哈萨克斯坦的农业和畜牧业 ［ 转贴自：商务部网站 点击数：2792 更新时间：2005-11-29 文章签发：wujingyun ］ 减小字体 增大字体 　哈位处欧亚大陆中部，属于北温带，共有四个自然带：森林草原带、草原带、沙漠带和半沙漠带。平原面积占国土面积的三分之二，山区和丘陵占三分之一。从北到南，年均日照时间为2000-3000小时。全国平均水资源为20,000立方米/平方公里，在独联体各国中几乎是最少的。 哈萨克斯坦是农业较发达的内陆国家，自然气候条件较好，耕地面积辽阔。前苏联时期，哈农业基本实现了规模化、机械化经营，为种植业和养殖业的发展奠定了较为坚实的基础。哈独立后，推行以私有化为先导的农村改革，农民个人取得了土地的使用权和其他生产资料的所有权，原有的生产关系发生了很大变化。私营的农（牧）场主和农户取代原来的国营农场和集体农庄，成为农业生产的主要力量。伴随改革而来的是外国农牧产品进入国内市场，农村社会环境恶化，农业技术设备老化，失业上升。新的农业经济经营主体（农牧场主、农户）注重产出，不愿投入，导致哈农业生产滑坡。1990至2000年，哈农业经济发展呈波浪式下滑态势。 （一）农业 农业是哈传统的经济部门，1990年哈农业产值占国内生产总值的三分之一。独立后，哈在农村地区推行改革，当时的设想是先进行非国有化，将国营农场和集体农庄的土地（使用权）、财产、股份分配给个人，然后开展合作化，建立股份制农场。1995年哈颁布了“关于生产合作组织的总统令”，但哈农村改革只迈出了{dy}步，原来的2500多家国营农场和集体农庄解散后，建立了88000家私营农场和牧场，而改革的第二步——合作化进程缓慢。种植业和养殖业从原来的公有制规模经营转向分散经营，生产效益滑坡，耕地面积下降，牲畜存栏数减少。哈农业生产呈现出不稳定的局面，这一状况一直持续到1998年。1999年以后情况有所好转。 1999年农业在哈国民生产总值中的比重为10.2%，种植业占农业产值的55%，养殖业占45%。2002农业产值为5520亿坚戈, 同比增长2.7%。 哈粮食生产能够自给自足。1999年出口了310万吨粮食，主要出口对象为俄罗斯、伊朗、乌兹别克等邻近国家。2002年出口粮食397.81万吨。哈畜产品生产不能保证国内市场需求，1999年从国外进口8500万美元的畜产品，主要进口国为俄罗斯、德国、荷兰、美国等。2002年进口5.2万吨冻肉, 总值2260万美元, 总值同比增长29%。 （二）种植业 哈全国平原地区可耕地面积为3900万公顷，沙漠和半沙漠地区有2200万公顷需要灌溉的可耕地，以及7000万公顷的盐碱地。哈近年来平均农业用地约1500万公顷。 从1990年实行农村地区改革以来，由于新的经营主体片面追求产出，投入资金少，设备陈旧，数量下降，病虫害严重，灭虫能力不足等原因，哈播种面积逐年下降。1999年的播种面积不足1990年的一半。1993年卢布区解体导致经济联系割断后，粮食产量连年下降，1995年的粮产只有1990年的三成。此后哈又连续经历了四个缺水年，遭受了不同程度的旱灾。1998年粮食产量下降到640万吨，为独立以来的{zd1}谷。 1999年，气候条件好转，哈各农业单位积极做好病虫害防治工作，种植业取得了丰收，粮产量达到了1480万吨，单产创历史{zh0}水平。2002年产粮食1596.01万吨。 （三）养殖业（畜牧业） 哈xx牧场面积有17,900万公顷，可放养10,000万只绵羊、山羊、牛、马和骆驼。 哈畜牧业有悠久的历史。哈萨克人历史上是游牧民族，逐水而居，放马牧羊。早在1824年，哈萨克人就在巴黎农业展览会上创造了一次卖出5000只绵羊的辉煌成就。19世纪末，哈萨克人饲养的埃基里巴耶夫绵羊（эдильбаевский пород овец）更以生长迅速、成熟早而闻名远近。至今驰名于世的卡拉库尔绵羊（Каракуль）也是在哈萨克等中亚民族长期培育的优良品种。 前苏联时期，哈畜牧业发展平稳，1990年全国牲畜存栏数为：牛976万头，羊3566万只，猪322万头，马163万匹，骆驼14.3万只，家禽5990万只。畜牧产品产量为：肉（屠宰重）156万吨，奶564万吨，蛋42亿只，羊毛11万吨。 独立后，由于前苏联的经济联系遭到破坏，哈经济不断下滑，生产部门普遍不景气，畜牧业也未能幸免。1993到1998年，农村地区经历了私有化等变革，产供销体制变化给畜牧业带来冲击，各种牲畜的存栏数大幅下降。除了马和骆驼以外， 其他牲畜1998年的存栏数比1990年下降了50%以上。山羊和绵羊是哈畜牧业的主要经营品种，独立以来经历的滑坡也最剧烈，1999年的存栏数不足1990年的三成，虽然1999年以来存栏数有所回升，但种羊的数量却一直在下降。 畜牧业最令人担忧的问题是种畜供应紧张，1999年种羊供应率只有7%，2000年7月1日下降到3.8%。据哈农业部专家估算，全国品种改良约需要700万种牛（公母牛仔各350万头），而实际上只有14.43万头种牛的保存量。至2003年良种牲畜占总存栏数的比例依然很低, 仅为3%-5%, 哈农业部计划2010年将良种牲畜的比例提高到15%-20%。 1999年以来，哈畜牧业的发展出现了一些积极变化，牲畜存栏数比1998年有所增加，畜牧产品净进口量下降。 但2003年肉类进口呈增长态势, 其中禽肉进口占98%, 2002年哈禽肉进口也增长了1.4倍。 近三年来，哈牲畜的口蹄疫发生率已经超过50%，局部地区发现炭疽病。一年半以来，仅南哈萨克州就有39人被迫住院xx，已经不仅对哈居民的身体健康构成严重威胁，而且直接影响了哈畜牧产品的出口，1998年的肉产品出口量已经下降到正常年份的三分之一。