编者语：2012年国网 电科院收入要达到300亿元，中国电科院收入要达到500亿元，国家电网公司要对输变电设备业进行大力整合，形成一南一北两家电气设备总承销商。近期，这 个在电气设备业界广为流传的消息让许多业内人士都感受到了这个行业可能将要发生的剧烈变化。

    近期，一个在电气设备业界广为流传的消息让许多业内人士都感受到了这个行业可能将要发生的剧烈变化。

    在国网电力科学研究院(下称“国网电科院”)一届一次职代会暨2009年工作会议上，院长肖世杰提出，要“力争用四年左右的时间，成为国家电网公司的研究 开发中心、设备制造中心、技术服务中心、检验测试中心，初步建设成为国际{yl}的电力科研机构和产业规模达到300亿元的高新技术企业。”

    随后，这则挑动许多业界人士神经的消息不胫而走，“2012年国网电科院收入要达到300亿元，中国电力科学研究院(下称“中国电科院”)收入要达到 500亿元，国家电网公司要对输变电设备业进行大力整合，形成一南一北两家电气设备总承销商。”

    尚在传言阶段之时，这个由若干较小企业整合成大企业的“聚变”反应就已经开始释放出令人震颤的能量。这个“聚变”反应的动力何在？阻力在哪？最终又将如何 释放出能量？

    而进入3月后，不断有消息爆出国家电网公司将开始着手整合{dy}家输变电设备制造公司——位于河南省的平高电气集团。虽然平高电气集团控股的上市公司平高电 气接二连三地登出公告欲澄清此事，但这丝毫不能停止人们的猜想。“聚变”反应是否已经开始？

    各自为营的尴尬

    在1998年国务院机构改革的大背景下，老机械部撤销，我国的电气设备制造业陷入了四分五裂的状态。很多归于老机械部管理的企业被划转到地方国资委，像平 高电气集团、许继电气集团等皆属此类。原属于各省网公司下的三产中出现了一些非常成功的企业，如山东鲁能、湖南湘能等。而随着电力投资力度逐年加大，也涌 现出包括特变电工、思源电气等在内的许多出色的民营电气设备企业。

    “输变电设备市场竞争很大，意味着一些企业将逐渐被整合。”我国目前{zd0}的输变电设备制造企业西安电力机械制造公司(下称“西电集团”)的一位不愿具名的 人士告诉《能源》杂志记者。

    安信证券电力设备行业分析师黄守宏印证了西电集团这位人士的观点。他表示，输变电设备行业下细分行业很多，而各细分行业内都有众多的企业，企业的数量随电 压等级呈金字塔型分布。

    造成的结果是中国本土的输变电设备企业与国际同行的规模差距悬殊。国际电气设备制造业巨头ABB集团2008年的订单达到383亿美元，收入达到349亿 美元，而我国目前{zd0}的输变电设备制造企业西电集团2008年的收入仅仅130亿元。

   由于我国是目前全世界电力投资规模{zd0}的地区，国际电气设备巨头纷纷前往中国淘金。实际上，包括ABB、西门子等在内的国际电气设备公司在我国的输变电产 品市场上占据了不小的份额。“中国没有伟大的输变电设备企业，这不能不说是个遗憾。”黄守宏表示。

    黄守宏认为，从未来电网发展的角度来讲，分散的企业各自为营也有诸多弊端。智能电网和数字化变电站是未来电网的发展方向。而根据正在积极投身智能电网业务 的IBM公司中国区高级电力专家Martin Hauske此前对媒体的阐述，智能电网的概念主要包含三个元素：一是用传感器连接大量的资产和设备；二是在共同的信息模式基础上建立起来的数据整合体系 和数据搜集体系；三是进行数据分析，优化运行和管理。“这也就需要一次设备、二次设备和电力电子这三大专业技术的融合。”黄守宏表示。

    “一次设备就是完成发电—输电—配电功能的设备，如发电机、断路器、变压器等，也就是主回路上的设备。而二次设备的作用是对一次设备进行控制和保护，如继 电器、控制开关、测量仪表等，也就是控制回路上的设备。”一位业内人士对《能源》杂志记者表示。

    资料显示，我国目前在三大专业技术上均有进展的企业非常少，仅有思源电气集团和许继电气集团。而规模{zd0}的西电集团虽然在一次设备和电力电子技术方面都 占有优势，但依然缺少继电保护和变电站自动化等二次设备技术。

    “由于这些具有不同技术优势的企业各自为阵，这给不同技术的融合带来了很大的困难。如果能将这些各自在不同技术上具有优势的企业进行整合，无疑能大幅提升 我国的电气设备制造业水平。”上述业内人士表示。

    并非只是“传言”

    作为我国输变电设备{zd0}需求方的国家电网公司，自身已经拥有了国内实力最强的研究机构中国电科院和国网电科院，以及二次设备xxxx南瑞集团，下属省网的 三产也具有相当规模。无论从技术，受到阻碍大小，还是从自身已有的设备制造业基础等方面上说，国家电网公司都是最有能力和最有可能完成输变电装备产业整合 的企业。

    对于重组整合的规划，黄守宏的猜想是，“为了便于管理和整合，依据地理位置的划分，对输变电产业进行整合，北方的公司归属于以中国电科院为基础的集团公 司，南方的公司则归属于以国网电科院为基础的集团公司。”而这也与业界广为流传的消息一致。

    至于兼并的方式，则包括资产划转、合资和收购。其中，对地方国资委管理的企业进行资产划转因为在国资委系统内操作，因而是阻力最小的方式。优质的民营企业 最终也将纳入两大集团公司的体系中，“但可能需要通过与大股东商谈如何进行资产转让来实现。”黄守宏说。

    黄守宏认为，初期的整合是进行简单的资产加法，然后再进入精细化管理。精细化管理包括一系列资产整合，包括对已收购的上市公司进行资产注入，最终再实现两 大集团的整体上市。

    3月3日，位于河南省的平高电气集团控股的上市公司平高电气发布了近日来{dy}则针对“央企将收购平高电气集团”传闻的澄清公告。公告指出：近日，国内数家 中央企业到公司进行参观、访问，并就未来能否在战略方面进行合作进行了简单接触，到目前为止，尚未有任何实质性的进展。除此之外，公司未发生资产重组、股 权转让和其他重大事件等有关情形，也不存在其他应披露而未披露的重大信息。

    据有关方面透露，到访的数家企业中，国家电网公司确实名列其中。其它公司包括中国兵器装备集团(下称“兵装集团”)、上海电气总公司和民营企业正泰集团。

    黄守宏认为，看似几家公司争购平高电气集团，实则不然。即使是实力强劲的兵装集团对国家电网的威胁其实也并不大。兵装集团在2008年曾高调入主天威保变 的控股公司保定天威集团，而如再将平高电气集团并入，将拥有变压器和开关两项资产，对于兵装集团在输变电设备市场的扩张十分有利。但由于兵装集团毕竟不是 设备需求方，因此这种并购对河南的地方政府带来的好处要小得多。至于另外两家企业，在黄守宏看来，成功的可能性几乎为零。

    仅在{yt}之后的3月4日，尚在出席两会的国家电网公司总经理刘振亚和河南省省长郭庚茂就在北京的国家电网公司总部进行了会晤。双方签署了《国家电网公司与 河南省人民政府战略合作框架协议》。

    但在3月9日，平高电气发布了第二则澄清公告，公告指出：公司于日前向平高集团发出询证函并得到答复——国家电网公司与河南省政府所签订的战略合作框架协 议中未包含“国家电网与平高集团合作的内容”。

    一位证券业人士在评论这则公告时对记者表示：“虽然国家电网与平高集团没有合作内容，但是否与河南省政府的合作将可能涉及到平高集团呢？而且既然是国家电 网与河南省政府合作，平高电气向平高集团发出询证函当然得不到什么实质性内容。”

    到目前为止，平高电气集团与国家电网公司已签订了两个项目的首批特高压供应合同，共计3.61亿元。据有关人士透露，国家“十一五”规划的百万伏示范网络 中，中转节点49个，平均每个节点投资约15亿元，其中约15%到20%为高压开关投资。由于国家正在大力加强对国内超特高压开关设备企业的倾斜力度，而 平高集团在国内百万伏开关领域并无竞争对手，因此仅仅在超特高压开关设备上恐怕就可以获得约100亿元的订单。而平高集团如果被整合进国网系统，无疑将对 其可能获得的这份收益提供一个安全的保障。

    对于国家电网公司整合的企图，黄守宏直言他的感受是“非常震惊”。按照他的估算，如果到2012年两大电网公司电网投资达到4000亿元，其中约60%的 比例是设备和线路材料的造价，而设备和线路又各占50%，这样，设备总投资大约1200亿元。那么，所谓“两个电科院到2012年总共800亿元的收入” 将占到60%的设备供应。这也就形成了{jd1}的垄断。

    不过，他也表示，虽然国家电网公司的行为有可能会阻碍市场的公平竞争，但如果得到国家的默许，并在招投标中兼顾各方的利益，那么反对的声音还是会逐渐减 弱。对{dy}家企业整合的结果将成为关键事件。而正处于舆论风口浪尖上的平高电气的一位管理层人士在谈到整合的传闻时，虽然拒绝谈论具体情况，但依然对《能 源》杂志记者说出了自己的看法：“关键是看国家的态度。如果是在国家主导下进行，肯定没有什么悬念。”

    在黄守宏看来，真正的阻力可能来自于目前输变电设备行业的“一哥”西电集团，以及去年入主天威集团从而高调进军输变电设备市场的兵装集团。但如果国家采取 默许甚至是支持的态度，这种阻力其实并不大。其实，为解决关联交易，国家电网公司甚至可能在完成整合后将两大集团公司与主业剥离。这样，输变电设备业的格 局将由此前的分裂状态转而变成由几家大型企业主导的局面。