广钢迁建湛江项目年内启动 广东钢铁业重组迈关键一步

广东省发改委和广东钢铁集团有限公司昨日联合通报,广钢环保迁建湛江项目年内启动,在国家“等量置换”、“减量置换”、“不新增钢铁产能”的产业政策中,广东钢铁业正在寻求“以质取胜”的优化重组发展之路。

以广钢环保迁建湛江为核心,引进央企,以资产为纽带,推动跨地区重组,实现全省产业资源的优化配置。一场钢铁产业大调整、大搬迁、大升级正在南粤大地拉开帷幕!

正如省发改委主任李妙娟所言,实施广钢环保迁建,是广东认真落实科学发展观的一次重大行动,是加快转变经济发展方式的一个重大部署,对于全省调整产业结构、优化产业布局具有标本意义。

“减量”中脱胎换骨

省发改委主任李妙娟介绍,广东此次钢铁产业大重组,以广东钢铁集团为主体,整合全省钢铁产业资源,参照国内其他城市钢厂搬迁的成功做法,在广东省已经淘汰1000万吨钢铁产能的基础上,淘汰集团下属广钢350万吨钢铁产能以及韶钢150万吨落后钢铁产能,实施环保迁建,在湛江建设500万吨精品钢基地。

对此,李妙娟分析:广东此次做的是“减量置换”,产业规模占比小了,但先进产能替代了落后产能,产业质量得到提升。以先进产能替代落后产能,符合钢铁产业规模调整、经济发展的方向。

广东钢铁集团总经理赵昆说,广钢环保迁建湛江项目将瞄准碳钢板材类xx产品,成为汽车板、家电板、造船板等高等级碳钢精品板材生产基地及钢铁原材料生产基地,与广东制造业形成合理产业配套,满足广东省建设世界先进制造业对xx板材的需要。

有专家评析,广钢环保搬迁项目体现了兼并重组、优化布局、淘汰落后、节能减排的产业政策。

环保搬迁拓新空间

省发改委副主任王中丙分析,我省骨干钢铁企业包括广钢和韶钢,一家处于大城市中心,一家处于北部山区,长期以来发展空间受限。广东钢铁产业一直以来都在寻求从内陆到沿海布局发展的机遇。

随着经济社会的发展,广钢白鹤洞厂区已处于广州市中心、“广佛同城化”结合部,对广州市环境保护造成很大压力,而且随着广佛同城化的加快和广州亚运的临近,实施广钢环保搬迁势在必行。

“广钢环保迁建是广钢突破现有发展格局、为员工创造更多发展机会的现实选择。”广钢集团董事长张若生说。

事实上,在国家的有关规划和产业政策中,都对广东淘汰落后产能实施广钢环保迁建项目给予了充分肯定。2008年12月,国务院批复的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确支持“以重组韶钢、广钢为契机,建设现代化的千万吨级湛江钢铁基地。”

全省产业资源“一盘棋”

广钢环保迁建湛江是广东钢铁产业放在全省格局中优化布局,区域统筹“一盘棋”。

对广东而言,这既是产业结构调整,也是产业布局优化。王中丙说:“广钢环保搬迁,是对全省科学发展能力的一次检验,广东钢铁产能总量没有增加,但产业布局、结构、质量则不可同日而语。”

早在2009年底,广东省政府就作出重要决策,启动以广东钢铁集团为主体的实质性资产重组计划,由广东钢铁集团按照母子公司模式对韶钢集团、广钢集团实施管控,并以此推动广东省淘汰落后钢铁产能、实施广钢环保迁建的计划。

通过实质性资产重组,为全省钢铁产业优化布局创造条件。赵昆表示,重组之后,广东钢铁集团可以站在促进全省钢铁产业发展的高度,进行整体规划,避免重复投资和恶性竞争。

一方面,广东钢铁集团可以统筹配置人才、技术、资金、产线等资源要素,充分发挥宝钢、韶钢、广钢的各自优势,统筹解决各成员企业的发展与稳定问题。与此同时,广钢、韶钢还可通过宝钢统一的采购供应和物流管理平台,充分共享宝钢在原料领域的议价能力强、物流成本低和供应稳定等优势。同时,在新产品开发、技术移植、管理经验引进等方面得到宝钢的全面支持,进一步提升产品盈利能力。

“宝钢重组韶钢,既有利于做强广东钢铁,又有利于做优韶钢。”韶钢集团董事长余子权表示,“全省产业资源的整合,有利于广东钢铁产业内部进行专业分工。在淘汰150万吨落后产能之后,韶钢逐步实现由粗加工向精加工转变,与广东钢铁集团其他成员企业形成互补格局。”

赵昆透露,目前宝钢集团与省、市国资委已经就实质性重组的所有关键事项达成共识,具体操作细节正在磋商之中。

目前全省已关停淘汰落后炼钢能力1039.7万吨,其中河源359万吨、梅州265.3万吨、清远122万吨、惠州110万吨、广州100万吨、肇庆59.8万吨、韶关8.3万吨、阳江6.3万吨、汕尾4.5万吨、江门4万吨、茂名0.5万吨,提前完成了“十一五”期间淘汰落后钢铁产能的总量目标。预计今年还将淘汰落后产能约200万吨。

大事记

酝酿多年步伐扎实

早在1978年,原国家冶金部就考虑在湛江布点建设钢铁项目,随后,国家有关部门和我省多次对湛江钢铁基地项目进行了研究论证。

2003年,我省提出了引进宝钢重组韶钢和广钢,实施广钢环保迁建,建设湛江钢铁基地的方案。

2008年3月,国家批准湛江钢铁基地项目开展前期工作。

2008年6月,宝钢完成了对韶钢和广钢的实质性重组,成立了由宝钢控股的广东钢铁集团有限公司(宝钢占80%股份)。

2009年2月,国务院印发《钢铁产业调整和振兴规划》,提出在减少或不增加产能的前提下,通过淘汰或减少现有产能,适时建设湛江沿海钢铁精品基地。同年12月,省政府常务会议决定以广钢环保搬迁湛江的名义建设500万吨精品钢基地。