一. 整体投资环境与风险变化趋势

台湾区电机电子公会一年一度的大戏，大陆地区投资环境与风险调查报告（問卷調查方式）在最近出炉，难免又是引起了一阵很热烈的讨论。尤其是对于大陆诸多城市的相关官员而言，对于这份报告的结果，可说是又恨又爱，但却又毫无影响的管道。对于公会而言，保持{jd1}中立的立场，同时保持{jd1}客观的做法，才能维持长久的公信力，也才能产生长久而深远的影响

由于调查报告的细项很多，整份报告的内容也很丰富，有兴趣的读者可以仔细的阅读。尤其是对于有意前往大陆投资的台商，如果已经锁定其中的某几个城市做为可能投资的地区，则更应仔细的把各项指标都很仔细的看过，其中细项指标超过100个以上，值得有意前往投资的台商仔细评估。而对于一般的读者而言，若想要对大陆主要城市的投资环境与风险有一般性的了解，则几个重点指标值得特别重视，其中包括城市总体竞争力、投资环境、与投资风险。总体竞争力的中项指标中包括基础条件、财政条件、投资条件、经济条件，与就业条件等各项指标。投资环境的中项指标包括有自然环境、基础建设、公共设施、社会环境、法制环境、经济环境、与经营环境等七项。至于在投资风险指标方面，则有社会风险、法制风险、经济风险、与经营风险等四大项。

从整体投资环境与风险的变化来看，大陆地区的投资环境在逐渐改善当中，平均分数由2000年{dy}次调查的3.01分进步到今年3.32分({zj0}五分，最差一分)，其中又以法制环境与公共设施的进步{zd0}。在投资风险方面，大陆地区的投资风险也逐渐降低，由2000年的3.14分下降到2.58分({zj0}一分，最差五分)，而且，社会风险、法制风险、经济风险、与经营风险各项都呈现明显的下降。

由几次的问卷调查结果显示，大陆地区最近几年投资环境的改善，一方面是在公共设施等硬体方面的进步以外，其实更重要的是在法治与制度等软体方面的进步，这可能才是台商及其他外资企业所更需要的。

二. 城市总体竞争力的排名分析

至于在个别城市的竞争力变化方面，我们分别就总体竞争力、投资环境、与投资风险等主要指标加以说明。

首先，在总体竞争力方面，评比的项目包括财政收支、公共设施、及经济条件等方面。传统上的大城市，由于人口较多、公共设施较完善，再加上经济活动较频繁，所以城市竞争力排名较前面。尤其在今年的调查中，总体竞争力排名前五名的城市分别为上海、广州、北京、天津、与深圳。其中上海、北京、与天津市直辖市，本来的城市建设就{lx1}其他城市；而广州与深圳则是以经济条件与财政条件等因素，{lx1}其他城市。

其实，除了这五个明星城市以外，其他排名较前面的二级城市中，有几个快速成长的城市可能更值得吾人重视，比方说，南京、武汉、大连、青岛、成都、杭州、与苏州等城市。这些城市虽然没有前五大城市的经济力量，但这些城市都各具特色，尤其是他们的城市建设都在快速的进步。我们觉得未来这些城市的发展速度不会少于前面五大城市，换言之，若单从投资报酬率的角度来看，这几个二级城市中的明星城市，可能更值得吾人重视。

另外，大连、青岛、杭州、与苏州几个城市在都市景观、人文、公共设施、与高等教育人才方面的竞争方面都相当的不错。尤其他们都有很特殊的都市景观与文化传统，所以如果我们把居住环境等条件也放入评比，这几个城市的排名可能会再往上提升。

三. 城市投资环境评比

在台商针对大陆地区主要城市的投资环境评比方面，与城市竞争力的排名就有很大的出入，其中杭州萧山、上海闵行、苏州昆山排名一直都在前面，此外，今年徐州、江阴、成都、扬洲、南昌等城市的排名都冲到前十名以内；而原来的苏州、杭州、上海、宁波等投资环境排名较前面的城市排名则往后掉。

其实，此项调查结果透露的讯息，并不是说这些原来排名不错的城市投资环境变差，而是说有些新兴的城市逐渐受到台商的青睐，例如扬州市由于其市委书记是由原昆山市调过去的关係，对吸引台商具有特别的能力；其他如南昌、江阴与徐州市都很努力在吸引台商。至于几年前台商热衷的城市苏州吴江，也是因为换了市委书记，对于台商的态度与以前不一样，对台商的吸引力就减弱许多。

至于在排名殿后的城市中，仍然是以东莞与深圳的市区及其郊县为主。在过去五年以来，珠江三角洲城市排名大都落在后面，虽然，台商非常集中，但台商对其投资环境仍然十分不满意。其中尤其以东莞{zj1}代表性，由于东莞成长太快，公共建设xx跟不上经济发展的速度，导致东莞交通情况非常恶劣，令人难以忍受。

四. 城市投资风险评比

投资风险指标中有许多都属于法治、制度、社会经济、与经营环境等指标，这些都属于较主观的评比指标，所以不同的人或不同的企业进行评比时，评比结果可能会有比较大的变化，而过去几年风险排名评比的经常出现大幅度变动的结果。

在今年城市风险评比中，以上海闵行、杭州萧山、成都、昆山、与江阴排名最前面，其次徐州、扬州、南昌、上海浦东、与天津都不错，与年排名结果相近，大致上来说，长江三角洲的城市风险排名是优于珠江三角洲的城市，此结果与投资环境的排名结果也相似。

{zh1}，如果把总体竞争力、投资环境、与投资风险等各项指标加总，我们可以得到今年调查的总排名，前十名的城市与地区为上海闵行、杭州萧山、苏州昆山、成都、江阴、徐州、天津、上海浦东、扬州、与南昌，这些城市也是去年名列前矛的城市，两年评比的结果一致，并没有很大的变化。但若与五年前相比，我们看到徐州、扬州、江阴、南昌等二线新兴都市正在努力的争取台商，也使台商对这些城市兴趣大增。

五. 台商投资服务业的商机与城市的选择

随着过去20馀年来的快速发展，大陆地区已经由「世界的製造工厂」进一步变成「世界的消费市场」，尤其是在国内市场开放以后，服务业相关产业的发展有了更多的机会。基本上有三个主要原因：{dy}，大陆的人均所得由1979年的150美元增加到2004年的1100美元，大陆人民的购买力要比以前提升许多。第二，在加入WTO之后，大陆国内市场对外开放，在外资企业的带动下，大陆的服务业会加速成长。第三，大陆目前服务业产值佔GDP的33.4%，只有台湾的服务业佔GDP67.3%的一半而已，而比美国的72%及日本的71%都低很多。因此，未来大陆服务业必然会有很大的发展空间。

在服务业的细项产业方面，电信业的规模较大，台湾企业进驻的机会不大；金融业有很多的机会，可惜受到台湾政府的限制而无法进入。目前，物流、批发、与百货都有不少的台商进入，例如太平洋百货在大陆的家数成长的很快，目前已是大陆{zd0}的百货公司。除此以外，许多属于个人服务业的部分，这些很多都与语言、文化、与风俗有关，而且投资规模不大，台商应该有很大的挥洒空间，包括法律、会计、医疗、餐饮、企管顾问、建筑设计、与广告等产业。

至于在城市的选择方面，上海、北京、天津等大城市的服务业当然有很大的发展空间，但台商可能也会遇到较多的外商竞争，因此台商也许可以考虑进驻到二级的城市。由于这些个人服务业与城市的文化及发展有关，因此我们认为青岛、大连、苏州、杭州、南京、成都、武汉、与重庆等城市，应该是规模较小的台商投资个人服务业的较佳选择。