21日看盘必读：外围暴跌和期指交割日担忧将施压A股

1. 据中央电视台《新闻联播》报道，中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会5月17日至19日在北京举行。中央决定，在新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征；对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠；中央投资额继续向新疆自治区和兵团倾斜，“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多；鼓励多类银行机构在偏远地区设立服务网点，鼓励股份制商业银行和外资银行到新疆设立分支机构；适当增加建设用地规模和新增建设用地占用未利用地指标；适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制；逐步放宽天然气利用政策，增加当地利用天然气规模等。

点评：中国政府对新疆的支持力度较大，基本符合市场预期，市场也借此催化剂进行了反复炒作。新疆率先实行资源税费改革倒是值得关注，如果改革实行顺利，很可能不久后即全国推行。市场一直担忧资源税改革会对资源类股形成压力，事实上，如果行业景气度高，资源税的成本可以向下游转嫁，如果行业景气度低，资源税成本就会雪上加霜，需要区别对待。

2. 中国央行周四发行了1200亿元3年期央票和60亿元3月期央票。其中，3个月期央票参考收益率为1.4492%，上升4个基点，结束此前连续十五周持平的局面；3年期央票发行利率为2.70%，较上一期下跌2个基点。

点评：银行间的资金价格压力之前已经出现，现在体现在了央票发行利率上。除了3月期央票利率出现上涨以外，3年期的利率下跌幅度也小于市场预期。至于央行会不会加息，下周的1年期央票利率更为关键，本周3月期央票发行量不大，因此未必能作为风向标。

3. 新华网报道,为解决稀土等矿产勘查开采中存在的突出问题,中国国土资源部今年6月至11月将开展稀土等矿产开发秩序专项整治行动,以扭转稀土等矿产开发的混乱局面。

点评：稀土目前已经站上了国家战略性资源的高度，因此整顿稀土矿乱开发十分有必要。未来中国必将提高稀土的集中度，增加国际定价话语权。A股市场中的稀土股包钢稀土和广晟有色前期借机猛炒了一把，现在退潮迹象明显。虽然稀土行业的长期前景值得看好，但个股估值依然偏高。

4. 中国保监会发展改革部相关负责人5月20日表示，保监会近日发布了《保险公司股权管理办法》，并将于2010年6月10日起实施。根据《办法》规定，除通过证券交易所购买上市保险公司股票外，境内企业法人和境外金融机构这两大类机构可以向保险公司投资入股，而保险公司单个股东（包含关联方）出资或者持股比例不得超过保险公司注册资本的20%。

点评：该《办法》对保险股股价的直接影响不大。

5. 《每日经济新闻》报道，近日,印度矿业部专门负责铁矿石产业的秘书S.VijayKumar在接受外媒采访时透露,印度政府正计划对铁矿石出口征收特别关税以限制铁矿石生产商向价格更高的国家出口。征收特别关税的主要目的是减少铁矿石出口获得的“超额利润”。中国现货市场上的进口铁矿石大多都来自印度,而且今年一季度数据表明,印度已超过巴西成为中国第二大铁矿石供应国。

点评：印度国内通胀失控，为了压低自己的铁矿石价格而可能考虑禁止出口，全球铁矿石现货价格可能因此受刺激上涨。如果全球铁矿石供给被削去这一块，三大巨头对中国钢企就更有底气提价了。

6. 5月24日，将有5只新基金同时发行。据wind统计截至24日，本月已经有18只新基金获批，该数量创下2005年以来的历史新高。

点评：新基金获批创新高，但市场低迷成为新基金募集资金的大问题，再加上目前很多新批基金在建仓策略上比较谨慎，难以对A股市场有效输血。

7. 《财经》报道,5月20日,建设银行董事长郭树清表示, 建行将推迟其再融资方案到今年年底至明年年初实施。完成此次A+H配股后,建行未来三年无再融资需要。

点评：建行推迟再融资时间或许是因为目前的市场情况下融资难度有所增加，如果A股持续下跌，另一个航母农行是否能够顺利上市更值得关注。

综合评论：

欧洲主权债务危机继续发展，证明没有经济刺激计划却实行紧缩措施并不能解决欧元区的问题，这种政策环境下的交易管制只能加速资金离场。美国继CPI数据低于预期让人担忧通缩之后，昨天公布的新增就业数据又大大低于预期，为美国经济前景蒙上阴影，导致美股大幅下跌。隔夜欧美股市和大宗商品市场续跌会继续影响A股市场，加上今天是股指期货{sg}交割日，市场情绪将继续保持谨慎。