修是否方便。调节阀一般选择气动性能较稳定,但要具备仪表风条件,对于要求不高的气介质管路可以选择自立式调节阀;对于变送器选型,目前技术基本成熟,当条件要求比较苛刻时,可以考虑法兰式,解决介质脏污粘稠问题;对于温度计,热电阻和热电偶一般用在精度较高场所,使用时必须考虑引线电阻影响和补偿导线配置问题,对于震动场所可以选择铠装式,一般精度要求不高的情况下选择变送器更简单方便。

6、建立与完善了气田量值溯源体系

目前天然气计量站已建立23项企业{zg}计量标准,能够开展热工、力学、电量、几何量四大计量学科60余项计量检定项目。可以自主实现包括活塞压力计、浮球压力计、FLUKE过程认证校准仪、万用表、绝缘电阻表、测厚仪、温度检定炉、砝码等标准器的检定校准核查工作。

四、面临的挑战

㈠计量管理力量薄弱

计量管理从规划选型、使用维护、技术改造、周期检定到降级、封存、报废,涉及面广量大,需要投入较大的精力,但目前计量站计量管理和仪表技术人员较少,各净化厂和作业区都存在计量仪表人员数量不足、人员更替快,技术交接断档等,有的还是兼职仪表工,需要“理”的头绪太多,“管”的精力不够,制约了管理水平的提升。

㈡电子产品不断老化,部分配件无生产厂家

随着科技的快速发展,特别是电子产品日新月异,有的仪表己淘汰,无厂家生产了,有的产品已升级换代,再无备件可供,又由于仪表的种类、型号、数量较多,技术含量高、涉及工艺面广的特点,这为仪表的维护、更新带来了较大困难。另一方面,随着系统运行时间的增加,部分仪表由于原设计的不合理也暴露出一定的问题,如何解决仪表目前所面临的困难,成为摆在仪表维护人员面前的一大难题。

㈢产能建设过程中遗留的问题

由于机制的限制,对于产能建设中的仪表,计量管理部门介入很少,不能对仪表的选型、配套参数进行监督实施,存在产能建设后仪表遗留问题较多,出现部分仪表投产后无法运行、需要改造或维修改造没配件等现象,给运行管理增加了困难。

㈣技术水平参差不齐,部分员工技术素质不能适应生产发展需要

计量业务人员队伍不够稳定,在加上新增人员、调动人员较多,部分人员技术还跟不上,而且没有及时通过正规培训取得计量检定员资质,所以在岗位上不能保证业务质量。一是站上操作员工新旧更替较快,部分人员对仪表基本使用不了解,出现误操作或简单故障不能处理导致仪表运行故障和计量站维修人员维护工作量大;二是计量仪表工更替后从资格证的取得配备到技术水平上都无法适应计量工作的实际需要。

 ㈤一些技术难题还没有从根本上取得突破

1、自控线路故障

由于建站时间较长和部分站在改造施工过程中的失误,导致部分自控线路老化、挖断(较早的布线没有加装镀锌钢管保护),以至计量仪表维护过程中线路故障较多。

2、分离器液位

因计量系统压力较高、被测介质又是污物杂质,许多类型的液位计均不能满足测量需要,如浮子式液位计不适于脏污介质的测量,电学式液位计不防爆,声学式液位计价格昂贵。针对这种情况,长庆气田选用了适用于带压容器液位计量的差压式液位计,先后进行了分离器自动排液系统导压管路改造、磁性浮子液位计评价试验、天然气疏水阀和电动球阀的现场应用评价试验,实验效果还在跟踪分析中。

3、单井计量

在单井计量中因调产等因素存在单井计量量程小,测量范围波动大,所以给计量选型带来很大难度。

4、甲醇流量计

我站曾尝试对现场柱塞式注醇泵各行程刻度下的实际排量进行标定,以寻求一种更为简单、实用的单井注醇计量方式,夏天因环境温度较高,气田生产现场单井注醇工作只能全部停止,因此该项工作因只有在具备试验条件季节断续进行。

5、电动球阀故障频繁

因现场工作人员维护不及时,不当或手轮位置轻易改变而造成球阀故障,限位被破坏,造成电源回路或控制回路故障。尤其在冬季生产期间,导压管路易冻堵,吹扫解冻、检查频繁,配加保温伴热层前不检查导压管路各活动部件的泄漏情况。

6、小流量计量难度大

目前,市场上小流量(微量)流量仪表相对比较少,造型较为困难。用于计量小流量的流量计本身存在一些技术上的局限和工艺原因,加之没有小流量计校准装置,使流量计量准确性难以受控,给生产管理、小用户贸易结算、低产气井产量计量等方面造成了比较大的困难。

㈥多体系运行,给实际执行标准带来困难

一个计量站同时持有三套独立的体系,实际运行中必然涉及到如何应用体系化管理督促实际工作,如何充分发挥各体系在实际工作不同工作中的作用,如何克服多体系的存在产生的交叉问题,如何避免文件和资源重复使用的情况,从而确保多体系有效运行、实施和持续改进。

五、解决思路

㈠强化前期管理,提高投资效益

为了充分发挥计量站的设备、资质优势,超前计划、及早安排,编制内检计划,本着“就近经济”的原则,优化送检和委外方案,xx计算整体检定成本,使检定费用最合理化,使在线实流标定车、计量标准设备、环境监测仪器的溯源工作合理化、49套,陕西省计量科学院送检和委检计量标准设备38套,共计外检标准设备88套,环境检测仪器49套。

㈡实行体系化合并实施,简化程序,提高运行效果

明确三个体系核心内容的侧重点,针对实际工作,切实发挥每个体系在计量现场管理、实验室配套建设、能力评价等方面发挥指导和监督作用。

1、三套管理体系标准要求有很多相同点,是可以相容的,当然三套管理体系也有各自的关注点。把三套管理体系标准要求的不同点在执行过程中有机地相融,注重测量过程控制和实验室能力评价的两个体系间的求同存异,探求规划计量贯标管理过程运行记录整合的具体管理模式,{zh1}既满足各体系管理的审核要求,也符合实际计量工作需要,切实具有可操作性、有效性和科学性。

2、分析各体系的适宜性(与各体系主管部门的要求)、有效性和局限性,进行手册、程序文件的条款研究和分析及异同点的对照,确保第三层次记录的实际可操作性。

3、根据三套管理体系的异同点,探讨一个科学、高效和可行的作法,也是较适宜的作法,是以体系标准作为执行开展工作的基础,把管理体系的要求融入到相应操作程序中。既规范了管理,也为具体执行提供了科学、方便的指导依据。

㈢着力解决生产实际问题,积极开展科研及技改工作

1、单井计量

结合我厂的单井增压开采先导性实验继续开展单井计量优化改造工作,在去年实验的基础上应用楔形、槽道等新型流量计,对南3站的单井计量装置进行优化改造,确定合理的单井计量方式,选取适合于气液混合、多杂质的气质条件且xxx优良的流量计。

2、核查贸易计量

利用移动式标定车开展超声及孔板流量计的在线核查试验,积累试验数据,开展应用技术研究,确定核查方法、核查周期、误差计算方法等,建立定期在线核查制度,完成油气计量分标委下达的标准《天然气贸易计量系统在线检定装置技术要求》的编写工作。

3、分离器液位

继续开展分离器屏膜远传液位计及污水罐超声波液位计的现场应用评价实验。

4、小流量计量

应用夹装式超声流量计及小流量标准装置继续开展集气站孔板、旋进漩涡等流量计的在线测试及离线检定工作,开展应用情况测试试验,为现场科学使用提供依据。

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