——专访山东省援建北川工作指挥部总指挥徐振溪
北川县委县政府曾给山东援建者写下一封感谢信:“忘不了,山东大哥,捧着一颗心来,深情暖羌山。北川山东一个县,总把他乡作故园……”同样的感情,在山东援建者心中生长。一位援建者结束休假,返回四川的路途中,写下一首诗句:“雪国归来满眼绿,已把出征当回乡。”
安昌河畔,一处10平方公里的平坦河坝上,230多座塔吊矗立如林,1000多辆各式工程车辆来回奔忙——一座全新的北川新县城,在这里已经成型。
两年来,3万余名山东援建者在这里创造了“再造一座城”的建筑奇迹。漫步在新北川已经开通的部分城市街道,见不到一个有山东特色的街道命名和建筑,可一座丰碑已经在北川百姓心中树立。
“新北川不留山东痕迹。”如此低调的态度,在山东省援建北川工作指挥部总指挥徐振溪身上,体现得尤其明显。即便这样,也不难从徐振溪的话语中,还原一个正在援建中重生的新北川县城。
“5·12”前新北川县城主体工程完成
记者:对于援建北川,山东是怎样行动的?
徐振溪:山东援建北川,分解为“农村、乡镇、新县城、工业园区援建和人力智力支持”五项
援建任务。目前,农村和乡镇援建全面结束,新县城主体工程基本完成,产业园区招商效果良好,人力智力支持工作不断深入,安排各类援建资金不少于100亿元,安排新县城和场镇援建项目242个,已建成163个。
今年“5·12”前,全部完成新县城主体建设工程。8月31日前,全部完成新县城援建项目和委托承建项目,9月30日前,全部完成援建任务。
2008年,当确定对口援建北川时,对此高度重视的山东省委省政府就明确提出,要把北川作为一个特殊的县来对待。山东省委、省政府多次召开专题会议,研究部署援建工作。从对口援建方案的制定到援建的每个重要阶段,主要领导都亲自听取汇报,作出批示。
记者:在援建行动中,山东有没有针对北川具体情况,特别制定一些援建措施?
徐振溪:建筑体量大,援建范围广,要援建在“5·12”地震中遭受巨大破坏的北川,没有明确的思路和特别的对策可不行。在援建任务开展之初,山东省委、政府便制定《对口支援北川灾后恢复重建工作方案》,结合北川灾后恢复重建的实际情况,提出了援建思路。
在援建机制上,前期安排17个市驻守在各个乡镇,重点援建农户{yj}性住房和乡镇驻
地项目;后期集中各市力量,组织新县城和产业园区援建大会战。在援建方式上,农户{yj}性住房建设,采取“交支票工程”;乡镇和新县城建设,采取“交钥匙工程”。所有援建项目山东都与北川相互协商,充分尊重当地群众的风俗习惯,注重羌文化的传承与保护。
民生{dy}153栋安居房将交付北川
记者:我们发现安昌河东岸有不少市政建筑正在冲刺收尾,而西岸不少安置房已经落成。
徐振溪:我们把民生放在了{dy}。在援建序列中,排在最前的是安置房。新县城建设首先开工的,也是安居房工程和市政道路等基础设施,“5·12”前40万平方米153栋安居房将交付北川。
山东把北川新县城建设作为援建工作的重中之重。援建北川新县城共6大类76个项目,总建筑面积160万平方米,绿化面积120万平方米,建设桥梁4座、道路40公里,治理河道20公里。
保证质量发现问题立即重新施工
记者:如何在保证建设速
度的同时,保证建筑质量?
徐振溪:为加快新县城援建,山东集中人力、技术、机械、材料等施工要素,科学组织施工,实行24小时轮班作业,做到结构、装修、安装压茬进行。春节期间,8000多名山东援建大军奋战在援建一线。目前有3万多名施工、监理、设计人员,230多台塔吊,1000多辆工程机械在新县城工地日夜奋战,新县城每天都有新变化。
山东临沂市在援建通口镇街道夜间加班施工时,有一车混杂着木块和沙土,施工人员因为天黑没看清,没有冲刷就直接使用。第二天早上,当问题被发现时,30厘米厚的混凝土层已经铺了14米长。没二话,援建人员当即毁掉重新施工。
截至目前,北川新县城安居房和13个公共服务设施项目,主体工程验收全部一次性合格。已有19个乡镇的整体援建项目被绵阳市评为优质工程并获“绵州杯”,其中6个场镇项目同时获得“天府杯”。
“造血”功能产业投资加人才培训
记者:援建任务即将结束,山东怎样帮助北川在基础设施之外,获得更多前进的“动力”?
徐振溪:如果基础设施援建是“输血”手段,产业投资就是“造血”。
其中,{dy}产业投资达1.1亿元,建设“农业示范园”和“农产品交易中心”,提升北川农业发展水平。
第二产业方面,建设1.4平方公里的北川产业园区,增强北川自身发展能力。目前已吸引25家企业落户产业园区,总投资16亿元。每年可实现产值30亿元,利税3.5亿元,提供就业岗位8000人。这一块,相当于3个震前北川的工业总量。
第三产业投资2.5亿元,在北川新县城建设羌族特色商业步行街,带动商贸、物流、旅游等产业发展。步行街建筑面积7万平方米,将增加4000多个就业岗位。
此外,“援建项目回头看”活动在持续开展。烟台、潍坊、威海与绵阳缔结为友好城市,德州与绵阳签订了战略合作框架协议。最近,山东省与四川省还签订了《四川省人民政府山东省人民政府战略合作协议》,推进建立更紧密的全面战略合作关系和长期合作机制。
□记者手记
割不断的鲁川情谊
新北川大道,西羌南路……北川新县城道路新名字里,唯独不见山东特色。“新北川不留山东痕迹。”山东有意为之。即便是这样,口碑,早已在北川百姓中口口相传。
割不断的鲁川情谊,在两年援建的日日夜夜里,日渐深厚。
有一个有趣的小故事。小坝乡党委政府把一套卫星接收器送到援建人员居住的板房,丰富援建人员的业余生活。恰巧碰上送来同样“礼物”的一位个体老板,担心山东援建者不收自己的心意,老板当场就急了,硬要政府把卫星接收器拿走:“政府买的未必要好些吗?就用我的!”
一位小卖部店主,每每有威海援建者来买矿泉水,硬是要白给,援建者若是硬要掏钱买,店主还要翻脸说不卖。在桃龙援建的山东日照援建者的板房房门上,经常能看到当地村民悄悄送来的腊肉……
逢年过节,总有好多羌族群众自发到援建工地送腊肉、送鸡蛋,感谢山东兄弟。今年元宵节前,永安镇百余名群众自发提着土鸡、猪肉,扭着秧歌、跳着羌舞到济宁援建工地上感谢“山东亲人”。那天,很多援建工人当场哭了。
援建中催生的鲁川深情,是以见证。
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