“代收货款业务在利润中占的比例还是很大的，我们很xx接下来可能出台的相关法规。”5月 17日，某大型民营快递分公司负责人表示。引起该负责人xx的是，4月底国家邮政局 在网站上挂出了《关于加强快递企业代收货款业务管理的通知》（下称“《通知》”）。在 此政策不确定情形下，5月15日，新近入华的日本{zd0}物流企业玛雅多控股有限公司宣布，计划在配送基础上附加更多服务，寻求以多元化业务取得中国国内市场 的一席之地。而其附加的服务就包括代收货款业务。

竞争越来越激烈，代收货款成为维系 企业生存发展之关键。

监管空地

现在，几乎所有的民营快递企业都在打听有关代收货款业务的通知或者监管措施。

《通知》明确由快递企业总部承担代收货款业务的管理责任，要求快递企业建立规范的管理制度、操作流 程、资金返还以及突发事件应急机制，防范经营风险；同时，还要求各省、自治区、直辖市邮政管理局建立代收货款业务的信息定期上报制度。

代收货款业务是快递企业业务多元化的一种。为了方便寄件人和收件人，快递公司在派送卖方商品时，可 以同时代卖方收取买方货款，随后返还给卖方。按照常规，快递公司提供代收货款服务会收取3‰到5‰的手续费。

据了解，这一业务在国际快递行业中开展甚广，目前国内绝大多数民营快递公司也开展了该项业务。

然而，各部门对于这项业务的监管却是一直处于真空状态。目前，只有国家邮政局颁布的《快递业务经 营许可管理办法》第二章第六条第五款提及到“应当以自营方式提供代收货款服务”。

在 这样的真空之下，一片灰色地带顺势而生。“挪用代收货款的现象在业内可以说是很普遍的。当然，大部分时间很多公司很幸运，可以及时把漏洞补上，但不是每家 公司能够一直走运。”上述快递分公司负责人透露。

今年年初，先后有DDS和深圳丰达 因代收货款的不规范操作而激发隐患。深圳丰达速递公司爆出其分公司负责人携款夜逃，卷走分公司上百万元代收货款。DDS则因为在运营中将代收货款挪作他 用，{zh1}因资金链断裂而倒闭。

“民营快递在代收货款业务上的操作目前存在很大不规 范。可以说这是一个还很自由的领域，当然，也有人把这说成是不规范、缺乏监管，”谈及代收货款业务，上述人士如此表示，“通常情况下，大一点的网点一周积 累下来的代收货款会有几十万，一般在5、6天之内返还给客户，但总体说来，结算时间并不固定。”

据记者了解，现在快递行业里结算代收货款都是先由加盟网点与总公司结算，绝大多数的代收货款通过网点返还给寄件客户。而这些加盟网点，尽管 也是使用总公司的招牌，但大多是独立运营，自负盈亏，有些甚至都没有取得快递业执照，其代收的货款往往处于无监管状态。

融资出路

民营快递公司挪用代收货款现象直接地反映了该行业企业在扩张中资金瓶颈难以得到解决的问题，代收货 款这一增值服务成为了非常态的融资手段。

据了解，在民营快递企业中，目前代收货款几 乎已经与主营业务占到了同等重要的位置，是其主要利润来源。根据国家邮政局数据显示，去年全国快递业代收货款7000万笔，涉及资金400亿元。

而目前，外资快递企业加速挺进国内市场，众多民营企业降价拉客户成为主要销售手段，快递业务本身 皆处于微利或无利状态。

“代收货款对我们来说不仅是业务的多元化，更重要的是会带来 可观的现金流。接下来可能出台的相关法规，直接关系众多中小型快递企业的生死存亡。”上述人士表示。

国家邮政局网站信息显示，国家邮政局正在与发改委、商务部等部门进行商议，具体的法律规定可能将于 明年年初出台。

上述人士认为，快递业本身就是一个“烧钱”的行业，扩张网点需要大量 资金。然而，目前国内银行两种授信模式都不适用于快递企业。快递业的经营设施以租赁为主，主要价值在于品牌和网络，但是这对于看重抵押物和企业规模的银行 来说根本没有吸引力。

在强大的资金压力下，民营快递企业集体选择风险投资。据上述快 递企业负责人介绍，目前，除了顺丰等规模较大的几家民营快递，其他公司几乎都在寻找金主。

5月10日，天天快递成功售出60%股份与海航集团。此前，刚刚成立一年的星晨急便也接受了阿里巴巴的入股。另有消息称，申通快递也正在引进 复星等机构投资者。

《21世纪经济报道》