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疯狂扣车背后的“无底洞”
这里，没有明显提示路牌，没有公示核查内容，没有政府设站批文，一群衣着杂乱，无胸卡、无明显标志、无执法证的人员在此“执法”。
在这个丁字路口，“执法”者在没有任何理由之下擅自设卡，随意扣车、扣煤成了家常便饭。而当地派出所不开取票据便强行收取用。
这场景，怎一个乱字了得！
2010年5月，省方山县马坊镇一群“绿林好汉”正在上演一处“现代版”的“座山雕”。一时间风声鹤唳，常年在当地行走的车主和司机成了“猎物”。
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车让纪检委招的民兵扣了
“他们是中午12点扣的我们的车，我们是从内蒙过来的，煤票齐全，各项手续健全，那帮穿迷彩服的民兵既不给理由，也不开扣车单，就把我们的四辆车都给扣了，而且到现在既不询问，也不处理。”车队刚到省方山县，李先生便遭遇到“阻击”，4辆车稀里糊涂便成了“俘虏”。
“七个小时后，工作人员说我们可以走了，但派出所反倒锁住门不放！非要我们每车交纳100元钱的用，而且还拒不。”xx郁闷的李先生坐在车上。“你说这冤不冤啊？简直比窦娥还冤！”
一帮不明身份人员擅自非法扣车扣煤
省吕梁市岚县的刘师傅更是“倒霉”，他告诉记者：我们既没看见任何提示，也不知道此处禁止煤车通行，他们核查的时候，才发现随车人员忘记带上相关票据了。就此，他们就把煤车给扣了，时隔一夜把票拿来，他们不仅不放车而且连票都给拿走了，甚至把煤也给卸了，到现在不仅没人过问，而且不给处罚单据，也不放车。
经了解得知：车是被吕梁市纪检委招用的民兵扣的，煤是被方山县煤运公司卸的，车扣了，煤卸了，但是还不放车，就这样一直耗着。
现场工作人员告诉老刘：你的票是我拿的，票不假，但补回来的不算数。车是我们煤运公司扣的，没有扣车单；煤是煤炭局卸的，没有处罚单；没有理由。放车要等煤炭局做了笔录以后。方山县纪检委同意卸煤，而且昨天是吕梁市纪检委打电话让卸的，做材料要到麻地会去。如果不服，你告也好，上访也罢，全与我们无关。
这好像是个圈
看来，“非法扣车”在这里显然有着另一份“答卷”。自称在此为领导的方山县煤运公司张经理告诉记者“扣车”是有工作流程的：煤运公司扣车，煤炭局做笔录，方山县纪检委审核、决定处罚与否。
觉着自己是身不由已的张经理还无奈地表示：这个规定是吕梁市定的，但是，我手上没有！找吕梁市政府就行了。我做这工作是身不由己，我只是奉命执行，没有任何理由，只有找上级领导才会给你解释。
记者：这条路上不让煤车行走，你们在这儿查车，有没有政府批文和相关手续？
张经理：没有！我不知道。你问吕梁市纪检委！没有执法证！没有工作证！没有胸卡！衣着、车身也没有任何标志！
记者：那你们究竟是什么单位？哪个部门的工作人员？
张经理：你问吕梁市纪检委去！
纪检委能扣车？
一位常常在此条公路奔波的车主透露：这是吕梁的土政策，我们几个省也跨过来了，我们车煤的手续都是合法的，他们无缘无故就给扣了，这是是陷阱！如果找不出问题来就逼住你索要。扣车的逼住你往派出所院内停车，开车的时候，他就不管你了，反正，你的车开进来，就得拿钱，否则，你休想出去。
“根据吕梁市的规定，我们在这儿查车有三四天了，是否以后就长期在这查下去，不知道！”方山县煤运公司的另一名工作人员告诉本报记者。“相关部门有煤运公司、还有市纪检委找的就是哪一伙穿迷彩服的，主要是禁行查车，查这条路上不让煤车通行。手续不全的扣煤，手续全的劝退。据听说、小道消息，下一步只是验票。”
为了严厉打击公路三乱行为，省曾制发《关于严禁在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的紧急通知》，“通知”规定，任何地方和部门未经省政府批准，不得以任何理由上路设关检查、收费罚款。在公路上设立检查站、收费站等的审批权在省政府。
记者从省政府、省纠风办了解到，各地如发生严重公路”三乱”问题，至少上追两级；如被“两部一办”摘掉市无“三乱”牌子，除追究有关责任者外，还要追究所在地分管领导责任。
4月29日，当刘师傅将落在上班跟车人员手中的煤票拿过来时，煤运工作人员并不给其处理，只是说有票也不能走了，得领导放话才行，并再次要刘做书面材料同时让其找人无条件卸煤。
当天下午，在没有经过车主同意、没有经过煤管局查验的情况下，方山县煤运工作人员擅自找了几名工人将煤强行卸在了，并把刘师傅拿来的煤票都进行了扣留。
煤管局依法笔录?? 验票合法
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视同无票 私自出具扣煤清单
方山县煤管局执法人员手执合法凭证依然笔录验票，私开罚单
原因吗！只因：车已被扣，煤已被卸。不服？爱怎，怎的！
煤炭局罚没煤炭竟然出具《安全生产违法行为证据登记保存清单》
而且只有个人签名没有公章
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2010年4月1日11时08分，经向方山县闫县长反映，方山县煤炭局稽查队队长杨宏平、煤炭局稽查队成员任青亮才在无任何标识自称是煤运公司马坊镇的煤炭稽查点，对被扣煤车车主刘师傅做了询问笔录。
他驾驶的是鸥曼（音）半挂车，这是一种六轴车，当时拉了39吨原煤。
他告诉工作人员：源头治超票和煤炭销售票在装煤的地方是给了上班的跟车的，等到车被扣住后才发现车上没有这些相关手续，等联系上上一班的随车人员和司机后才知道煤炭销售票和源头治超票在他们手上，交班的时候忘了往车上放了。煤检票是我回岚县取这个煤炭销售票和源头治超票时顺便办的。
面对笔录和查验合法的运煤票据，杨、任两位执法人员不知如何是好。
任青亮：这个票（车主出具的合法票据）咱不需要么？
杨宏平：开这个（煤炭保存清单）的时候应该把这些票据开进去！
任青亮：不能往里开！这些票据是合法的，开进去，你为什么要扣留人家的？
这个票实际上不能开，联系一下煤运公司，人家将来处理了咱再处理。这样吧！因为煤已经卸了，先给开个扣留单子，先把车放了，先让车走，具体该怎样理顺？如果说把煤卸了，不行！这就成了你的（车主）事了。
{zh1}，任青亮对杨宏平讲：这个票，咱就当没有。煤已经卸了，我们是就当没有这个票处理的，你（车主）拿着。扣车这些人（民兵）都是市里头派出来的！全市招了1200多人，分布在吕梁市的各个煤检，他们就有扣留的权利。
当记者问及既然称是吕梁市纪检委设立的煤炭稽查点，那么，到目前为止，是否有吕梁市或者方山县纪检委的相关人员在此上班？
杨、任同时表示：目前还没有！
如今，刘先生讲：至今他的煤已被卸完，车还依然被扣留在了。在工作人员给他的物品扣留单据上只有杨、任两位执法人员的签名，没有任何公章。
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上级指示：钱要收 票不开！
“人家是租用我们的场地——院子，停车储煤！什么单位不知道，有纪检委检查局，煤炭局和煤运公司，与我们没关系。是吕梁市的，与县里也没有关系。车是人家扣进来的，和我们没关系。”马坊镇派出所所长告诉在场大伙。
同时又表示：上面有指示！这些车是牵头单位纪检委让停进来的，说的就是谁的车进来问谁要，停车费每车{yt}一百，你们可以签字，不！
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方山： 收费所长收钱不还绰绰有词
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方山煤运公司雷人经理 擅自扣车卸煤还呵斥司机不放行
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记者：四天，多少钱？??????
民警：四百！
记者：任何手续都不给？????
民警：没了！
司机：白条也不给开一个？??
民警：是了么！谁开条子了？
记者：钱是派出所收还是……？
民警：我晓不得！
记者：你是派出所的？?????
民警：是！
司机：昨天还开条子么？??
民警：昨天谁开条子了？
司机：清徐的四个煤车。??
民警：没开，四个车收了四百块钱。
记者：你是派出所的正式民警？
民警：不是，我是看院子的，人家让收钱。
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收取四天四百元还拒不
（图中 民警正在收费放车）
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天价卸车工收取天价卸车费300元亦拒不
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2010年5月6日9点10分，记者致电方山县纪检委贺书记进一步求证，问：方山县马坊镇是否有一个煤炭稽查点？答：没有！
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针对公路“三乱”反弹问题，省政府、省纠风办将对百姓举报被查实的，造成恶劣影响的公路“三乱”地区，一律摘牌。
在公路上设立站卡，公开查扣车辆或者收取规费应持有合法手续、证件及票据，这是人所共知的基本常识，但是吕梁市煤运、防爆上路查扣车辆依据的是什么？是谁赋予了他们这样的权利？其在马坊查扣车辆是否经过了省政府及省主管部门的批准？
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