广东省与中国科学院紧密合作，采取三步走的战略，产业优势与科技优势有机结合，搭建超大型“产学研”合作平台——

广东院地合作“点面结合” 力推产业升级

广东省院合作实施以来，无论是提升地方经济产业升级还是增强企业自主创新能力，都取得了令人瞩目的成绩，为助力广东省实施新的发展战略添上浓重一笔。4月28日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在院地合作相关汇报材料上批示：2009年省院全面战略合作建设科技新高地的工作取得了明显成效，实现了互利共赢。

院地合作为粤东经济赶超珠三角注入新活力

改革开放30多年来，珠三角经济一马当先，但是由于种种原因，粤东经济社会发展长期滞后于全省平均水平。近3年来，粤东积极谋求发展，GDP增长率高于全省平均水平，但总量占全省比例仍不大，2009年GDP仅为全省的10%左右。尽管在广东省委、省政府大力支持下，粤东各市正发力全面赶超，但该地区产业结构单一、带动效果不大、基础设施不完善等不利因素却是不争事实，尤其是粤东的高校和科研院所少，人才匮乏导致自主创新能力不足，成为粤东经济社会可持续发展的“短板”。

务实的粤东各市党政领导对人才与创新战略的意义有着深刻体会，院市合作也被视为走出创新困局的助推器，各市相继加快与中科院牵手合作的步伐。

4月22日～23日，中科院广州分院、广东省科学院院长兼广东省政府副秘书长陈勇，中科院广州分院、广东省科学院常务副院长黄宁生率团到粤东潮州、汕头、汕尾考察，实地调研科技与经济合作工作。

汕尾市市长郑雁雄表示，汕尾目前最迫切需要的是先进科学技术和人才的支撑，组建中科院广州技术转移中心汕尾分中心，加强院地合作，要以此为起点，实施“技术立市”创新战略，围绕汕尾产业发展需要，建设科技人才队伍，抓紧组织培训一批产业发展的技术工人，引进一批高层次人才和创新团队。要落实、引进一批具体的项目与汕尾分中心对接，加强与中科院合作，共同推进合作走向务实、高效的目标。

同处粤东的汕头市市长蔡宗泽对院地合作寄予了很高的希望。他表示：“要打造粤东区域中心城市，加快发展步伐，就要依靠自主创新、科技支撑促进产业转型升级，提升产业档次，增强经济实力。让中科院广州技术转移中心汕头分中心充分发挥作用，为强化汕头八大支柱产业提供强有力的科技支撑。”

4月29日，中科院广州分院、广东省科学院副院长陈广浩率队参加中科院广州分院、广东省科学院与揭阳市人民政府产学研合作协议签约仪式。揭阳市市长陈奕威高度评价院市合作。他表示，加强产学研合作，是建设创新型揭阳的一项重大战略部署，对提升产业竞争力和企业自主创新能力，为经济社会持续快速健康发展提供了强大的科技支撑和智力支持。据悉，两院拟在经济、科技、医药等多个领域开展产学研项目合作。

产学研的着力点是提升企业竞争力

我国{zd0}的调味品生产企业之一，佛山市海天调味食品有限公司近年来在不断提高市场份额的同时，加大科研投入，产品的核心竞争力大大增强。该公司利用中科院过程所的超滤过程中膜分离效率控制技术，对酱油超滤澄清进行创新，成功应用于产业化生产，提高了连续生产能力，并大幅降低了能耗。“到2011年，我们的高品质超滤酱油的产量将达到10万吨，届时公司由此带来的新增产值将达到1亿元。”海天公司技术中心总经理黄文彪表示。

传统的食品企业与全国{dj1}的科研院所紧密合作，以“智力”提高“财力”，这是广东诸多产学研合作的结果。其实，不仅是传统产业转型升级，一些新兴产业也在院地合作的科技支持下，获得发展机遇。

中科院广州电子有限公司与佛山市星光电股份有限公司合作开发设计PCB大功率LED的配套生产设备，一年后将实现批量生产，两年后使PCB大功率LED产能达到1000万支，大大降低了该产品的生产成本，加快了抢占市场的速度。

美的集团与中科院深圳先进技术院、兰州化学物理所合作开发的“新型节能环保全配方冷冻机油及成套工艺的开发与产业化”，已完成机台实验约3000小时，实验结果与国外油相当，可为美的集团每年节约费用7000万元，推广后可获得巨大的经济效益。

一些重大项目，也随着院地合作的开展而加快推进，如散裂中子源项目（CSNS）、重离子治癌项目、“龙芯”项目等。其中，“龙芯”项目已落户广州大学城国家数字家庭应用示范产业基地，重离子治癌项目也将在广东实现产业化。

“中科院与广东省签署全面战略合作协议一年多来，已经实现400多项成果在广东转移转化，新增产值148亿元，新增利税20多亿元。”陈勇表示。

傍“科技大款”打造创新型广东

广东虽为中国{dy}经济大省，但是伴随着经济的高速发展，问题也日益突出。90%的发明专利和产业技术靠“进口”，高投入、低产出，高消耗、低效益，高外向、低层次的“三高三低”现象突出。全省高技术产业人均全员劳动生产率、产值利税率、从业人员人均创利等等均低于全国平均水平。

如何解决发展模式的危机？广东省委书记汪洋在中共广东省委十届六次全会上的讲话给出了答案：“如果说，过去30年的发展，傍‘资金大款’是实现快速增长的重要条件的话，今后30年的发展，我们必须靠傍‘科技大款’来实现质的飞跃。”

其实早在几年前，广东就已尝到傍“科技大款”的甜头。2006年4月，广东省率先走出产学研方面探索的{dy}步，由广东省政府、教育部、科技部联合成立了产学研结合协调领导小组，以广东作为产学研结合的先行示范区。从此，产学研结合上升到一种战略行动，形成有政府组织、政策支持、专项投入、校企响应的新格局。

省部合作的良好效益，也让广东继续踏上傍“科技大款”的征程。2009年，广东再次傍上了中科院这个“科技大款”，使广东的产学研合作体系更加健全。

然而，广东人的目标更高，想得更长远。“结合广东的经济和科技实际，广东的产学研将分三步走，{dy}步省部合作，第二步省院合作，第三步将通过扩大与港澳台地区的产学研合作，逐步开始主动配置国际创新资源，打造面向全球的开放型创新体系。”广东省有关领导表示。

来自中科院广州分院的数据显示，2009年中科院68个直属科研机构与广东近千家企业开展了各种形式的产学研合作，中科院400多项科技成果在广东转移转化。这些项目的实施，对调动中科院全院的科技力量，为广东相关产业和企业提升核心竞争力具有重大意义。

陈勇表示，中科院与广东省的合作不仅局限于提高企业竞争力，推动产业升级层面，而且在科学规划广东经济社会发展的未来也是院地合作的重点之一。据他介绍，在中科院与广东省新一轮全面合作取得良好开端的基础上，将建立新一轮院省合作的战略重点和标杆，着重在合作模式、体制和机制方面进行探索和创新；建设和完善“一园一廊一网络”的战略构想，即在广州开发区共建科技创新园、在珠三角核心地区建设和完善科技创新走廊、在全省构建科技创新驿站网络。

院地合作正在南粤大地全面展开，如同中科院副院长施尔畏所言：“一年一小步，三年一大步”，实现在广东建设国家科技创新新高地的目标。

可喜的是，双方正朝着这个目标迈进。

原载2010年5月20日《科学时报》A2版