“金保工程”持续建设彰显以人为本

以人为本，是科学发展和构建社会主义和谐社会的核心，是实现中国梦的根本。社会保障体系的大力建设是实现以人为本的重要保障。人力资源和社会保障信息化建设对于我国社会保障体系建设起着举足轻重的支撑作用。

人力资源和社会保障信息化建设的核心是“金保工程”，架构如下图：

其中：“一”是一个工程，指在全国范围建设一个统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享、覆盖各项劳动和社会保障业务的电子政务工程；“二”是两大系统，指建设社会保险子系统和劳动力市场子系统；“三”是三级结构，指由中央、省、市三层数据分布和管理结构组成；“四”是四项功能，指具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四项功能。“金保工程”2002年列入国家“十二金”工程，2003年一期项目全国整体立项，2005年开始启动建设，项目一期建设的中央部分和各省市系统在2011年逐步完成验收。

一方面，通过“金保工程”一期建设，我国社会保障信息化水平上了一个新台阶，系统应用效果已初步显现；另一方面，“金保工程”一期建设中也出现了业务系统独立建设导致应用整合难度大、系统功能单一导致对职能活动支撑不够、创新应用不足导致“一卡通”应用覆盖范围较小等问题。因此，为解决上述问题并xx实现“金保工程”建设目标，人社部逐步启动“金保工程”二期建设。

自主可控云助力“金保工程”目标实现

随着国家社保体系的不断完善和提升，业务种类（如新农保、新农合和城镇养老保险）不断增加，同时，随着社保业务覆盖面的不断增大以及网络的横向和纵向延伸，整体数据量和新增数据量快速增长。

因此，人力资源和社会保障行业信息化建设既需要模式创新，也需要先进的信息技术支撑。云计算和大数据技术为诸多问题提供了很好的解决方法。通过云平台建设，可为政府管理部门、社会服务机构、银行、参保单位、市民等提供一个统一的资源共享平台，整合原来分散管理的五险一金业务，提高公共服务水平。

依据“金保工程”二期提出的建设思路，充分结合行业业务发展需求，曙光提出如下图所示人社云解决方案架构：

中科曙光自主可控人社云总体呈现“四横两纵”的架构，“四横”从底向上包括数据中心基础设施层、人力资源和社会保障云平台层、数据资源层和业务层，“两纵”包括安全防护体系和标准体系的建设。数据中心基础设施层建设实现绿色节能的人社云数据中心，人力资源和社会保障云平台层建设实现基础硬件资源整合和信息化软件定义，数据资源层建设实现多源数据的共享融合以及基于海量人社行业数据的大数据分析处理，业务层通过下三层建设的支撑以实现“金保二期”11类应用系统。通过安全防护体系和标准体系建设夯实信息安全和标准化。

中科曙光人社云方案优势及价值分析

“金保二期”曙光自主可控人社云解决方案其主要特点是：

1、深入理解“金保二期”建设思路并紧贴业务需求而实现精细化设计，使用自主开发、通用架构、易用、高可靠的软硬件设备实现；

2、在各层面充分使用高可用架构，关键设备实现全冗余设计，整体云架构可根据业务发展要求灵活、线性扩展，保证业务连续性；

3、软硬件设备均自主设计开发并具备自主知识产权，充分保障国家信息安全自主可控；

4、采用通用架构产品，易于运维支撑，满足运维部门的简易管理需求；

5、通过高xxx、可弹性扩展的x86架构部件，仅用小型机架构1/3的总体拥有成本，实现开放、可靠、灵活、安全、高性能的行业信息化架构，方案体现了高性能、高可靠与低TCO的平衡之道。