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在发达社会中平均有70%的人会开车。例如美国有3亿人口，拥有驾照的人有2亿左右，车辆总数也在2亿左右，平均人均拥有一辆车。而这个比例换算到中国来，将不堪设想。
中国目前拥有驾照的人有2亿，而随着人们衣食住行水平的提高，这个数字会逐渐增加。但按照中国的道路状况，2亿辆车是一个可以承受的极限。“随着越来越多的人拥有驾照，政府不可能让每个人都拥有一辆车，我们没有那么多资源，这也不符合节约型社会和可持续发展的理念。”
于是在环境和城市规模的压力下，发展汽车租赁这一“购车替代方案”就成了大势所趋。然而，这个众望所期的行业还没有得到公众的全面认知，也存在各种令人忧心的问题。
4月7日，交通运输部下发了《关于促进汽车租赁业健康发展的通知》（下称《通知》），指出我国汽车租赁在发展过程中还存在一些不容忽视的突出问题，主要是政策法规不完善、诚信体系不健全、企业规模较小等。
诚信体系的不健全让租车公司没有少吃苦头。据租车公司管理者们介绍，骗租的事件过去时有发生。刚开始有人利用伪造的证件，然后把车开走不归还。这对企业是一个很大的风险。骗走一辆车的话，可能一个门店一个月甚至一个季度的钱就都没了。
随着社会信用制度越来越健全，如今骗租的问题已经通过信用卡绑定等方式得以解决。然而，身为乙方的租车公司又如何确保客户的权益不受到侵害？
目前国内市场上的租车公司多达1万多家，良莠不齐，鱼龙混杂。记者在采访中了解到，有消费者在某小型租车公司还车时，该公司认定他在驾驶过程中有两处违法，并要求他进行全额赔付。对此，租车主管表示愤慨：“每一辆车都有保险，违法时都有保险公司作为保障，整个赔付机制也会提前和客户签合同，作为书面约定。”这种乱收费的行为是由于市场的不健全造成的，也一定意义上损害了整个行业的信誉。“一些小的企业会钻一些空子，在租赁过程中会有各种手段欺诈客户。这对正处于萌芽期的租车行业造成了不良影响。”
另一个受人关注的租车行业热点问题是带司机租赁。这项业务曾一度开展得如火如荼，甚至还有英文司机等针对客户特殊要求的服务项目。然而，正是这项看似便民的服务，却曾因为缺乏相关的法律法规支持而被业内人士调侃为“没有行业归口的"黑户"。
此次《通知》规定：“汽车租赁企业未经许可，不得擅自从事道路客货运输经营活动。”但代驾是否属于“道路客货运输”？业内一度展开了激烈的讨论。