工信部向电信、联通发放了LTE FDD牌照，再次将移动挡在了全球主流的LTEFDD制式的大门外。

对此，工信部的官方解释为，“去年以来，为顺应全球发展趋势，我部有序组织中国电信、中国联通各在全国56个城市开展LTE混合组网试验，系统验证了两家企业混合组网的可行性。通过试验，企业已经在网络覆盖、互操作、干扰控制等方面积累了一定的运营经验，具备了TD-LTE/LTE FDD融合网络规模商用的条件。

前期，中国电信、中国联通在LTE混合组网试验成功开展的基础上，向我部提交了LTEFDD牌照申请的相关材料。在综合考虑企业愿望、产业状况、技术条件等因素的基础上，我部依照法定程序，向两家企业发放了LTE FDD牌照，推动其4G网络融合发展。

总体来看，运营企业的网络基础、频率资源和产业支撑能力等条件是决定企业选择4G发展路径的关键因素。中国电信、中国联通在3G网络为FDD制式，采取LTE混合组网模式，既可有效利用其现有网络资源，节约建设投资，又可充分发挥TDD频率资源的使用效率，提升4G网络服务水平。“

而此次中移动对LTEFDD牌照的发放也没有显得那么渴望，其原因是，TD-LTE与LTEFDD本质上并没有太大区别，带宽等相应技术指标也没有太大差距。同时，近几年，中移动不断推动TD-LTE产业发展，也使得TD-LTE无论是技术、系统设备还是终端都变得十分成熟，整个产业链也不像TD-SCDMA那样羸弱。

最为关键的是，在TD-LTE牌照发放一年的时间里，中移动4G无论是覆盖能力，网络速度，还是用户均将电信、联通远远抛在后面。中移动已建成70万4G基站，信号基本实现覆盖全国，拥有1亿多用户。在有着TD-SCMDA一手烂牌的时候，中移动都可实现3G三分天下，更不用说现在有着先发优势了。

（via:C114）

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