杭州市中介服务业发展情况考察报告
杭州市中介服务业发展情况考察报告
2010-06-03 05:51:04
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(本网讯 通讯员王炜、靳宏伟报道)2010年3月初,晋城市发改委组织人员就杭州市中介服务业发展情况进行了专题考察,现将考察情况报告如下:
根据杭州市发改委提供的情况,杭州市去年三季度末,全市中介服务业实现服务业增加值49.07亿元,同比增长20.3%,占GDP总量1.4%。目前,全市中介服务业(机构)达32005家,个体工商户7716户,注册资金达506.7亿元。从登记分类看,由工商部门直接登记注册的如代理、经纪、鉴证类等企业(机构)和个体工商户;其他部门审批登记的如社团法人、事业单位、律师事务所等机构,所涉及的管理部门达29个。
杭州市发改委在抓中介服务业工作中,主要做了几个方面的工作。
一是抓政策引导。要加快中介服务业发展,没有规划,就没有方向;没有政策,就没有发展的基础。多年来,中介服务业的发展基本处于行业自我发展的封闭式状况,特别是行业主管部门管办分离后,中介服务业的发展更加远离了政府视线。面对这种现状,杭州市发改委开展了调查摸底,基本掌握了全市中介服务业企业(机构)总体数量,并做了工商登记类、审批登记类、其他部门直接登记类的登记管理分类和代理类、鉴证类、经纪类、协调类的业务分类,制定了包含24个类别的《中介服务业行业分类目录》。还牵头起草出台了《杭州市中介服务业发展规划(2005—2010年)》、《关于加快杭州市中介服务业发展的若干意见》、《开展杭州市中介服务业示范企业和行业标兵评选活动的意见》,以及《杭州市发展中介服务业专项资金的使用办法》等一系列基础性文件,去年又会同杭州市市委政研室起草出台了《关于进一步加强中介服务业管理和发展的若干意见》,为全面开展各项工作奠定了很好的政策基础。
二是抓项目建设。根据项目带动发展的传统经验,杭州市发改委在抓好服务业整体推进的同时,以项目建设为抓手,重点突破,促进了行业发展取得实质性进展。目前,杭州市相继成立杭州(下城)中介服务业发展中心、杭州高新区科技成果交易(产权)中心、杭州市中央商务区(江干)中介服务业发展中心、浙江塞博科技成果转化交易中心、余杭区(中都)中介服务业发展中心、杭州(拱墅)中介服务业发展中心、杭州(西湖)中介服务业发展中心、杭州(萧山)中介服务业发展中心、杭州嘉丰中介服务业发展中心和临安中介服务业发展中心、富阳中介服务业发展中心等12个中介发展平台,实现了城区全覆盖,为中介服务业的发展起到了良好的集聚和辐射作用。
三是抓扶优促强。中介服务业发展从总体来看中小企业多,大企业、大集团少;低端市场竞争过度,xx市场开发不足、服务能力不够。因此,杭州市发改委在抓中介服务业发展工作中,突出了扶优促强,品牌xx。通过组织开展全市中介服务业示范企业(机构)和行业标兵评选表彰活动,进一步表达政府扶优促强的意愿,发挥了示范企业的带头作用。目前,全市已连续四年组织开展了杭州市中介服务业示范企业(机构)和行业标兵评选活动,并以市政府的名义进行表彰,安排专项资金予以奖励,使广大中介服务企业(机构)和从业人员受到极大的鼓舞,行业发展的动力大大增强。同时,杭州市还组织修订了《杭州市xx商标评选办法》,对评比指标进行了调整,针对中介服务企业(机构)的特点单独设立评定标准,由原年产值4000万元降低至500万元,并对当年获得市xx商标的企业(机构)进行专项资金奖励,突出了对中介服务企业(机构)创品牌的政策倾斜。
四是抓素质培训。杭州市发改委按照“分类施教、务求实用”的原则,重点抓好了中介服务行业高层次管理人员的培训,构筑中介服务业人才高地。先后与市人事局、市会计师协会、市律师协会、市广告协会、市科技咨询协会、房产中介协会等部门合作,联合组织开展会计师事务所、人才中介、品牌创建、广告策划、咨询管理等不同类型的20多期中介服务行业高层管理短期培训班,还与浙江大学联合举办了3期中介服务企业总裁研修班,通过开设管理学精要、人力资源管理、品牌建设、市场营销、法律风险防范、危机管理、易经古解与管理、投资规划与资本运作等课程,拓展了中介服务企业管理人员的视野,提升了经营管理理念,受到中介服务企业的欢迎。
五是抓环境营造。杭州市发改委与杭州日报合作开设了中介业新闻专栏,每月安排半个版面,全年共12期,同时还不定期组织专版,加大对发展中介服务业的政策、环境的宣传以及各地促进中介服务业发展的经验做法的宣传,特别是加强了对中介服务业示范企业(机构)的宣传,不断营造尊重创造、鼓励发展的良好氛围。还开通了“杭州市中介服务业发展网”发布政策资讯和开展资讯服务,为中介服务企业搭建信息交流、互动联络的网上在线平台。
通过几年来的努力,目前杭州市中介服务企业队伍稳步快速壮大。在全市32005家中介企业(机构)中,有技术检测、环境监测、工程管理、科技交流推广等科技中介企业(机构)1073家;广告、知识产权中介企业(机构)3902家;教育培训中介598家;法律服务中介机构287家,其中律师事务所164家;咨询与调查中介企业(机构)10913家,其中会计师事务所81家;人才职业中介企业(机构)465家,其中人才中介企业181家,公共职介机构105家,民办职介所179家;贸易经纪、房产中介、会展经纪、金融保险等商务中介企业(机构)12036家;社会团体2198家;非营利中介组织533家,其中行业协会443家,民办非企业单位90家。中介服务业大企业明显增多,出现了如天册律师事务所、天健东方会计师事务所、华信邮电咨询设计、杭州对外经济贸易服务有限公司、思美传媒股份有限公司等营业额超亿元的中介机构。世界xx的比马威会计师事务所、德勤会计师事务所来杭开设了比马威杭州分公司、德勤商务咨询(杭州)有限公司,全球营业额{zg}的科威不动产去年也入驻杭州发展,也不同程度地壮大了杭州市中介服务业品牌的知名度。
通过此次对杭州市中介服务业发展的考察,结合晋城市基本情况,中介服务业将是全市发展的必然趋势。晋城新型煤化工基地建设将为生产性服务业的发展创造广阔的空间,还将带动批发和零售企业,物流企业等的繁荣和发展。从这个意义上讲,中原经济区和晋城煤化工基地的制造产业体系必然刺激和孕育全市生产性服务业的巨大发展商机。由此建议:把晋城市建设成为中原经济协作区的“办公城市”。办公城市是一个形象的说法,实际上指的是以中原经济协作区为主要服务对象的具有较高xxxx和较强专业能力的科技研发、工程咨询、会计律师的中介公司的地区总部所在地。建设办公城市的步骤分三步:{dy}步是在2010年至2020年,以建设宜居城市、生态城市和社会服务体系建设为抓手,把晋城建设成为生态环境优美,城市基础设施先进,各种服务功能齐全的“宜居城市”和“北方春城”。为吸引大公司、大企业及其xx人才和投资者进入晋城创造优良的环境和条件;第二步是在2020年至2030年,初步形成以产学研为特点的xx服务业和现代煤化工产业集群;第三步是到2035年,在晋城建市50周年之际,使晋城成为山西省及中原地区的科技城、人才城、休闲度假城,以生产性服务业带动消费性服务业,使资源型城市成功转型为服务型城市,走上可持续发展的道路。
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