经开庭审理，综合双方当事人质证意见，本院确认本案事实如下：

2009年12月14日，原告陈建平在未取得河道采砂许可证的情况下，在潼南县梓潼街道办事处胜利村三社涪江河边垅干内采砂，潼南县水务局水务执法大队接到举报后到现场将原告查获。被告于2010年1月4日向原告发送了《告知理由、告知权利通知书》，告知了原告享有的陈述权、申辩权。2010年1月11日被告潼南县水务局作出潼水政罚字（2010）1号行政处罚决定，以原告陈建平“无河道采砂许可擅自采砂”为由，对其处以“没收违法所得人民币2000元和非法采砂机具的行政处罚。原告不服，诉至本院，请求如诉称。

本案在庭审过程中，原、被告对“没收违法所得人民币2000元和非法采砂机具”中“非法采砂机具”均明确为“成功50E装载机一台”的价值均认为在40000元以上； 原告主张的“被告未告知原告有要求听证的权利”，被告认可未告知原告听证权。

本院认为，被告作出的行政处罚中“没收非法采砂机具”实际是“没收陈建平所有成功50E装载机一台”。因“成功50E装载机一台”是价值较大的生产、装载机具，没收该机具，对原告的权利有重大的影响，故被告应依法向原告告知其享有的听证权利。被告未向原告告知听证权，即作出的潼水政罚字（2010）1号行政处罚决定，违反了法定程序，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条、《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目的规定，判决如下：

撤销被告潼南县水务局于2010年1月11日作出潼水政罚字（2010）1号行政处罚决定。

本案受理费50元，由被告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市{dy}中级人民法院。

     审 判 长 周 中 奎

                     审 判 员 倪 映 霞

                     审 判 员 刘 红 林

                        二0一0年五月八日

                    书 记 员   胡 淼