5.12特刊(十一)_苌弘故里一分子_新浪博客
5.12特刊(十一)
工人们在加紧建设北川新县城
5.12特刊(十一)
繁忙的北川新县城永昌镇建设工地

  ——专访山东省援建北川工作指挥部总指挥徐振溪

  北川县委县政府曾给山东援建者写下一封感谢信:“忘不了,山东大哥,捧着一颗心来,深情暖羌山。北川山东一个县,总把他乡作故园……”同样的感情,在山东援建者心中生长。一位援建者结束休假,返回四川的路途中,写下一首诗句:“雪国归来满眼绿,已把出征当回乡。”

  安昌河畔,一处10平方公里的平坦河坝上,230多座塔吊矗立如林,1000多辆各式工程车辆来回奔忙——一座全新的北川新县城,在这里已经成型。

  两年来,3万余名山东援建者在这里创造了“再造一座城”的建筑奇迹。漫步在新北川已经开通的部分城市街道,见不到一个有山东特色的街道命名和建筑,可一座丰碑已经在北川百姓心中树立。

  “新北川不留山东痕迹。”如此低调的态度,在山东省援建北川工作指挥部总指挥徐振溪身上,体现得尤其明显。即便这样,也不难从徐振溪的话语中,还原一个正在援建中重生的新北川县城。

  “5·12”前新北川县城主体工程完成

  记者:对于援建北川,山东是怎样行动的?

  徐振溪:山东援建北川,分解为“农村、乡镇、新县城、工业园区援建和人力智力支持”五项

  援建任务。目前,农村和乡镇援建全面结束,新县城主体工程基本完成,产业园区招商效果良好,人力智力支持工作不断深入,安排各类援建资金不少于100亿元,安排新县城和场镇援建项目242个,已建成163个。

  今年“5·12”前,全部完成新县城主体建设工程。8月31日前,全部完成新县城援建项目和委托承建项目,9月30日前,全部完成援建任务。

  2008年,当确定对口援建北川时,对此高度重视的山东省委省政府就明确提出,要把北川作为一个特殊的县来对待。山东省委、省政府多次召开专题会议,研究部署援建工作。从对口援建方案的制定到援建的每个重要阶段,主要领导都亲自听取汇报,作出批示。

  记者:在援建行动中,山东有没有针对北川具体情况,特别制定一些援建措施?

  徐振溪:建筑体量大,援建范围广,要援建在“5·12”地震中遭受巨大破坏的北川,没有明确的思路和特别的对策可不行。在援建任务开展之初,山东省委、政府便制定《对口支援北川灾后恢复重建工作方案》,结合北川灾后恢复重建的实际情况,提出了援建思路。

  在援建机制上,前期安排17个市驻守在各个乡镇,重点援建农户{yj}性住房和乡镇驻

  地项目;后期集中各市力量,组织新县城和产业园区援建大会战。在援建方式上,农户{yj}性住房建设,采取“交支票工程”;乡镇和新县城建设,采取“交钥匙工程”。所有援建项目山东都与北川相互协商,充分尊重当地群众的风俗习惯,注重羌文化的传承与保护。

  民生{dy}153栋安居房将交付北川

  记者:我们发现安昌河东岸有不少市政建筑正在冲刺收尾,而西岸不少安置房已经落成。

  徐振溪:我们把民生放在了{dy}。在援建序列中,排在最前的是安置房。新县城建设首先开工的,也是安居房工程和市政道路等基础设施,“5·12”前40万平方米153栋安居房将交付北川。

  山东把北川新县城建设作为援建工作的重中之重。援建北川新县城共6大类76个项目,总建筑面积160万平方米,绿化面积120万平方米,建设桥梁4座、道路40公里,治理河道20公里。

  保证质量发现问题立即重新施工

  记者:如何在保证建设速

  度的同时,保证建筑质量?

  徐振溪:为加快新县城援建,山东集中人力、技术、机械、材料等施工要素,科学组织施工,实行24小时轮班作业,做到结构、装修、安装压茬进行。春节期间,8000多名山东援建大军奋战在援建一线。目前有3万多名施工、监理、设计人员,230多台塔吊,1000多辆工程机械在新县城工地日夜奋战,新县城每天都有新变化。

  山东临沂市在援建通口镇街道夜间加班施工时,有一车混杂着木块和沙土,施工人员因为天黑没看清,没有冲刷就直接使用。第二天早上,当问题被发现时,30厘米厚的混凝土层已经铺了14米长。没二话,援建人员当即毁掉重新施工。

  截至目前,北川新县城安居房和13个公共服务设施项目,主体工程验收全部一次性合格。已有19个乡镇的整体援建项目被绵阳市评为优质工程并获“绵州杯”,其中6个场镇项目同时获得“天府杯”。

  “造血”功能产业投资加人才培训

  记者:援建任务即将结束,山东怎样帮助北川在基础设施之外,获得更多前进的“动力”?

  徐振溪:如果基础设施援建是“输血”手段,产业投资就是“造血”。

  其中,{dy}产业投资达1.1亿元,建设“农业示范园”和“农产品交易中心”,提升北川农业发展水平。

  第二产业方面,建设1.4平方公里的北川产业园区,增强北川自身发展能力。目前已吸引25家企业落户产业园区,总投资16亿元。每年可实现产值30亿元,利税3.5亿元,提供就业岗位8000人。这一块,相当于3个震前北川的工业总量。

  第三产业投资2.5亿元,在北川新县城建设羌族特色商业步行街,带动商贸、物流、旅游等产业发展。步行街建筑面积7万平方米,将增加4000多个就业岗位。

  此外,“援建项目回头看”活动在持续开展。烟台、潍坊、威海与绵阳缔结为友好城市,德州与绵阳签订了战略合作框架协议。最近,山东省与四川省还签订了《四川省人民政府山东省人民政府战略合作协议》,推进建立更紧密的全面战略合作关系和长期合作机制。

  □记者手记

  割不断的鲁川情谊

  新北川大道,西羌南路……北川新县城道路新名字里,唯独不见山东特色。“新北川不留山东痕迹。”山东有意为之。即便是这样,口碑,早已在北川百姓中口口相传。

  割不断的鲁川情谊,在两年援建的日日夜夜里,日渐深厚。

  有一个有趣的小故事。小坝乡党委政府把一套卫星接收器送到援建人员居住的板房,丰富援建人员的业余生活。恰巧碰上送来同样“礼物”的一位个体老板,担心山东援建者不收自己的心意,老板当场就急了,硬要政府把卫星接收器拿走:“政府买的未必要好些吗?就用我的!”

  一位小卖部店主,每每有威海援建者来买矿泉水,硬是要白给,援建者若是硬要掏钱买,店主还要翻脸说不卖。在桃龙援建的山东日照援建者的板房房门上,经常能看到当地村民悄悄送来的腊肉……

  逢年过节,总有好多羌族群众自发到援建工地送腊肉、送鸡蛋,感谢山东兄弟。今年元宵节前,永安镇百余名群众自发提着土鸡、猪肉,扭着秧歌、跳着羌舞到济宁援建工地上感谢“山东亲人”。那天,很多援建工人当场哭了。

  援建中催生的鲁川深情,是以见证。

5.12特刊(十一)
薛潮(中)在蒲虹公路项目工地现场办公(图由受访者提供)

  ——专访上海市对口支援都江堰市灾后重建指挥部总指挥薛潮

  对于“上海速度”,指挥部有这样几个说法,叫“五加二”就是一周五天加上两个休息天;“7.16”就是一周工作7天,每天16小时;“白加黑”就是白天、晚上都工作;“夜总会”就是白天跑工地、搞调研、抓协调,夜晚总开会。这并不是一个总指挥对下属的要求,而是我们所有34个援建干部和一万多名援建者共同的行动足迹。  ——薛潮

  忙,对于上海市人民政府副秘书长、上海市对口支援都江堰市灾后重建指挥部总指挥薛潮而言是一个常态。两年的援建,需要他去思考、去部署、去协调的事情太多太多。

  不过,他觉得忙得很值得,因为在34名援建干部和1.2万余名建设者组成的上海援建队伍的不懈努力下,一座崭新的都江堰已在废墟上拔起。

  就在几天前,上海市对口援建都江堰的又一批重大民生项目正式交付,标志着上海市援建项目“五个体系”基本建立,在“5·12”汶川大地震两周年前完成援建总投资85%的目标任务。

  这是上海对四川灾区的庄严承诺。

  上海对都江堰是2000万

  上海人民在援建

  华西都市报:作为上海援建

  都江堰的总指挥,你对援建工作有何感想?

  薛潮:当一个人深知别人困难之时,奉献就成了自己的生活方式。在灾后恢复重建{dy}线,每个人都知道,每天多工作两小时,灾区老百姓就可能早一个月告别板房,灾区的孩子就可能早一个学期告别板房学校,灾区的老百姓就可以早半年告别板房医院。

  上海市对口支援都江堰市,不是指挥部34个人在援建,也不是12000名建设者在援建,而是2000万上海人民在援建。

  所有项目全是进度服从质量

  华西都市报:大家都知道,上海办世博会,场馆建设任务也很重,那么上海是如何处理两者之间关系的?

  薛潮:尽管2008年、2009年是上海世博会建设任务最繁重的时期,但上海将建工集团、绿地集团、中建八局等8支上海{yl}的建设队伍,以及同济大学、现代设计集团等18支{dj0}的设计队伍派往灾区一线,承担对口援建。云集{yl}队伍、打造不朽精品、树立上海形象,这就是我们

  坚持不懈的目标。我们提倡上海援建精神,集中体现在上海速度、上海质量、上海水平和上海情怀,这是上海城市精神的集中体现和生动展示。

  华西都市报:质量才是{dy}位的?

  薛潮:中央要求“三年任务,两年完成”,但专家们一直提醒:工程建设有内在规律,不能为了赶工期而忽视科学规律,忽视应有的工期,要坚持进度服从质量。

  我也一直认为,若干年后,当地人不一定记得上海援建项目建得有多快,但他们一定记得援建项目建得有多好。因此,我们始终坚持样板引路制度,要求所有项目都建立创优目标、创优机制。

  华西都市报:建设速度和质量,你们是如何平衡的?

  薛潮:中央提出“三年任务两年基本完成”要求,是质量和速度的和谐统一,而不是牺牲质量换取速度。援建工作提速,是在确保质量基础上的提速,是案头工作、前期工作的提速。

  “造血”功能始终关注当前和长远

  华西都市报:援建毕竟只有

  两年时间,因此“造血”就比“输血”显得更为重要,你们在这方面做了一些什么工作?

  薛潮:始终关注当前和长远,这是我们在援建中的一个重要理念。当前就是能够即刻将党的温暖送到老百姓的手里、家里、心里,长远就是通过提升“造血”功能,帮助灾区提升可持续发展的动力和空间。上海在全力以赴建设“物质家园”的同时,也全心全意建设“精神家园”,持续不断地激发、传递上海人民对灾区的关注、关爱和关怀。接下来,我们还将持续不断地表达、激发、传递上海人民对都江堰人民的关爱、关注、关心。

  援建前线没有假期只有工期

  华西都市报:经常听援建者们称“我们工作在前线”,什么是前线?

  薛潮:一是余震频繁。从进入都江堰{dy}天起,大家就冒着余震工作,经历4级以上余震300多次,其中6级以上余震3次。二是阴雨连绵。都江堰雨水多,有时一个月有二十多天都是阴雨天。这对我们的工程建设是

  一个严峻挑战。三是险情不断。都江堰很多地方,或者道路不通,或者有飞石、滑坡、泥石流等危险。四是地质复杂。我们的施工企业都是上海的{wp}军。但地震造成灾区的地质地貌发生变化,特别是水文和地质变动。有的地方勘察时没有什么情况,但真正挖下去,到了11米还挖不到持力层,有的地方挖到5米就开始降水,施工难度可想而知。五是断水断电。地震造成当地水管电网的破坏,直到现在,断电也比较频繁。因为断电,施工单位每天就靠临时柴油发动机,{yt}1万元的代价,硬是把工程进行下去;因为断水,几天不洗澡也是家常便饭。

  华西都市报:在你们每个援建工地上都挂着一块牌子,叫“没有假期,只有工期”,是什么意思?

  薛潮:不光是工地,每个援建者心里都挂着这样的话。我们有一位援建干部的父亲还躺在医院做股骨头坏死手术,但为了援建工作,他不得不提前告别。在机场,他给父亲发了一个短信:“亲爱的爸爸,匆匆的儿子又要离开您了,多想在旁伺候您,多想把您背到都江堰

  ……”。这就是这句话的真实写照。

  华西都市报:每个援建者都是舍小家为大家?

  薛潮:去年5月13日,《新民晚报》报道了来自市财政局援建干部卜强同志的事迹。一开始指挥部两个人住一间,他每天凌晨4点钟要悄悄地起床打电话,同事很诧异,后来了解到,因为他爱人患有严重xx,凌晨是最容易发作的时候,凌晨打个电话,夫人能接电话,就说明平安。

  俞书记在报纸上批示:“薛潮同志,卜强同志的家庭困难大,是否让他回来为好,请酌报”。我拿着俞书记批示和卜强谈话:上海援建已经一年了,你应该回去。但卜强却说,我已经来了一年了,接下去学校项目马上要竣工、结算,还有第三批、第四批项目的开工,上海援建资金使用情况还要社会公示、审计,每一项工作都很重要,如果再派一个人来,对资金流程不熟悉,会影响援建进程。我一定坚持到两年援建结束,和大xx一起回去。

  离开了小家,

  扛起了大家;

  我紧握你的双手,

  让岷江两岸开满鲜花。

  苦难时有我,

  感动却因你;

  你微笑时的泪光,

  让浦江儿女坚定坚强!

  共担着重任,

  共守着信仰;

  共建着家园,

  共享着希望。

  岷江和黄浦江啊,

  水水相连;

  上海和都江堰啊,

  心手相牵……

  ——上海援建之歌《重建辉煌》节选

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