地震灾害虽然使四川旅游业直接损失巨大,但地震之后各个景区人气长时间不旺给旅游产业造成的损失更为严重,人大代表献言——
“旅游产业涉及吃住行游购娱等多个行业,是扩大内需、拉动消费、促进就业、富民惠民的民生产业。据测算,旅游收入每增加1元,就可带动相关行业增收4.3元,旅游直接就业与带动就业之比为1∶5。”在十一届全国人大二次会议上,峨眉山-乐山大佛旅游集团总公司董事长马元祝提出的《关于加快恢复振兴四川旅游产业的建议》引人关注,他在分析四川旅游业现状的同时,也提出了解决问题的建议。
马元祝告诉记者,目前四川旅游业占全省GDP比重已达到10%,是该省四大支柱产业之一。但去年的汶川特大地震,使四川旅游产业遭到重创。去年5~6月,旅游市场全面下滑,全省旅游总收入比2007年同期下降64%。其后虽有缓速回升趋势,但全年接待游人数和国内旅游收入仍比2007年分别同比下降6%和10.3%,这其中还没有剔除2009年1~4月旅游人数和旅游总收入同比均上涨15%以上的特殊因素。
从四川省内各个景区受地震灾害的影响来看,虽然全省遭受地震破坏的景区仅有20%,但地震之后游客人数大幅下降波及的景区景点却达100%。“以峨眉山风景区为例,地震对景区的交通道路、基础设施、景点景观基本未造成影响,且景区在地震后迅速加大宣传促销力度和投入,但景区自2008年5月12日~12月31日的购票游客人数仅为76.8969万人,分别比2006年、2007年下降40.5%和47.3%;景区旅游收入为1.5亿元,分别比2006年、2007年下降32%和39.6%。旅游相关服务业收入也分别比2006年、2007年下降32.8%和41.2%。”马元祝说。
地震灾害虽然使四川旅游业直接损失巨大,但地震之后各个景区人气长时间不旺给旅游产业造成的损失更为严重,同时,也极大制约了旅游相关产业的恢复和发展。马元祝认为,究其原因,主要是海内外市场对震后四川的旅游环境不了解、不放心。旅游产业恢复重建最主要的问题不在于硬件设施重建,市场对四川境内景点的信心重建尤为重要。给予灾区在旅游政策、资金上的大力扶持,进而推进四川旅游业的恢复、振兴和发展,对于四川整体经济实现止滑回升、加快发展具有十分重要的意义。基于此,马元祝建议:国家旅游局及相关宣传文化部门应以多种形式加大对四川旅游的宣传推介力度,并出台促进四川旅游产业发展的配套措施。“比如,举办‘四川旅游年’等类似旅游主题推广活动,向海内外大力宣传推荐四川旅游环境安全、交通顺畅、魅力依然的良好形象,xx市场心理障碍。协调中央重要媒体和地方主要媒体免费或优惠对四川旅游进行整体形象和精品线路的宣传推广,扩大四川旅游业的品牌影响力,营造良好的市场软环境。”
另外,马元祝还建议恢复“五一”黄金周,保障和延长公民休假时间,为四川及全国旅游相关产业的加快发展搭建平台。他认为,目前,在带薪休假制度难以全面落实、小长假呈现出“短线游火、长线游淡”、取消“五一”黄金周后,春节和“十一”黄金周长线游更为火爆的现状下,恢复“五一”黄金周不仅可以切实保障公民的休假权,同时还能舒缓长线游对春节和“十一”黄金周造成的环境、交通和资源压力。(记者 齐征)