四、发挥党支部组织作用 促进质监事业全面发展 通过局班子一班人的努力，认真践行“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，紧紧围绕省、市局确定的总体工作目标，全面贯彻落实“从源头抓质量，提高工作有效性；从基层抓落实，提高依法行政水平”的要求，强化服务意识，转变工作作风，为促进我县经济社会全面协调可持速发展做出了应有的贡献。突出表现在以下几个方面。 （二）计量工作进一步深化 一是开展强检备案、年度校核工作，全年共备案XXX家，备案XXX台件，备案率{bfb}，年度校核{bfb}；二是加强法制计量监督，强化民生计量工作。重点开展医疗机构、集贸市场、加油站、餐饮业、粮食市场等计量专项监督检查，全年开展医疗卫生计量器具、集贸市场及加油机计量器具、汽车衡、汽车检测机构以及定量包装商品净含量等专项监督检查。检查医疗卫生机构XX家，定量包装企业XX家，共抽查定量包装商品XX批次，在用商用计量器具抽查XX台件、检查加油站X家XX台件，检查液化气XX批次，查处计量违法案件XX起，已完成市局下达的监督抽查任务；三是扎实开展计量器具检定工作。全年检定计量器具XXX台件，其中强检工作计量器具XXX台件，强检工作计量器具受检率99%，比上年增长47%。四是强化“民用二表”授权管理，对被授权单位进行监督检查，确保受检率和检定质量，维护消费者合法权益。五是推广能源计量，服务企业节能降耗。一方面、开展能源计量服务。制定能源计量实施方案，对企业能源计量器具配备等提出要求。7月份还组织专家到我县的省、市能源重点企业开展帮扶指导工作，通过《重点用能单位能源计量器具配备和管理通则》的宣贯以及能源计量管理水平的现场把脉，为企业完善能源计量器具配备、管理及数据采集、运用，提高我县重点用能单位的能源计量管理水平，为企业降低消耗、节约资源服务；另一方面、开展能源计量监督检查，深入企业开展能源计量器具配备、检定以及运用的监督检查，有效落实《重点用能单位能源计量器具配备和管理通则》，确实发挥能源计量的功效。 （三）标准化工作取得新突破 一是巩固消灭无标生产结果，对企业标准实施情况进行监督检查，对全县26家企业进行了监督检查，着重检查了强制性标准执行、无标生产、产品出厂检验等情况，规范了企业行为，增强了企业标准化意识，促使企业严格执行标准生产；二是继续加大采标的力度。今年清流县永兴木业有限公司申报使用采标标志，完成市局下达1家采标任务，全县累计有12家13个产品采标，进一步提高了我县工业产品的竞争力；三是积极推进企业标准体系工作。深入标准化基础好、产品质量过的企业，指导他们初步建立了企业标准体系，今年重点帮助清流县闽山化工有限公司建立完整的企业标准体系。四是推进技术标准战略工作，三明鸿伟木业有限公司被省局列为技术标准战略试点企业；五是开展了强制性标准监督检查。主要针对关系人体健康、财产安全的产（商）品，如家用电器、玩具、特别是食品生产企业等进行经常性的监督检查。全年共检查XX批次，发出整改通知书XX份，不符合规定要求的责令下架。 （四）特种设备安全监察工作进一步强化 通过推行五项机制，抓好专项整治以及加大安全监察力度等措施的落实，特种设备安全监察工作在原有基础上进一步提高，在土制桅杆起重机整治、锅炉水质处理以及特种设备监管档案建立等几项工作走在全市前列。 1、以创新完善监管机制为抓手，进一步夯实监管基础。一是抓先进试点单位，推行五项机制，落实五个全面。通过抓好3家先进试点单位，全面推行特种设备定期检验申报、报停设备验证封存、黄牌警示、粘贴检验标识和设备状态“三确认”等五项机制，以点促面，实现全面提高。通过一年来的推行和落实，我县特种设备使用单位落实五项机制实现五个全面的积极性和主动性普遍提高，特种设备安全监察工作良性循环局面已基本确立。全年特种设备检验率达{bfb}；二是抓好各方责任的落实。制定《落实特种设备安全管理三方责任实施意见》，明确使用单位、检测检验机构以及安全监察机构三方的责任，并与使用单位签订安全生产目标管理责任书，进一步落实特种设备责任制；三是实行特种设备安全监察工作约谈会制。约请特种设备安全隐患整改不落实的单位相关人员参加，通过会议协调化解工作矛盾，达到双方相互沟通、相互配合、督促整改落实到位，以xx隐患确保运行安全。 2、以专项整治为抓手，进一步xx安全隐患。一是开展非煤矿山土制桅杆起重机专项整治。整治共出动检查人员XX人次, 检查单位XX家次, 投入普查整治经费XX万元，共发出监察指令书XX份，处罚XX家罚没XXXXX元，对X台无“双证”的非煤矿山土制桅杆起重机提请当地政府关闭；拆除X台有“双证”的非煤矿山用土制桅杆起重机，全面完成整治任务。此项工作走在全市前列，得到省、市局充分肯定，成为我市{wy}受省政府检查验收的县；二是开展特种设备隐患排查工作。对全县使用单位进行拉网式排查，共排查隐患XX条，同时狠抓已查隐患的整改落实，除3条一时无法整改外，其它隐患均整改完毕。通过隐患排查进一步摸清了特种设备家底，xx安全隐患，为监管奠定基础；三是开展冶金起重机专项整治。深入冶金企业起重机使用单位进行监督检查，共对XX家冶炼企业的XX台起重设备挂黄牌警示、承诺不吊运炽热金属；四是开展电梯维保专项检查工作。根据市局安排对全县在用电梯进行专项检查，共检查XX家单位的XX台电梯，对存在问题责令整改，有效推进电梯使用安全；五是开展锅炉水质处理。深入锅炉使用单位加强对水处理的监察，并提供帮扶，全年与市锅炉水处理站签定水质服务协议XX家，额定蒸发量>2吨/时以上的锅炉全部落实水处理，确保锅炉安全经济运行，此项工作走在全市前列。 抓好专项整治的同时，加大执法监管工作力度。全年共出动人员XXX余人次，下发指令书XX份，查处案件起，事故隐患单位的安全监察率达{bfb}，事故隐患整改率达100％。 （五）质量监督和执法打假工作取得新成效 一是开展专项整治，以专项整治促企业质量提升。从9月份起开展涉及人身安全健康产品的专项整治工作，我县有XX家人造板企业纳入整治范围，通过整治措施的落实，目前2家企业已全面建立质量档案、建立台帐，实现了从原料、生产、销售全过程保证产品质量的监管链条及监管措施，也为监管其他生产企业提供了经验，为全面提高清流产品质量打下了坚实基础；一是推行电子监管网。大力推进电子监管网建设，积极鼓励优势企业入网，实现从源头质量监管建立电子档案，进一步加强对企业产品质量的监管，促进企业提高产品质量意识，我县已有XX家优势企业加入电子监管网，完成了市局下达的入网任务；二是开展企业认证有效性监督检查，提高企业认证应用水平。对全县已获得ISO质量管理体系认证企业检查工作，帮助和指导企业开展ISO质量管理体系认证工作，切实提高企业质量管理水平；三是加大工业产品生产许可证监督检查力度。一方面加大无证查处力度，对无证生产责令xx并进行处罚，今年查处一起无证生产案。另一方面积极帮助企业申领xx，今年共对东莹化工、鸿伟木业申办工业产品生产许可证积极开展服务，XX家企业已通过现场审核，年内可获证。同时加强对已获证企业的日常管理和企业的审查工作，及时审核辖区内获证企业的年度报告，确保其持续满足保证产品质量的必备条件。四是加强监督后处理工作，帮助企业分析整改提高，监督后处理率达{bfb}。 把打假治劣工作作为{dy}要务，作为履行源头监管职责的有效手段，抓住机制建设、案源拓展、执法实效等有效环节，服务于市场经济的规范发展，整规打假取得新的战果。截至XXXX年12月25日，共组织执法检查XXX次，出动执法人XXX人次，检查单位XXX家次，共办结行政案件XX起，其中立案XX起(其中计量案件XX起、质量案件XX起、特种设备案件XX起、许可证、条码等案件XX起)、现场处罚XX起(其中计量案件XX起、条码、代码等案件XX起)。 1、创新机制建设。制定《清流县质量技术监督局行政执法快速应急处置预案》，为行政执法开通“快速通道”，为“{dy}要务”工作提供强有力的组织纪律和人、财、物等方面的保障。在内部协调、责任落实、激励与保障机制等方面，改变原有工作机制，形成整体执法合力。 2、拓展执法新路。用“活”职能划分的政策，从“内涵”和“外延”两个方面进一步拓展执法领域。做到“三个结合”：日常执法稽查和阶段性专项检查相结合，网络信息手段与传统稽查手段相结合、执法稽查与综合管理相结合，使执法领域、执法水平得到有效拓展和提升。如：2007年新办理水泥企业使用假冒ISO标准砂案件X起，办理儿童玩具不符合国家标准案件X起，查处假冒{gjmj}标志产品X起等行政执法的新领域案件。 3、提高执法实效。做好谋划，理性执法，讲求实效，突出服务。一是精心筹划。讲求执法的计划性、整体性和效果性，摆脱传统的随心所欲的做法。做到年初有计划，月月有安排、有分析，专项有措施；二是确定重点，把握执法的主攻环节。围绕专项，精心谋划、着力抓好食品（QS）、农资、建材、计量、 （六）行业形象进一步树立 局党支部在抓好政治理论和党的路线方针政策学习教育的基础上，结合“廉洁从政”教育月活动，认真组织党员干部学习党纪处分条例、党内监督条例、党员保障条例等有关规定，采取多种形式在党员领导干部中开展正反两方面的教育活动，加大反腐倡廉的教育力度，加强党风廉政和行风建设。质监“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的行业形象进一步得到树立。 |
