广东等地出现历史罕见的特大暴雨,城市多处内涝和严重积水,暴露出在基础设施上的缺陷。5月8日,仅仅在12个小时之内,广州降雨量相当于往年整个5月雨量的70%。因排水系统不佳,广州市中心城区严重内涝,内涝点达到118个,损失金额4.27亿元。
每临暴雨,城区被淹,早已司空见惯,但我们却熟视无睹。改革开放后,我们的城市化进程快得惊人,但是在一个个光鲜漂亮的城市下面,却是城市基础设施的投入不足,特别是城市应对恶劣天气的设施严重不足,这不能不说明一个问题:只顾洗脸,不洗脖子。
在抗洪排水方面,法国巴黎走在世界前列,地下排水系统长达2347公里,规模远超巴黎地铁,下水道四壁整洁,管道通畅,中间是宽约3米的排水道,两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道。由于拥有通畅的排气系统和纯净的空气,甚至被当做旅游景点供游客参观。巴黎有2.6万个下水道盖、6000多个有编号的地下蓄水池、1300多名专业维护人员。如此发达的排水系统使巴黎可以从容面对一般的大雨乃至暴雨。巴黎人将排水系统当做城市建设的重要组成部分,并成为公共安全和城市功能的重要保障。这不仅是一种公共意识的细致入微,更是政府危机规避意识的具体体现。
而我们在城市建设中,排水系统滞后已经成为一项公认的短板。和高楼大厦、立交桥高速路比起来,深埋地下的城市排水管网看不见、摸不着,给城市形象添不了多少分,但它却是一座城市离不开的一根生命线。作为城市的建设者和管理者,任何时候都不能忽视了它的作用。何况随着眼下各种极端天气增多,尤其大城市面临的灾害考验有逐步升级的趋势,城市建设者在防灾体系上的投入更不能打折扣,这既包括经济投入,也包括管理上的投入。百年不遇的大雨发生的概率可能只有百分之一,但如果我们的城市建设存在缺陷,它就会百分之百演变成一场灾难。
为什么会出现这种违反城市建设规律的异常现象?某些城市的建设者和管理者们比谁都心知肚明,但他们依旧是我行我素,装疯卖傻。富丽堂皇的城市建设成果的背后,可能就是为了个人政绩,倘若踏踏实实地顾及长远利益,个人的政绩肯定不会立竿见影,这对那些一门心思追求升官发财梦的官儿们而言,是得不偿失的,费力不讨好的,于是,花架子工程也就随处可见,投入巨资的项目用了一年半载即拆除重建也不新鲜,成百万上千万的资金就这样化为乌有,决策者毫不心疼,伤心的只有眼巴巴的老百姓。当然,也不能排除这里面的腐败因素。
就是这么一种滞后的城市配套意识和投入状况,可是遇到灾害时,所谓的“采取得力措施抢险救灾”便又会成为某些决策者和管理者们再次捞取个人政绩的机会,俨然成了受灾群众的大救星,真是令人啼笑皆非!