□经济视点报记者 李 婷                   

    主持区域性中小企业产权交易市场试点推展工作的王永连，不经意间发现自己成了热点事件追逐的焦点。
    去年11月，国家工信部发布《关于开展区域性中小企业产权交易试点工作的通知》（以下简称《通知》），批准全国5家产权交易机构作为区域性中小企业产权交易市场试点，其中，河南省技术产权交易所成为中部六省{wy}一家区域性中小企业产权交易市场试点机构。
    自此之后，身为河南省工信厅中小企业服务局局长的王永连主要负责试点的实施推进。“我现在扮演着几重角色，既要当好中小企业融资引导员，又要做好试点的推介工作，甚至还给一些产权交易市场的中介机构当顾问，让他们规范业务。”王永连说。
    从成立指导委员会到试点指导思路的确定，再到试点工作方案的出台，历经6个月，河南省区域性中小企业产权交易市场试点工作已进入{zh1}的攻坚阶段，试点实施方案初见端倪。
    蓝色封皮装订，12本独立成册的实施方案，整齐地排放在王永连办公桌上。
    “（实施方案）就像一部厚重的大辞典，内容涵盖着产权、股权、债权等多种形式，几乎把所有能开展业务的具体操作规定都囊括其中，现已将方案报送到指导委员会，待批复经工信部备案后即可全面开展工作。”王永连直言，现在是箭在弦上，只等下令开弓。
按照河南省政府的有关要求，6月底之前，河南省区域性中小企业产权交易市场正式开锣，挂牌营业。

    6年路线图
    6个月的筹备工作只是一个缩影。
    为了试点的申报，河南省技术产权交易所董事长陈有亭则等待了6年。
   “建设成熟的产权市场是很复杂的事情，并且周期会很长，要耐得住寂寞，熬过之后，才能体会其中的不易。”谈到试点申报工作，陈有亭感慨不已。
   “国内产权交易市场在10多年的发展当中，曾先后因各种原因，出现数次发展波折，甚至曾被一度叫停，而挺过去的交易机构则抓住了机会。”陈有亭说。
    事实上，陈有亭所带领的河南省技术产权交易所正是在危机中抓住了“股权”试点的机会。
    “2005年的时候，我们就开始了股权转让业务的探索，积累了一定的经验，这也为以后的产权交易业务开展打下了基础。”
　　2006年1月13日，河南省发改委下发了《关于河南省股权转让试点实施方案的批复》，批准河南省技术产权交易所正式启动股权转让试点工作。
　　服务的主要对象是1000万元资产以下的中小企业，特别是科技型中小企业，为成长型、科技型股份制企业实现股权交易和流通提供场所和平台。
　　“这一目标从未改变过，同时，我们也对业务进行有益的探索，就是要在实践中找到一条真正适合中小企业、创新型企业股权流动，实现资本有效配置的资本市场的具体模式。”陈有亭说。
　　2007年，国家提出要建立中小企业产权交易中心，作为后备机构负责人的陈有亭为申报工作四处奔波。“几年来，上报的方案修改了好多次，相关机构也在一起不断地开碰头会、交流意见，就是为了能够拿出统一的方案在全国进行推广。”陈有亭表示。 

    进退双通道
　　根据工信部的《通知》，区域性中小企业产权交易市场试点主要是“探索中小企业产权流通新模式”，“开展未上市高成长性中小企业股权流通试点”。
　　“产权交易中的股权市场可以为中小企业，特别是创新型企业和创投企业提供有效的融资服务，而且门槛低、监管严、成本低、效率高，有效弥补了银行间接融资方式的不足。”王永连说，产权市场可以有效缓解中小企业融资的难题。
　　在王永连看来，产权交易市场的好处可简单概括为三点：一是将优化资源配置，二是能够发现价格，三是能够改善信息不对称。
　　“一些达不到上市标准的企业通过产权交易市场将自己企业的股权以一个自认为并不离谱的价格转让给那些潜在的投资者，这个价格比起企业上市挂牌的价格可能会差上许多，但是却为企业股权交易提供了便利。”陈有亭说。
　　此外，产权交易市场也已成为培育中小企业上市的重要渠道。
　　“从当前业务量来看，购买产权的大多来自经营好、发展潜力大的企业或新兴行业的企业，这些企业筹资能力强、出价高，通过市场引导，多数公司治理结构明显改善，资产规模、销售收入、盈利水平和市场竞争能力迅速提升，通过产权、股权的孵化，一些企业已具备了上市能力。”陈有亭说。
　　产权交易市场好比进场交易双方的“红娘”，不仅为中小企业提供了一个可投融资的平台，同时，它还承担一个重要功能，就是搭建私募股权基金退出的通道。
　“很多拥有国际资本支持的中小企业很少考虑在国内上市，这其中的主要原因是，私募股权投资者退出渠道不畅，因此，他们要么选择出售给战略投资者，要么公司自己进行股票回购，要么争取在海外上市。”河南省金融服务办公室资本市场处有关负责人表示。
　　他说，产权交易的退出功能，可以减少投资机构后顾之忧，将企业培育成熟后，他们可以在交易市场通过买卖的形式转让股权，收拢资金。

    业务推广“6+2”区域　　
　　虽然，河南试点业务还未正式铺开，而试点推广的远期发展规划已在酝酿之中。
   “当前，我们业务范围主要在中部六省区域，此外，按照工信部的有关要求，要把浙江、山东两省的中小企业产权交易业务收纳其中，组建“6+2”业务区域，这远远超过了我们最初的设想。”陈有亭表示。
　　“我们初步确定了三步走的思路，试点启动的半年内先在河南地区进行全面推广，打好基础后再向中部其他省份和浙江、山东延伸，最终我们将和世界的资本市场进行对接，更充分地利用资源。当然，这还要根据业务的实际进展情况来定，也可能是同步推进。”王永连勾勒出了未来业务发展的路线图。