西部开发旨在将东部沿海地区的剩余经济发展能力，用以提高西部地区的经济和社会发展水平。随着今年从国家政策层面多次重申西部开发的重要性，以及西部开发战略进一步深化，未来西部战略将由“开发”逐渐转向“开放”，由此西部地区也掀起了招商引资和项目建设的热潮。

　　由于东西部地区经济发展水平的差异，西部地区短期发展主要依靠承接东部地区部分产业转移是符合政策要求和实际情况的，化工行业西移较为明显的主要集中在氯碱、纯碱、煤化工、染料、农药、无机盐等产业中，据不xx统计，近年来东部地区近十家规模较大的农药企业包括五家农药上市公司分别在重庆、甘肃、宁夏等西部地区建设或计划建设大规模的农药项目，一时间东部规模农药企业尤其是面临当地环境容量饱和与规划大规模建设项目的企业，纷纷将发展目光转向祖国辽阔的腹地--西部地区，西部地区突然成为农药产业的发展热土，更有甚者许多企业认为将传统和具有相当污染的农药品种转移到西部成为摆脱在东部可能被“关停并转”的理想应对之策。

　　只有仔细分析西部地区农药产业发展的优劣势，才能够理性面对农药产业西移与发展。

　　西部地区农药产业发展主要优势体现在以下几个方面：一是能源和土地资源充足价廉，由于西部地区煤炭和天然气储量及产量较大，电、蒸汽等相对东部地区价廉充足，供工业生产土地资源较多；二是资源丰富，农药发展所需要基础资源在西部地区储量丰富，如磷资源、氯资源、氟资源等，其中我国磷资源主要集中在云贵川鄂湘青六省。近年来西部地区氯碱产业发展迅猛，{zx1}数据显示，2002年西部地区氯碱产能为145万吨/年，2009年则迅速增加到550万吨/年，西部地区液氯价格长期处于国内{zd1}价；三是环境容量宽松，目前东部许多地区尤其是沿江地区环境容量饱和，西部地区环境容量相对较大，能够承接一些大型农药化工产业转移与发展。

　　西部地区化工及农药产业发展也具有一定制约因素：一是西部地区水资源匮乏；二是西部地区人才匮乏，农药化工开发研究、生产管理、设备安装人才缺乏；三是西部地区市场需求量较小，尽管未来需求潜力较大，但是限于目前经济发展水平，大规模农药装置产出产品本地市场不可能xx消化；四是交通运输相对滞后，考虑到产品出口和东部市场销售，西部地区距离目标市场较远，物流成本过高。

　　基于以上分析，西部地区发展农药化工利弊皆有，不能盲目乐观认为西部就是所有农药发展一方乐土，更不能心存西部地区将成为东部落后产业承接与转移理想之地的念头。

　　本着响应国家西部发展战略的号召，应仔细分析具体农药品种生产与发展特点；西部具体区域的资源优势和市场需求；严守国家关于禁止落后污染严重产业转移的要求，以高度社会责任感尽量避免开放初期东部地区承接国外产业转移中走过的弯路；依托西部资源优势发展具有一定市场特色农药化工产品，保证西部地区农药产业能够可持续科学健康地发展。

　　具体建议如下：一是将高耗能、高度依赖资源的产品转移到西部地区发展；二是在西部地区重点发展农药中间体和原药品种，而在东部发展农药制剂和混配品种，有效化解较高物流成本和水资源匮乏等问题；三是产品西移不能简单搬迁，应在搬迁过程中强化工艺提升，尤其是绿色化工艺的开发与应用；四是西移后东部留下的资源应加快高新农药品种的发展，促进我国农药产业由大变强。