进口设备免税手续办理流程
针对进口产品，如果其用途为军事、高科技技术改造、国家基础建设或其他特定目录的，进口商一般都会想办法免税。在国有企业，由于其资金投入一般由国家出面，而进口关税、增殖税也收归国家，“左手进，右手出”，因此免税项目很多。现就我在航天操作的进口免税流程及各环节应注意的相关问题与大家分享交流。
1、   筹备项目可行性报告。
在产品进口以前，用户如果决定免税，需要就产品的用途及其积极影响准备一份项目可行性报告。然后就该产品性质，按照国家有关规定，将该可行性报告与其他规定资料一起提交给有关部门审核（如：军事用途提交给国防科工委，但航天、航空等军事行业进口军民两用产品，即使是民产用途也可能会提交给国防科工委；民用技术改造产品的报告提交给省市经贸委等）。如果审核通过，上级部门将下发项目批复文件，并出具《项目确认书》。
2、   项目备案
该备案在用户所在地海关进行，先做预录入，即输机，在海关数据库备案。审核时间一般为三个工作日。
备案应提供的资料包括：用户营业执照复印件，并在复印件上加盖用户公章；项目确认书原件；项目批复文件复印件；备案申请书，并加盖用户公章。
应注意的问题：
（1）             在向海关提交备案资料以前，自己一定要审核项目确认书与项目批复文件上的项目性质是否一致（如：项目确认书上面的项目性质为“国家投资基础建设”，而批复文件上描述为“技术改造”）。如果该两份资料描述不符，不能办理免税，须重新提交有关部门审核修改，将浪费很多时间和精力。
（2）             注意产品采购金额是否超出项目确认书所批的额度。如果超资，也不能办理免税，须重新提交有关部门审核，追加额度。
（3）             备案申请书为海关规定的电子文本格式，打印出来后，参照项目确认书及批复文件填写。
3、   免表办理
用户所在地海关办理。也要输机，审核时间一般为三个工作日。
提交资料包括：免表申请书；进口代理协议复印件（若由外贸公司代理进口）；外贸合同复印件；技术协议（须包含中文）。
应注意的问题：
（1）       免表申请书为海关规定的电子文本格式，打印出来后，参照项目确认书填写。注意对所填HS编码的审核，选择的HS编码必须是符合海关免税的；如果是不能免税的HS编码，必须马上更改。
（2）       在保证所选HS编码符合免税的前提下，如果该编码要求需办理机电产品进口许可证，那么，须先办理机电产品进口许可证（见4），再办免表。
（3）       技术协议中可能包含设备附件清单，有的附件不能免税（如扳手等），在提交海关以前，应删除不能免税的附件名称，甚至去掉附件清单页。如果海关在审核过程中发现有不能免税的附件，将要求用户估算附件价值，然后将该部分价值金额从合同总金额中分离出来予以征税，即使是外商免费赠送的附件也要征税。
（4）       注意估计产品进口报关时间是否在项目确认书有效期内。如果报关时间超出有效期，即刻向有关部门提交项目确认书，申请延期。
（5）       仔细检查核对所提交的免表申请书信息，如报关口岸、HS编码、产品名称、数量、金额、规格是否有问题。（如果需要办理机电产品进口许可证，注意核对免表申请与许可证上面的信息是否一致。）
4、   办理机电产品进口许可证
一般的在用户所在地省商务厅办理，特别的机电产品进口许可证需要在北京商务部办理。
所需资料：用户营业执照复印件，并加盖用户公章；机电产品进口许可证申请表，并加盖用户公章（如果在北京商务部办理，还需提交技术参数表）。
注：机电产品进口许可证是根据产品的HS编码来确定是否办理的，仔细检查核对所提交的许可证申请表信息，如报关口岸、HS编码、产品名称、数量、金额、规格是否有问题。许可证申请表是电子文本固定格式，打印出来以后填写

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