目前，全国灵活就业已达2亿人，2036年或将达到4亿人，日益成为一种重要就业形式。零工市场是向灵活就业人员与用工主体提供就业服务的重要载体，对解决企业招工、用工及大龄低技能劳动者就业问题有重要作用，是促进高质量充分就业的重要途径。但目前零工市场存在流程烦琐、供给不足，运营服务团队专业服务能力及整体数智化运营能力有待优化等问题。具体体现在以下几个方面：

第一，部分零工市场存在服务形式复杂、流程繁琐、供给不足、权益保障建设有待提升的问题。一是服务形式与流程有待优化。部分零工市场存在服务形式复杂、流程烦琐的情况，使得雇主和零工人员觉得效率偏低，进入零工市场意愿不强。二是服务供给相对不足。部分零工市场定位还停留在“用工交易场所”的定位，没有形成培训、法律维权、社保咨询等一站式服务。三是权益保障建设有待提升。零工市场在工作环境、工资支付、工伤保险等方面存在的问题较为明显，有待落实解决。

第二，零工人员面临权责利模糊、缺乏技能培训、年龄歧视等困境。一是雇工双方权责利模糊，容易产生劳动纠纷。确定劳动关系多数采取口头协议或简单书面协议的形式，缺乏规范的劳动合同，易引发劳动纠纷。二是零工人员缺乏技能培训，缺乏长远技能培训计划及技能积累，大多从事高强度工作，工作环境较差，难向高附加值工作发展。三是大龄低技能劳动者就业困难、年龄歧视严重。很多“40”“50”零工人员难以找到工作，用工企业年龄歧视现象严重。而相对企业正式职工，零工人员多数处在无劳动保障的“裸奔”状态，一旦发生纠纷形成诉讼维权难度大。

第三，零工市场运营服务团队的专业服务能力及整体数智化运营能力有待优化。一是零工市场运营服务团队的专业服务能力不足。当前不少地方零工市场委托第三方机构进行运营，但由于对运营机构配置的服务团队专业服务能力培训不足，导致零工市场实际运营水平仍有较大提升空间。二是数智化运营能力有待提升。部分零工市场的数智化运营能力不足，如数据共享及服务矩阵建设等仍处于非常基础阶段，导致零工市场未能通过数字化赋能提升服务水平。

为了进一步发挥零工市场作用，各地人社纷纷打造“综合性+专业性”体系、优化零工市场建设、实现服务功能多样化、加强就业创业和劳动技能培训、创新零工人员权益保障措施、加强数智化建设能力等多方面进行提升公共就业服务能力。

在这一过程中，德生科技积极探索新型数字化公共就业服务体系建设，搭建运营服务团队，构建一体化运营服务、线下线上双驱动的数字化公共就业服务模式来助力新形势下的数字化公共就业服务建设需求，目前，德生科技所打造的线上AI助理、一体化就业服务平台、线下AI服务站、就业社群等相关产品和服务已在全国各地落地运行，实现了公共就业服务的智办、智管，有效的助力了公共就业服务效能的提升，受到了各地群众和相关部门的好评与认可。以近期德生科技为广州荔湾区所服务的“新型零工+”市场建设为例，德生科技集中力量不断优化零工市场系统，通过德生智能机器人和支付宝一号求职机，充分利用在线选岗、AI互动、信息登记、扫脸妙求职等功能，让零工劳动者能快速获取岗位信息。 完善用户体验，实现了“一对一”的就业服务体验。

目前，德生科技所重新构建的数字化公共就业服务运营体系已形成了一套功能完善，流程顺畅、场景多样的服务体系，能够快速、便捷，安全、高效的解决以往就业服务存在的相关问题，随着未来公共就业服务的进行一步的深化推进，德生科技也将持续完善相关产品和服务，为数字公共就业服务建设提供更多，更完善的产品和服务。