司机贪污1000多万探秘

    这个司机罗某，是原江西省交通厅长蒲日新的司机。

    有知情者透露，原江西省交通厅长蒲日新于近期被双规并于4月9日被带走。蒲日新事发系因为司机罗某被查出贪污1000多万而将其牵出 。   

    人常说，行行出状元。一个司机居然能贪污到1000多万，这是司机行业的荣耀还是特权屏蔽之下的一种罪恶，似乎一下子很难说得清楚。有人将司机腐败归结为司机与个别腐败领导的“近朱者赤，近墨者黑”，并将愤怒的口水泼向了司机的主子；也有人指出领导干部享受着“专车”待遇是司机腐败最直接的土壤，因而再次将公车改革提上了议论的议程。但无论怎么说，它都表明了一个毋庸置疑的事实存在：一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份，逐渐分享部分权力资源，开始参与甚至主导某些腐败犯罪，一种新的腐败群体正在滋生。

    湖南省郴州市国土资源局党组书记副局长杨秀善善受贿的过程中，其司机吴军充当了一个重要角色。湘潭检方公诉材料显示，“吴军参与共同收受他人人民币36.8万元，并为杨秀善窝藏赃款10万元，杨、吴二人将所收财物用于个人消费或投资其他矿产或存入银行。”   

    罗某在担任江苏某钢铁集团有限公司小车班驾驶员期间，于2006年至2009年5月，利用其为公司办公室采购部分招待用品、至财务部门办理报销手续的职务便利，模仿公司财务主管、办公室主任等7人的签字，私刻报销专用章，伪造了公司财务报销凭证91份，进行虚假费用报销，侵吞了公司资金450000元。当被问及为什么会动起侵占公司资金的脑筋时，罗某说“办公室让我自己拿报销凭证去报销钞票，而财务部门只看凭证上的领导签字和报销印章就可以报销了。报销之后财务也不会和办公室去核对，办公室及其他相关领导也不会去核查凭证签字，也不清楚一共报销了多少钱。我就钻了这个审查不严的空子。”

    今年3月6日，全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青做客人民网强国博客，谈到目前公车滥用的极端例子，令他“目瞪口呆”。{dy}个例子，“一部车一年的维修花了10万块钱”；第二个例子，“有一部车一年换了40个轮胎，这就说明每一周换一个轮胎”。一部车每一周换一个轮胎，那并不是因为轮胎的质量差，而在于“换轮胎”人的素质差，打着“换轮胎”幌子，搞猫腻、谋私利。

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    众所周知，司机就是一个开车的，没有级别、也并非官员，大多数甚至连国家公职人员的身份也没有。那么是谁给了司机那么大的权力？司机又何来如此之大的能耐呢？

    其一，腐败之下衍生出来的“子腐败”。 按照“宰相门前七品官”的说法，官员的侍从自古便是不可或缺的权力分肥者。而司机又往往是“特权”者鞍前马后的跟随者，于是，当一些领导干部利用职权谋私利，把公款当作唐僧肉装入腰包时，他们便成为了{dy}个“知情者”。为息事宁人，再加之“有权的吃肉，跟在领导身边的就有机会喝汤”的潜规则，司机也就理所当然地成为了利益的分层者。

    其二，特权之下衍生出来的“子特权”。司机虽然无官无职，但因为服务对象的级别相应的也就获得了一定的特权。当今是一个权力可以决定一切的年代，但也是一个接近权力比较艰难的年代。于是，一些人便把目光盯向了官员身边的秘书、司机等人。让他们来“牵线搭桥”，至于怎样见面、见面后干些什么，他也都全凭他们的安排。由是，他们就不仅可以从“当官的”那里分到一杯羮，而且还可以非法地把别人的钱揣进自己腰包。

     其三，权力监管的空白，是导致“司机腐败”的根源所在。领导干部“夫人腐败”、“子女腐败”、“秘书腐败”已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点，因而从中央到地方都已将惩治的利剑指向了这一人群。但将领导司机定义为“腐败群体”，目前尚且没有引起人们的重视。于是，“司机贪污”自然也就成为了大家所忽略的问题，继而产生了“模仿领导签字报销”和“一周换一个轮胎”的荒唐事件出现。

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   反腐败反到“司机贪污”这个层面上来，自然是一种“有趣”的新鲜事儿。华东政法大学司法研究中心秘书长、法学博士王恩海认为，现在很多制度远远跟不上反腐败工作的要求。因此，建立更完备的反腐败法规政策显得极为重要。王恩海说，“通过制度建设来构筑预防职务犯罪的篱笆，是当今我国反腐败的核心所在。”

    看来，现在中国的法律中是该有“司机贪污”这种新概念了。因为一个本没有任何权力的司机都能贪污1000多万，可见并非是个偶然的“手笔”，也足以说明中国的制度反腐任重而道远！