同志们： 今天这次会议，是2010年召开的{dy}次全公司大会，是一次工作部署会，也是一次动员鼓劲会。局领导对公司工作非常重视，专门抽出时间出席此次会议，并将做重要讲话。下面，我先就做好排水工作讲三点意见。 {dy}部分：2009年主要工作回顾 2009年，是我市排水事业改革发展具有重要意义的一年，是公司发展的基础年。为进一步促进我市排水和污水处理行业发展，推进排水事业改革，按照省政府有关文件精神，在市委市政府的关心支持和市城市管理局的直接领导下，经过1200余名排水系统广大干部职工的共同努力，在原三个城市区排水管理处和市{dy}、第二、第三污水处理厂基础上，于 组建成立后，在市城市管理局的正确领导下，公司领导班子坚持以“为社会提供优质排水服务”为己任，团结带领排水系统广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观，转变工作作风、提升服务水平，励精图治，锐意进取，实现了公司从初期起步到步入正轨、从艰苦创业到捷报频传的跨越式迈进，为排水事业大发展、快发展奠定了坚实基础。 一、坚持用科学发展观指导排水管理体制改革。抓理顺，促整合，统一职工思想，规范运行机制，在较短时间内实现了排水事业的管理整合、机制理顺，为公司全面起步提供了可靠的运行机制。 二、超前谋划，周密部署，提早做好排水和污水处理设施设备的改造维护，圆满完成排水和污水处理任务。新增设排水管线26公里、处理污水7300万吨。 三、统筹推进重点项目建设，不断提高排水管网覆盖率和污水处理能力。负责督导建设的抚宁、山海关、青龙三个污水处理厂和以BOO方式直接组织建设卢龙污水处理厂于2009年底前全部实现通水试运行。 四、转变工作作风，倾心为民服务，全力解决困扰市民生产生活的污水外溢、井盖缺失问题。建立机制、出台举措，雷厉风行、攻克难点，迅速解决各类突发事件，全年共接报涉及排水突发事件863件，全部按照承诺要求处理完成，并向有关部门和举报群众进行了及时反馈。突出重点，标本兼治，谋划实施老旧小区污水跑冒滴漏专项整治，共完成滨河里、临河里、群益里和金辉国贸等26个老旧小区、重点部位的污水管道改造，得到了市民的称赞、领导的表扬。 五、加大排水监察力度，以排水水质监测为依托规范日常排水行为，以入网审批、竣工验收为依托规范排水入网行为，建立规范有序排水市场。依托排水监测站水质监测职能，加大重点路段大型饭店的水质监测力度，依法规范日常排水行为。加强建筑工地监管，依法规范排水入网行为，发出入网通知45份，达到入网条件的27个建成片区已按照要求规范入网，对于部分违反规定、擅自穿凿管线的片区开发商给予了行政处罚。认真执行图纸审核和工程竣工验收行业监管职责，着力规范居民小区污水管线建设行为，全年共完成60余个建设项目的集中踏勘工作。 六、强化安全生产，实现全年安全生产xxx。制定“一强化”、“二提高”、“三结合”、“四重抓”、“七防止”安全生产工作规划，完善十三项安全生产规章制度。精心组织开展“安全生产宣传月”、安全生产全员答题等活动，提高干部职工安全生产意识。举办预防有毒有害气体培训班、开展消防防汛安全演练，进一步提高安全生产操作技能。全面加强重点隐患部位排查，着力建立隐患部位监控体系。健全突发事件应急预案、防汛预案，提高员工应变能力和安全防范能力。以定期检查为主线，以专项检查为补充，以防汛工作及有害气体防范检查为重点，全面监控公司范围安全生产，实现全年安全生产xxx。 在总结成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，城市排水工作还存在一定的问题和不足，对照上级要求和市民期望还有一定的差距，在项目建设推进、跑冒滴漏整治、排水入网管理和整合经营深化等方面，仍需进一步改进和加强。对此，我们务必保持清醒头脑，切实高度重视，全力加以解决。 第二部分：2010年主要工作任务 2010年是城镇面貌三年大变样决战年、城市面貌整治和景观建设年，也是我市实施旅游立市战略的{dy}年，排水和污水处理任务更加艰巨，排水基础设施项目建设异常繁重，公司工作的总体要求是： 深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市委十届六次全会和市城管局系统年度工作会议、排水专题会议精神，以城市面貌三年大变样决战及城市容貌整治和景观建设为契机，以队伍建设和作风转变为保障，突出抓好城市排水和污水处理日常管理、排水重点工程建设、排水监察、机构改革四方面工作，强化管理，拓展经营，奋力推进排水事业又好又快发展。 具体工作上，就是要强化两项管理，实施八项工程，抓好四件要事，实现三大目标。 一、强化两项管理，提高排水保障能力。 （一）、强化排水和污水处理设施设备维护管理，努力争取两个百分之百（污水{bfb}收集处理、{bfb}达标排放）。 进入春季以来，各排水管理处、污水处理厂提早谋划，全面启动了排水管网养护疏通、设备维护改造和污水处理设备设施维修改造工作，公司全体干部职工正在全力以赴投入春季维护检修会战，各项基础工作扎实推进。目前雨水逐渐增多，所属各单位要抓紧推进，确保维护改造尽早完成，以{zd0}限度将污水纳入既有排水管网，保证正常生产。 各排水管理处要依据年初计划集中系统地对主干道和易堵易冒区域进行疏通，认真做好所有泵站机泵的检修和污水管线及检查井的清掏疏通，着力夯实暑期汛期排水工作基础。在暑期工作中，一是要在日常巡检过程中，强化机修人员的责任心，坚持例行日常检修记录和机泵巡查制度，发现异常及时排除；二是要完善防汛预案，落实防汛组织、人员、物资、设备各项工作，确保防汛任务圆满完成；三是要全面做好值班工作，要求值班人员严格遵守值班制度，领导轮流带班，严格执行24小时值班和交接班制度。加强城市排水管网及其附属设施的日常巡查工作，认真接听解决热线及群众来电反映问题，对非市政主管网污水跑冒、井盖丢失事件，积极协调产权单位或物业公司进行处理。{zd0}限度将污水收集纳入既有排水管网，维护城市环境整洁。 各污水处理厂要坚持早动手，早准备，积{jz}力于工艺缺陷和设备隐患的排查整改，对所有工艺设备进行周密检查，对带病运行的、需保养的全部设备开展检修。面对设备老化等难题，各污水处理厂要组织广大干部职工集思广益，深入进行磨损件检查，认真做好设备润滑保养，扎实推进技改革新，坚持快速反应、协调联动，迅速解决突发问题，确保暑期之前实现监管设备无盲区、无死角、无隐患。暑汛期间，要进一步完善组织协调、分工负责的生产调度机制，做到根据进水水量水质变化及时进行工艺调整，提高污水处理能力；要严格落实领导轮流值班制度和职工岗位责任制，切实加强工艺设备的现场巡查和维护，坚持多走、多听、多看，力求故障隐患的及时发现和xx。在进水指标达标的情况下，力争实现{bfb}达标处理排放。 （二）、强化人员管理，扎实推进机构改革，建立健全管理体制，着力提高管理效能。 作为大型国有企业，排水公司在追求环境效益和社会效益的同时，更应兼顾经济效益，做到百姓、政府、企业、员工四个方面共赢，要实现四方共赢，加强人员管理显得尤为重要。 目前公司共有员工近1300人，其中排水分公司700人，污水处理厂500人。三个污水处理厂总处理能力为18万吨/日，而以BOT方式运作的山海关和第四污水处理厂处理能力为16万吨/日，员工却不足50人，仅是{dy}、二、三污水厂员工总数的零头，人员相差悬殊。从经费上看，每年的污水处理费总额为6000万，四厂运行经费为3000万，山海关污水厂运行经费为1000万，{dy}、二、三污水厂运行经费仅有2000万。也就是说，人多钱少，凸显出人浮于事的弊病，凸显出机关的臃肿、机构设置的不合理、效率的低下。 在这里我只是把现状告诉大家，让大家共同想办法、拿主意，{jd1}没有批评大家或哪个人的意思。相反我还要感谢大家，这么难都挺过来了，但是按此现状我们还能走多远？所以机构设置的改革是迫在眉睫，是迫不得已。 按照市局要求，改革机构设置、规范科室职能，应遵循大稳定小改革的原则，拟请专业咨询公司出方案，理顺人员管理体制，将主要力量向基层、向一线倾斜，提高工作效率，同时组织人员开展延伸服务，拓展经营，开源增效，提高员工福利待遇。 一是建立和完善员工培训制度，提高业务技能和综合素质。鼓励干部职工利用业余时间参加与本职工作相关的函授、自学，提高自身业务水平；定期组织职工进行集中学习，系统掌握排水和污水处理的基本理论，并通过知识竞赛检验学习效果。深入开展以“争做创新能手”为主要内容的群众性经济技术创新活动，培育和挖掘职工的创新意识、创新能力，增强科研开发能力，全力推进“合理化建议”活动，对做出突出贡献的给予物质鼓励。 二是要采取走出去请进来的方式，组织业务骨干外出考察，学习借鉴先进的生产技术、管理经验。邀请企业家学者把脉诊治，改进完善企业管理。放宽视野找对手，提高水平赶差距。通过学习考察，从生产管理、形象建设等方面在国内排水行业中确定学习借鉴的标杆，树立强烈的进取意识和发展意识，谋划确定新思路、研究制定新举措、开拓创建新局面。 三是组织开展技术比武，激发干部职工学理论、钻技能热情。结合日常巡查、维修工作，组织职工进行大练兵、大比武，加强技能演练，并对业务进步突出、具备一定水平的技术人员择优选聘，对岗位成材的职工给予奖励表彰，掀起学理论、钻技能的高潮，不断提高干部职工业务水平。 四是在条件成熟时公开竞聘。选拔一批政治觉悟优、业务水平高、综合素质强的青年业务骨干充实到管理队伍中，提高干xx伍的领导能力和服务水平。坚持将技术人员向一线倾斜，着力充实基层部门力量，切实增强生产一线管理水平和工作能力，激发广大一线职工的工作积极性和创造性，不断提高城市排水和污水处理管理水平。 目前，本着建立精简高效小机关的原则，公司机关已率先完成各处室人员整合调整，将部分人员充实到基层。现机关共设处室6个，办公人员29人。在推进卢龙污水处理厂、海阳污水处理厂投入正式运营的同时，积极谋划洽商其他污水处理厂托管事宜，进一步分流人员、增收创效。各排水管理处同样存在冗员较多的弊病，计划通过开展老旧小区有偿代管服务、重点污染宾馆饭店有偿维护服务分流人员、提高效率。 二、实施八项工程，提升市政排水基础设施建设水平。 市第二污水处理厂扩容升级改造工程：在原7万m3/d处理能力基础上扩建3.5万m3/d处理规模，使处理能力达到10.5万m3/d，并对原有工艺设备进行升级改造，将处理标准由一级B提升至一级A，更好地满足北戴河新区、南戴河及周边建设开发需要。工程估算总投资9975万元。 市第三污水处理厂配套管网完善工程：综合考虑近期海港区西部四村、倪庄、后道西等旧村整体开发改造实际，改造海港区11号泵站电气、土建、水泵设备及出水压力管网，建设配套污水管网11.5公里，全面提高该区域污水排放处理能力，提升城市排水功能。工程估算投资2000万元。 |
