??? 2008年，我局在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在市级主管部门的精心指导下，以深入贯彻落实党的十七大精神为主线，紧紧围绕创建市级文化先进区这一主题，务实奋进，加快发展，全区文化、广电、新闻出版事业取得了新的进展。
??? 一、2008年工作情况
??? （一）构建和谐，扩大影响，城乡群众文化活动丰富多彩
??? 大型文化活动有序开展。我们相继承办了2008年元旦文艺晚会、新年音乐会、迎春文艺汇演、春节文艺晚会、春节团拜会文艺演出、新春广场文艺演出、广场电影晚会、星光大道{gj}得主艺术团“走进库区·唱响万州”大型综艺晚会、情系灾区大型赈灾活动、2008北京奥运火炬接力万州传递起跑·结束仪式、“唱红歌·颂祖国”庆祝建国59周年大型颂歌赛、2008“支洽会”文艺演出、三峡美食节文艺演出、光彩事业促进会重点地区年会文艺演出、2009年迎春文艺汇演等大型文化活动30余场，观众达80多万人次。特别是6月15日，北京2008奥运火炬接力万州传递活动取得圆满成功，中央电视台、北京电视台、重庆电视台、人民网、新华网、新浪网等国内众多媒体，对传递活动和万州经济社会发展成就、风土人情等方面进行了重点报道和广泛宣传。
??? 文化交流活动有声有色。三峡歌舞剧团深入开县、城口、巫溪等地演出71场，将精彩的文艺节目送到偏远乡村、农家小院、场镇集市，顺利完成服务周边区县农村巡演任务。三峡杂技团赴哈萨克斯坦参加该国建都10xxx典，赴俄罗斯、西班牙、香港、上海等地累计演出165场，观众达到14.42万人，为行业树立了标杆。三峡川剧团、三峡曲艺团赴忠县、梁平、潼南、奉节、开县等区县演出16场，观众达4万人次。五大专业文艺团体和区文化馆赴沙坪坝区参加“情系新三峡、放歌沙坪坝”文艺演出活动获得圆满成功。
??? 文化互动建设稳步推进。2008年文化 “三下乡”活动举办文艺演出35场，提供群众咨询2500人次。区广播电视台、区文化市场行政执法大队、区文化馆、区图书馆、三峡歌舞剧团、三峡杂技团、三峡曲艺团、三峡川剧团、区演出公司采取送书、送戏、送电影、指导业务、传授技艺、帮助挖掘农村文化资源、创排文艺作品等方式，结对帮扶9个镇乡，丰富了农村文化生活。2009年迎春文艺汇演期间，来自全区镇乡、街道和有关部门、企事业单位的136个文艺节目将建设“500亿万州”、三峡移民、新农村建设中涌现出的新面貌、新气象、先进事迹和人物进行了艺术展现。周家坝、龙都、分水、余家、新田、小周、太安等街道、镇乡，以迎奥运、创先进、促和谐为主题，利用春节、清明、端午、五一、七一、十一、中秋等节庆，广泛开展健康向上、参与性强、地方特色浓郁的民间民俗文化活动，受到广大群众欢迎。
??? （二）统筹城乡，夯基立柱，公共文化服务体系建设加快推进
??? 市级文化先进区创建工作卓有成效。在区委、区政府的正确领导下，区文广新局的牵头实施下，各镇乡、街道和有关部门、单位按照市定创建标准，结合各自职能职责，积极开展市级文化先进区创建宣传引导、活动组织、设施建设、资金投入、文化遗产保护、队伍建设等工作，推动了全区文化建设跃上新台阶。12月，市政府将派出检查组对我区工作进行验收。
??? 文化设施建设强力推进。区图书馆改建完工并投入运行。区文化馆成功创建国家一级馆，获中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署“服务农民、服务基层文化建设先进集体”称号。三峡移民纪念馆成为重庆市2008至2012年xx公益性项目之一，并在2008“支洽会”期间奠基。三峡川剧团、三峡曲艺团迁至心连心特色文化广场内的天城宣传文化中心办公。城区广电双向网改造累计达到10万余户，广电网络运行质量明显提升。城区广电环网分前端机房设备安装及光缆架设完成，广电网络具备自动愈合功能。大垭口广播电视发射设备得到更新改造，广播电视无线覆盖范围进一步扩大。郭村、大周、小周、武陵、恒合、太龙、罗田、甘宁、后山9个2007年度镇乡综合文化站项目经重庆市检查组验收合格。长滩、梨树、地宝、九池、茨竹、响水等22个镇乡综合文化站项目启动。2008年度广播电视“村村通”工程有线覆盖17个镇乡（街道）981个盲点，无线覆盖31个镇乡791个盲点工作完成。武陵、白洋、龙驹等26个镇乡广电干线完成改造任务，实现有线电视信号点对点传输。新建农家书屋（村文化室）60个，向已建110个农家书屋（村文化室）第三期配送价值30.44万元的图书、音像制品28270册。
??? 公共文化服务积极开展。完成农村惠民工程电影放映6152场，观影农民群众达144.6万人次，中小学电影放映1050场，学生达96.15万人次。区图书馆采购新书1775册，接受社会图书捐赠4623册，对外办理阅览新证1180个，接待读者图书借阅22.5万人次，借阅图书33.7万多册，接待电子图书阅览3100人次，图书采编、流通、检索实现自动化管理；区文化馆、区博物馆等单位安排节假日美术、书法、古生物化石展览等各具特色的文化活动近30次，受到群众称赞。
??? （三）突出特色，争创新品，文艺创作及广电宣传出新出彩
??? 文艺创作取得新成绩。摄影作品《三峡奇岩》获第四届重庆市文学艺术奖。抒情歌曲《三峡的小雨》获重庆市第十届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖、重庆市第四届艺术奖。摄影作品《检阅》、《老姐妹》、《难舍故土》、《一路欢歌》、《暗香》获得第十二届三峡艺术摄影作品联展7个奖项，其中一、二等奖各1个。小品《窗口》、《一个人的婚礼》、《移民探亲回娘家》、《讨价还价》获全市首届小品大赛创作一等奖1个，表演一等奖2个，表演和创作二等奖各2个，万州区被授予重庆市小品创作基地称号。男声组合唱《三峡我的家》、舞蹈《船工号子》、器乐类作品《甘宁吹打乐》、戏曲曲艺作品《留守娃》参加“和谐新农村第三届重庆市乡村文艺汇演”获一等奖1个、二等奖2个、三等奖1个。男声组合唱《三峡我的家》代表重庆市参加全国首届农民文艺汇演获丰收奖。首部音乐电视片《爱在万州》完成摄制并广为传唱。电视连续剧《血沃三峡》、《大峡江》剧本创作启动。大型话剧《闲话草民》排演工作全面推进。电视评论《“民心工程”岂能偷工减料》和电视纪录片《深山弄影人》分别获得中国广播影视大奖“电视优秀评论提名奖”和“电视优秀纪录片提名奖”。广播消息《莫文化办起了文化大院》、《中国{dy}民工律师状告打工者》、连续报道《臭味搅民事件》、消息《火车辗断少女双腿、28年铁规仅赔三百》、《植物狂人向秀发》、《三峡库区大规模移树》、《给婆婆一个背上的家》、《新闻900栏目编排》8件作品获得重庆广播电视奖。
??? 区域合作拓宽新领域。着力抓好广电媒体间的横向联合，《渝东北连线》开播，与永川、合川、江津、长寿、南川、涪陵、黔江等区县联合推出了新闻栏目《城际新闻》，与开县、云阳、梁平、巫山、巫溪、忠县、奉节、城口等9个周边县联合组建“三峡库区广播电视联席会”，共同打造电视同步联播栏目《映像三峡》，记录区域内经济社会发展变迁情况。我区广播电视台拍摄制作的电视专题片《万州，城市的记忆》在首播当日与9个区县的电视观众见面，进一步扩大了万州广电区域影响力。
??? 广电宣传提升新档次。围绕建设“500亿万州”、实现“135”目标任务、“创新服务、促进发展”主题活动、“解放思想、扩大开放”大讨论活动、四期移民攻坚、抗震救灾、奥运火炬传递、“红歌”传唱、“支洽会” 、学习实践科学发展观活动等重点工作，适时推出新栏目，提升宣传报道质量，赢得各界好评。广播电视节目第五轮改版基本到位，全年引进播出电视栏目15档、广播栏目16档、电视剧400多部万余集、电影183部。在中央级媒体用稿12条（央视新闻联播2条），在重庆电视台用稿388条（新闻联播151条），在中央人民广播电台用稿5条，在重庆人民广播电台用稿102条，在重庆电视台“记录重庆”栏目播出纪录片20部（集），记录片播出数量居全市各区县之首。
??? （四）依法行政，标本兼治，行业管理规范有序
????一是加强了规范引导。通过印发《关于规范营业性演出市场管理的通知》，规范互联网服务、营业性演出、娱乐场所市场行为，引导合法经营。通过开展互联网视听节目服务、车载楼宇公共视听载体、网络视听节目调查登记、核准、签订责任书，摸清了底数，明确了管理要求。通过组织全区245所中小学开展远程教育网络平台业务培训，实现了归口管理。在行政审批和年检工作中，严格初审工作，严格开办条件，深入现场勘验20多次，审批、换证和登记备案790多件。运用宏观调控手段，对网吧计算机终端台数进行严格审查，有效遏制了网吧盲目恶性竞争趋势。举办了“净网先锋”安装培训工作会，顺利完成我区网吧经营管理系统软件的安装工作。督促网吧认真填写《实名上网登记本》，严格落实了上网实名制。文化经营单位法律法规培训班7月初举行，全区400余文化经营业主和工作人员参加了培训。
??? 二是加大了整治力度。我们坚持一手抓繁荣发展，一手抓治理整顿，以打击非法经营安装卫星地面接收设施、无证无照经营黑网吧及电子游戏厅、歌舞娱乐场所违规经营、非法出版销售政治性出版物、整治校园周边文化环境为重点，深入开展“扫黄打非”行动。全年共出动执法人员11682人次，检查各类文化经营场所4885点次，组织集中大检查12次，处理群众来信来访117起。查处违规经营网吧338家次；查处违规电子游戏厅371家次，责令停业整顿5家，查缴违法设立的电子游戏机70台；查处违规音像制品经营户50家次，收缴非法音像制品和电子出版物39832张；查处违规书报刊经营单位47家次，收缴非法书刊62216册（张），查处违规印刷复制企业5家次；收缴（拆除）擅自安装的卫星电视广播地面接收设施（小锅盖）450面（套），查处非法销售卫星地面接收设施窝点9家，对擅自接收和传送境内外卫星电视节目行为予以了坚决制止。
??? 三是强化了机制建设。认真落实“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，与公安、工商、环保等部门相互协作，建立完善了联席会议制度、互通信息制度、暗访制度、问责制和责任追究制，形成了快速反应、整体防控的工作格局，做到属地管理与部门管理相衔接，主管部门与协管部门相配合。在今年文化市场专项整治期间，各成员单位定期召开工作会议，共同研究制定工作预案，精心策划，周密部署，及时采取果断措施实施联合整治，确保了文化市场健康有序发展。
??? 四是加强了应急防范。建立了广播电视播出传输应急指挥体系和防范网络，制定并加强了《安全播出应急预案》演练，落实专人24小时值班制度，完善了设施设备和技术力量保障，全力做好广播电视安全播出、传输工作。全国“两会”、“5.12汶川大地震”、北京2008奥运火炬接力万州传递、2008全国对口支援三峡工程重庆库区经贸洽谈会等重要保障期，我区广播电视按照xx口径，通过广播音频、电视画面、拉底字幕等方式，正确引导社会舆论，安抚群众情绪，确保了广播电视播出传输“xxx”目标的实现。
??? （五）保护历史，弘扬传统，文化遗产得到传承发扬
??? 全区第三次文物普查工作各野外小组查阅、收集文物档案资料工作基本完成。全区首次古籍普查工作全面展开。库区搬迁文物陆安桥复建工程在青龙瀑布景区顺利完工，通过市级验收合格。金黄甲大院、大兴箭楼、丁家楼子、瀼渡电厂、杨森公馆等12处建筑入选重庆市首批优秀近现代建筑名录，其中一级建筑物5处、二级建筑物4处、三级建筑物3处。世界上保存最完整的东方剑齿象化石在我区盐井沟古生物化石点发掘出土，经修复对外公开展示，前往观展的群众骆绎不绝，中央电视台于3月17日在《午夜新闻》栏目和3月19日《朝闻天下》栏目中对此予以了报道。“四川竹琴”进入国务院公布第二批{gjj}非物质文化遗产曲艺类保护名录，成为我区{sg}{gjj}非物质文化遗产保护项目。万州首批14类53项非物质文化遗产名录面向社会公布。三峡文物商店多渠道调剂文物107件，实现销售收入60.1万元。
??? （六）解放思想，创新服务，队伍建设和行政效能得到明显提高
??? 创新机制、谋划发展。我们拟订了2008年按月工作推进计划，对全年工作任务分解到月，落实到科室，增强了工作的预见性，克服了工作的随意性。坚持执行周清月结制度，对每周工作完成情况予以公布，对每月工作情况进行重点回顾，做得了及时总结及时补救，保证了文化建设重点工作的如期推进和按期完成。针对我区文化建设实际，我们代理起草的《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》和《万州区{dy}批非物质文化遗产名录》，经区委常委会和区政府常务会议审议通过面向全区公布。我们牵头起草印发的《关于进一步加强乡镇街道文化服务中心建设管理工作的通知》、《万州区2008—2011年广播电视村村通工程建设实施方案》、《关于大力发展文化中心户的通知》等文件，对基层文化建设各项具体问题予以了说明，使影响和困扰基层文化建设的诸多问题得到妥善解决。经过调研，拟订了《万州区2008—2009年网吧总量布局规划修订方案》、《万州区文化产业发展纲要》，对今后一个时期的文化产业发展提出了规划。
??? 规范管理、提升服务。我们以发展为中心，以人民满意为衡量标准，坚持站在人民群众的立场去研究、设计和改进服务理念、服务项目、服务方式和服务机制，采取制度上墙、网上信访、预约服务等方式，为群众提供方便快捷地文化服务。同时，我们还不定期组织人员到机关科室、局属单位进行明查暗访活动，监督一次性告知制度、首接首问责任制度等服务制度落实情况，对违纪违规行为进行了及时处理。我局参加“三风热线”上线活动3次，现场回答听众问题23个，跟踪调查、解决问题2个。领导干部大接访大下访接待群众来访64件、85人次，受理群众信访211件、471人次，解决237件，宣传、解释、平息38件。通过电子邮件方式，回答群众网上咨询2件。办理人大代表建议、政协委员提案复函14件，收到回执8件，满意率达100％。
??? 深入学习、提高素质。我们制定并印发了《2008年度中心组理论学习安排意见》，除完成思想理论、时事政治学习外，把依法行政和创新服务作为了学习的主要内容，以此大力推动学习型机关建设。1至12月，共组织局党委中心组学习7次，机关部分科室、局属部分单位主要负责人共18人次参加中心发言。系统各单位以“创新服务、促进发展”主题活动、“解放思想、扩大开放”大讨论、深入学习实践科学发展观活动为契机，按照局党委学改活动“六查六看六树立”、学习实践活动“狠下四个功夫、把握五个重点、实现五个目标、建立六大机制、发挥六个带头”的总体要求，认真对照查找单位和个人在思想意识、服务态度、工作效率、廉政勤政等六个方面存在的差距与不足，牢牢把握发展、以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾和队伍整体素质五个重点，不断提高认识、推动发展、改善民生、创新体制机制、增强干xx伍素质，真正把解放思想、扩大开放、加快发展体现在文化建设具体工作中，落实到解决实际问题上，受到区主题活动办公室第五督察组和区学习实践活动第五检查指导组的充分肯定。
??? 建设队伍、攻坚克难。我们发展中共预备党员10名，预备党员转正8名。举办区文广新系统青年人才分论坛，推荐3位选手参加了宣传系统青年人才论坛演讲。“5.12汶川大地震”后，区文广新系统全体干部职工积极向灾区捐款10.75万元，交纳特殊党费和工会捐赠2.7041万元，捐赠棉衣被295件。在2008北京奥运火炬接力万州传递活动期间，局机关和直属相关单位工作人员主动放弃节假日休息，通宵达旦，任劳任怨，历经3个多月的精心筹备，火炬传递起跑、结束仪式有条不紊，现场氛围浓烈，充分展示了万州的历史文化、人民群众的精神风貌和分享奥运的欢乐与激情，实现了“安全、有序、特色”的目标。在四期移民攻坚和北滨路拆迁工作中，本系统移民干部克服时间短、任务重、矛盾多等重重困难，连续奋战3个月时间，提前40天完成38户移民搬迁消号任务，提前一周完成北滨路35户居民拆迁工作，受到区委、区政府主要领导表扬。
??? 2008年，我区文化广电新闻出版工作虽然取得了一定的成绩，但仍面临着一些困难和问题，主要表现在：一是文化建设投入仍需进一步加大；二是城乡文化基础设施建设仍然滞后；三是精品打造和商业演出仍需进一步强化。
??? 二、2009年工作要点
??? 2009年，是新中国成立60周年，是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观、全面推进文化大发展大繁荣的重要一年，也是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。做好2009年的工作，意义十分重大。2009年文化建设工作的总体要求是：坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以创建全国文化先进区为中心，抓基础、促提高，抓重点、促率先，抓特色、促发展，繁荣文化广播电视新闻出版事业，壮大文化广播电视新闻出版产业，不断满足人民群众日益增长的精神文化生活需求，为建设“500亿万州”、实现“135”目标任务作出新的更大的贡献。
??? （一）加快构建公共文化服务体系，实施文化惠民工程
??? 抓好文化设施建设。加xx峡移民纪念馆建设步伐，积极创建国家二级博物馆。积极推动三峡歌舞剧团、三峡杂技团、三峡影都设施改造，进一步优化其服务环境。大力推动城区有线电视数字化改造工程，进一步促进广播电视技术升级。完成长滩、梨树、地宝、九池、茨竹、响水等22个乡镇综合文化站项目建设，迎接重庆市验收。争取启动2009年度6个综合文化站建设。完成2009年度广播电视“村村通”工程年度任务，提高农村广播电视的有效覆盖率和入户率。完成农村电影放映6000场以上，保证每村每月放映一场电影。新建农家书屋（村文化室）60个以上，新建文化中心户100个以上。完成郭村、大周、小周、武陵、恒合、太龙、罗田、甘宁、后山9个镇乡文化信息资源共享工程设备安装和服务开通工作。
??? 加大历史文化遗产保护。做好全区第三次文物普查盐井沟古生物化石点和长江两岸古遗址、古墓葬新发现以及乡土建筑调查，完成我区首次古籍普查{dy}、二批古籍重点保护单位申报和区级珍贵古籍名录建立工作。积极协助罗田镇做好市级历史文化名镇的创建工作，协助搞好瀼渡字库塔、小周字库塔、万州旧城墙复建。认真做好万州钟楼{gjj}文物保护单位和“金钱板”市级非物质文化遗产申报工作。充分利用历史文化遗产资源，大力开展涉外文化展示和爱国主义教育。
??? （二）扎实推进文化创先工作，实施文化精品打造工程
??? 积极创建全国文化先进区。在区委、区政府的领导下，制订具体可行的全国文化先进区创建实施方案，组建创建机构，明确工作职能、任务和保障措施，全力抓好文化设施建设、文化活动开展、文化产业培育、文化队伍建设、综合管理等方面重点工作，强化创建的指导、督促和检查，形成创建合力。积极承办好拟于2009年在我区召开的全市基层文化建设现场工作会议。
??? 全力抓好城乡文化活动。积极举办2009年新年音乐会、春节文艺晚会、迎新春系列文艺演出、庆祝建国60周年、2009“支洽会”文艺演出等大型文化活动，丰富群众文化生活。精心培育广场文化品牌，努力构建和谐的社区文化。深入开展读书月活动，促进群众性读书活动深入开展。深入开展读书月活动，扎实搞好“文化三下乡”，组织50场文艺节目到农村、偏远乡镇、工地和企业演出。继续开展区属文化单位结对帮扶镇乡文化建设，努力实现文化服务“常下乡、常在乡”。
??? 努力繁荣文艺创作。围绕全国精神文明“五个一”工程、国家舞台艺术精品工程和建国60周年，精心打造大型话剧《闲话草民》，力争在重庆市第二届艺术节上公演，冲刺重庆市新一轮“五个一工程奖”。推进电视连续剧《血沃三峡》和《大峡江》剧本创作及拍摄工作，发掘和展示三峡地域文化特色。积极组织文艺节目参加重庆三峡库区文艺展演周等活动，争取获得好的名次。抓好广电节目创优工作，形成一批好新闻，打造一部高水准记录片，创作一部高质量的电视散文，录制一部在全市有一定影响力的广播剧。全年力争10件以上“万州造”原创作品获国家优秀奖或市级等次奖。
??? 加强对外文化交流合作。深化广播电视区内外合作，在抓好《映像三峡》、《城际新闻》栏目建设的基础上，进一步扩大合作范围和领域，完善交流协作机制，谋求共赢发展和实力拓展。进一步加强对外文艺演出，各专业文艺剧团在完成全区公益性演出的同时，全面完成赴周边区县演出50场和商业演出300场的目标任务。进一步抓好三峡杂技精品打造和对外宣传工作，高质量完成赴国内外演出任务。
??? （三）切实加强文化市场监管，实施行业管理“365”工程
??? 加强广电播出传输管理。加强对广播电视播出传输工作监管，切实维护广播影视节目制作、播出正常秩序。开展净化荧屏工作，创造广播电视事业和产业发展的良好环境。进一步改进和完善广播电视播出传输应急反应机制，从维护国家政治安全、信息安全和保一方平安的高度，确保中央、市、区广播电视节目的有效传输覆盖，确保政令畅通。
??? 深入开展“扫黄打非”工作。坚持行业监管全年365天不放松，深入开展专项治理和集中整治行动，全力确保文化市场健康发展。加大非法经营安装卫星地面接收设施治理，维护广播电视播出安全。严厉查处网吧、电子游戏厅违规经营行为，坚决取缔黑网吧和电子游戏厅。加强歌舞娱乐场所市场监管，有针对性地采取预防和管理措施，从源头上防止违法违规行为的发生。打击非法出版物的印刷销售，进一步净化文化市场。加强农村文化市场管理，规范农村文化市场秩序。
??? 创新文化市场管理机制和手段。建立健全工作运行机制、部门协作机制、社会管理机制、暗访督查机制、信息通报机制、市场评估机制和队伍管理七项机制。完善执法监督体系、义务监督体系、举报监督体系、媒体监督体系和行业监督五大体系。建好联合执法工作平台、安全管理工作平台和未成年人保护三个工作平台。实施规模引导和宏观调控，提升市场品位和经营档次，推动文化市场向规模化、品牌化方向发展。强化协会会员自律自管和对市场的调控作用。开展法律法规和专业技能培训工作，提高文化产业从业人员的整体素质。
??? 规范印刷和内资发行秩序。加强对辖区印刷业的动态管理，完善管理体制。建立印刷业监管责任制，进一步拓宽印刷业违法行为举报渠道。加大对印刷、复印经营单位违规行为的整顿告诫，健全和完善定期通报制度。进一步加强对连续性内部资料出版物的管理，加强宣传引导，加大监管力度，维护出版行政管理部门的良好形象。
??? （四）强力推动文化产业发展，实施文化产业培育工程
??? 以体制机制创新为重点，扶持文化产业发展，培育文化市场主体，增强市场活力。吸引社会力量和民营资本投入文化产业，形成多元化、多渠道的投入机制。着力提高文化产业占全区GDP比重，着力提高文化产业对国民经济的贡献率。壮大以包装、印刷、装潢、发行为重点的新闻出版产业。打造以三峡文物、三峡文化、三峡旅游联姻为主线的文博旅游产业。发展以三峡传媒、广电网络等传媒生产为依托的新闻传媒产业，积极发展移动电视、数字电视、音像资料等新领域服务。开发以文化演艺、文化休闲娱乐为基础的演艺娱乐业。拓展以文化餐饮、文化用品、工艺美术、艺术培训、展览等为辅助的文化衍生产业。进一步加强万州书城、春天花园老万州不夜城、渝东文化步行街、四方井三元街历史文化街区、城区网城等项目建设。优化我区现有印刷发行资源，做大做强万州书市，繁荣出版物市场。积极扶持产值在1000万元左右的印刷装潢企业，大力培育产值在2000万元以上印刷包装企业。
??? （五）加快文化人才队伍建设，实施文化人才培养工程
??? 加强干xx伍建设。深入开展学习实践科学发展观活动，进一步提高执政能力和服务水平。坚持中心组学习制度，积极创建学习型领导班子。强化学习调研，不断拓宽发展理念，认真解决制约文化发展的突出问题。调动和激发干部职工敢闯敢试、勇于创新的激情，营造有利于干事创业的良好氛围。坚持干部交流、轮岗制度，通过局机关与局属单位之间下派、上挂双向任职锻炼，增强骨干队伍活力。加强党风廉政建设，严格遵守党风廉政建设各项规定。
??? 加大文化人才培养。坚持把人才培养和队伍整体素质提高有机结合起来，大力实施“1121”人才培养计划，培养造就10名市级“五个一批”人才、10名区级学术技术带头人才、20名青年文化人才、100名副高以上专业技术人才。加大优秀文化管理人才、文艺创作及文物考古拔尖人才和文化经营管理人才培养，改善队伍结构，优化人才环境。认真做好三峡歌舞剧团、三峡杂技团青年专业演出人才的补员工作。
??? 强化基层文化队伍建设。深化公益性文化事业单位人才选拔、使用、管理、职评和分配激励机制改革。转换各专业文艺团体内部经营机制，积极开拓区内外市场，多创作、多演出，在获得较大社会效益的同时，创造更多的经济效益，不断改善办公条件，提高文艺工作者的福利待遇。加强基层专职文化干部培训，提高从事基层文化工作的能力和水平。
??? 加强安全保卫及信访维稳工作。坚持属地管理和一岗双责制，落实工作人员、职责和相应物资技术储备，加强网吧、电子游戏厅、歌舞娱乐场所、文物保护单位、大型文化活动开展等安全防范工作，积极排查化解矛盾纠纷、安全隐患和不稳定因素，全力维护社会和谐稳定与安全。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????? 二○○八年十二月二十一日




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