国电电力600795

放歌西部 起步腾飞(一)
    ——国电电力蒙西宁东煤电化工项目访问见闻

    近年来，国电电力充分认识到在资源富集地区开发项目的战略意义，抓住国家重要战略布局和国家西部大开发的宝贵机遇，积极涉足西部能源及相关产业建设。从2007年2月内蒙古东胜热电项目核准起步以来，国电电力西部开发力度不断加大，其中冀蒙煤电一体化项目和宁东煤基多联产项目，更以其在煤炭开发和清洁利用方面的大规模、高起点，成为国电电力未来的利润基地和动力源泉。

    内蒙古鄂尔多斯、宁夏宁东、陕西榆林为国家能源化工基地“金三角”。而冀蒙煤电一体化项目和英力特宁东煤基多联产项目，正占据这一“金三角”的两极。

    上篇：蒙西之光
    鄂尔多斯——中国内蒙古自治区西部的一座小城，伴随着我国西部大开发战略的贯彻实施，这块仅8.7万平方公里却蕴藏着1400多亿吨煤炭的风水宝地，近年来经济发展步伐迅速加快。2009年，鄂尔多斯市人均GDP总值，首度超过中国香港，成为了全世界经济增长速度最快的城市之一。

    奠基
    风光秀美的自然环境，积极鼓励区域经济发展的优惠产业政策，品质优良、储量丰富的煤炭资源，使这块炙手可热的经济热土，不仅吸引了来自世界各地的经济组织、国际跨国公司纷纷来此投资，更受到国内煤电能源巨头们的青睐。早在许多年前，中国国电集团公司就把鄂尔多斯确定为发展煤电一体化生产基地，作为拥有冀蒙煤电一体化项目50%股权的国电电力，更把蒙西开发作为延伸火电企业产业链、突破煤炭资源和铁路运输“瓶颈”、实现公司再次腾飞的关键。
    2004年11月6日，为落实国家西部大开发和西电东送的战略，充分利用内蒙古丰富的煤炭资源，解决河北省煤炭紧缺和河北南网电力供需矛盾，形成区域间能源开发优势互补，推进区域经济协调和共同发展。河北省人民政府、内蒙古自治区人民政府与中国国电集团公司签订了合作开发煤电项目框架协议。项目规划在内蒙古鄂尔多斯市建设河北省能源基地，内蒙古自治区为该项目配置了40亿吨煤炭资源。
    2005年11月18日，由中国国电集团公司、河北省建设投资公司双方按50%比例组建的国电建投内蒙古能源有限公司，在内蒙古自治区鄂尔多斯市正式注册成立，项目公司将全面负责开发和建设蒙冀煤电一体化项目。
    2007年5月，公司股东方中国国电集团公司将其持有的公司50%股权转让给了国电电力发展股份有限公司。

    规划
    按照国电电力提出的建设{yl}综合性能源公司的总体部署，国电建投公司确定了“依托河北电力市场和内蒙古煤炭资源优势，开发煤电一体化项目，建设大型煤电基地，以蒙西1000KV特高压输电网建设为契机，积极开发河北南网、京津唐及山东电力市场，推动布连、长滩电力项目建设；通过电力项目的落实，推动煤矿项目建设；参股冀蒙铁路、鄂尔多斯南部铁路建设，畅通煤炭运输通道，拓宽煤炭市场，实现煤、电、路协调发展”的总体发展思路。
    冀蒙煤电一体化项目规划在鄂尔多斯市伊金霍洛旗布连和准格尔旗长滩分期建设6×600MW等级空冷燃煤发电机组和8×600MW等级空冷燃煤发电机组，以及配套建设察哈素、刘三圪旦两个大型现代化煤矿项目，并制定了煤电一体化项目总体规划发展目标。
    煤炭：煤炭资源控制储量2010年20亿吨左右;2015年累计达到40亿吨左右；煤矿产能2012年1000万吨/年，2015年累计2500万吨/年。

    电力：电力装机容量2012年投产132万千瓦，2015年累计投产664万千瓦。
    铁路：国电建投以30%的股比，与股东国电电力（70%）共同投资成立了鄂尔多斯市铁路投资有限公司，参与投资集包铁路、集张铁路的建设和客货运输，远期将建设张家口至丰宁经滦平至曹妃甸铁路，铁路全线贯通后，鄂尔多斯的煤炭可以通过此条铁路直送曹妃甸。以10%的股比入资鄂尔多斯南部铁路有限责任公司，投资南部铁路五条铁路线，计划2011年下半年投入运行。以49%股比投资建设察哈素矿井铁路专用线，包（头）西（安）铁路由北向南从井田西部穿过，设有新街站作为煤矿铁路专用线接轨点，年运量近期为1200万吨。
    整个项目遵照“整体规划、分步实施”的原则实施。一期工程计划在布连建设2×660MW超超临界空冷燃煤发电机组和察哈素年产1000万吨煤矿项目；在长滩建设2×660MW超超临界空冷燃煤发电机组及配套刘三圪旦煤矿项目。布连煤电一体化工程总投资93亿元。其中:布连电厂动态总投资53.3亿元，察哈素煤矿动态总投资36.32亿元，选煤厂设计概算4.63亿元。对外投资铁路总投资约11.44亿元。其中:冀蒙铁路8.1亿元(其中冀蒙铁路张集、集包二线2.7亿元、张唐线5.4亿元);鄂尔多斯南部铁路2.2亿元;察哈素煤矿铁路专用线1.14亿元。布连电厂一期2×660MW超超临界空冷燃煤机组,电厂燃用察哈素矿井洗选出的末煤就地发电；电力以500KV交流接入蒙西特高压站，以1000KV交流输送河北南网。察哈素煤矿每年1000万吨煤炭，300万吨用于布连电厂就地发电，其余700万吨通过铁路运输销往各地。

    布局
    国电建投内蒙能源有限公司作为国电电力延伸经营实体产业链，突破发展的“瓶颈”的一个平台，自创立以来一直得到国电集团、国电电力的高度关注和支持，每一步成长和发展都倾注了国电人的心血和智慧。自国电建投成立以来，公司经营班子，在六年多的时间里，远离家乡，辛勤工作，在运筹帷幄中谋篇、布局，呕心沥血，精心设计，在攻城拔寨时克难、攻坚。在“国内{lx1}、国际{yl}”的目标指引下，他们坚持高标准、高技术、高质量、高水平的规划设计，努力获取高收益、高回报。
    经过设计优化和技术创新，与初设阶段相比，布连一期项目的煤耗、厂用电率等多项指标达到了国内超超临界燃煤空冷机组的先进水平。而且，通过简化系统、紧凑布置、精细化设计等降低工程造价措施，基本抵消了因主机参数提高引起的投资增加，相当于比照超临界机组造价水平建设超超临界机组。优化后的机组供电煤耗：296.6g/kwh，厂用电率：4.54%，水耗：0.12m3/s.GW，油耗：0t。主要经济技术指标全部优于2008年度全国常规燃煤火电600MW级机组，供电煤耗322.02 g/kwh，厂用电率5.47%，水耗0.92m3/s.GW，平均油耗550t/a的平均水平。其中等离子点火技术的采用，取消了锅炉燃油系统，实现了无油点火；采用锅炉辅机单列配置，既降低了工程造价又能减少运行维护成本，使我国600MW及以上机组单列辅机设备的设计制造能力迈上了新台阶。
    察哈素煤矿项目在设计阶段进行了17项专业设计优化，包括主斜井、回风立井及副立井的井壁结构设计优化、矿井数字化控制和信息化系统、压风系统等，全力争取建设出一个国际{yl}的数字化现代矿井。按照终期建设规模，项目全部投资财务内部收益率为21.81%，高于设定的基准收益率10%；投资借款偿还期（含建设期）为9年，正常生产年份矿井产量盈亏平衡点为32.68%，在矿井生产达490.2万t/a时，即可达到盈亏平衡。矿井具有较强的盈利能力和财务存活能力。
    为保证项目工程的顺利进行，国电建投上下共同努力，在整体项目审批过程中赢得了项目相关地方各级政府和国家有关部委的关注、理解与支持，项目运作进展紧张有序，为工程项目如期开工奠定了基础，创造了有利的条件。
    2008年1月，河北省以冀发改能源[2008]82号文上报国家，按照国家发改委确定的08年河北省电力项目开工规模，将冀蒙煤电一体化布连电厂一期工程列入河北省2008年火电备选开工项目。
    2009年3月，国家能源局批复，同意布连电厂一期工程开展前期工作。
    9月，布连电厂取得国家电网公司同意接入河北南网的意见；国电集团同时向国家发改委上报布连电厂核准文件。
    11月，布连煤电一体化项目用水获得黄委会取水行政许可。
    察哈素1000万吨/年煤矿工程和刘三圪旦一期500万吨/年煤矿工程已列入内蒙古自治区“十一五”后三年08年和10年开工规划，刘三圪旦煤矿二期500万吨/年工程列入自治区“十二五”前两年开工规划并上报国家发改委。
    2008年8月，国家发改委以能煤函[2008]123号文批复，同意察哈素1000万吨/年煤矿开展前期工作。
    2010年1月6日，察哈素矿权转让事宜在内蒙古自治区政府主席办公会上讨论通过。新街矿区的总体规划已通过审查报国家发改委待批复，总体环评已通过国家环保部审查并取得批复意见。
    3月，察哈素铁路专用线取得了铁道部的行政许可，批准的专用线年运量近期1200万吨。

    展翅
    蒙西的春天，微风习习，还令人感到丝丝的凉意。经过精心的规划设计和国家有关部门的严格审批，即将进入项目工程施工准备阶段的国电电力冀蒙煤电一体化项目已让人感受到涌动的热潮。
    在冀蒙煤电一体化项目工程筹建指挥部，公司总经理，指着工程建设模型的沙盘介绍到，察哈素煤矿矿井及选煤厂，位于国家大型煤炭基地—神东煤炭基地内的东胜煤田新街矿区，矿井主井工业场地距伊金霍洛旗约35公里，距鄂尔多斯东胜区70公里，井田探矿权面积157.69平方公里，煤种以不粘煤为主，少数为长焰煤。正在建设的包（头）西（安）铁路由北向南从井田西部穿过，井田西部设有新街站作为煤矿铁路专用线接轨点，矿井铁路专用线长12.5Km。察哈素矿井设计生产能力1500万吨/年，一期工程1000万吨/年，矿井服务年限87.3年。煤矿工程（1500万吨/年）概算总投资44.93亿元，一期工程（1000万吨/年）概算总投资36.32亿元，铁路专用线投资5.32亿元，洗煤厂投资4.63亿万元。察哈素矿井初步设计文件于2008年12月底完成审查，目前公司正在充分调研的基础上组织煤炭设计院在初设完善阶段。
    布连电厂工程与察哈素煤矿主井工业广场毗邻布置，是典型的坑口电厂。一期工程2×660MW超超临界空冷燃煤机组，作为国电集团“设计优化和技术创新”的示范工程，已经完成了所有设计优化和技术创新方案的审查。
    谈及工程开工及工期，项目公司总经理微笑着说，由于鄂尔多斯属于高纬度地区，土建工程不适于冬季施工，待项目核准后，我们将根据气候特点，选择合适的时间，煤矿、电厂的建设工程将全面同步开工。现在的工程建设已不再是曾经的挥锹抡镐，煤矿使用的采掘、运输等各类技术设备大多都会选用国际{yl}厂家的产品。不久的将来您会看到一座现代化的煤矿和电厂矗立在这里。不过你恐怕看不到煤，因为从地下采掘到煤炭，将通过传送带经倾角为16度的主斜井，直接送到与电厂毗邻的选煤厂。洗选出来的面煤和煤泥就地用来供电厂发电，每年大约需要300万吨吧，其余的700万吨商品煤，通过矿区铁路专用线和国铁连接运往全国各地。优质的煤炭资源、先进的技术装备、煤、电、运一体化的独特优势，为项目投产后的竞争优势和盈利能力提供了可靠的保证。
    略微停顿了一下，总经理的神情由微笑变成了自信，“如此说来，实现国电电力下一个跨越式发展，那真就是要，先看蒙西，再看宁东啦！”
    出处：上海证券报  唐学良