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我国是世界上{zd0}的有色金属生产和消费国。我国有色金属资源总体上比较丰富，探明种类较为齐全，目前已探明储量的有13种（储量通报中的数据）。既有钨、锡、钼、锑等储量丰富、品位上佳、矿床规模较大的优势矿种，也有铅、锌等资源量较大、矿床规模较大、供需基本平衡的矿种，还有需求较大的相对不足的大宗矿产，如铜、铝等。其中作为国民经济发展至关重要的支柱性矿产，如铜、铝等，保有储量占世界比例较低，且贫矿多或难选矿多，供需矛盾突出，需要大量进口（如铜精矿和氧化铝），对外依存度较高，铅、锌等矿产需求量逐渐加大，正由大量出口转为相对不足。
受不断扩散和加深的国际金融危机的严重影响，有色金属产业面临着严峻的挑战和冲击，资源保障程度不高、产业结构亟需调整、生产方式需要转变、管理方式需要转变，为此，国务院批准出台《有色金属产业调整和振兴规划》，以便使有色金属产业保持稳定运行，并逐步步入良性发展，产业结构进一步优化，增长方式明显转变，技术创新能力进一步提高，为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。规划已经实施，但关键是推进规划实施的具体措施，在清楚认识我国有色金属资源状况、供给能力和需求潜力的基础上，切实推进有色金属找矿和产业持续发展，不断提高有色金属保障能力。
我国有色金属矿产资源特点与矿产资源的基本特点一致，一是有色矿产资源总量虽然很大，但由于人口众多，人均占有资源量却很低；二是贫矿较多，富矿少，开发利用难度大。如铜矿平均地质品位只有0.87％，远远低于智利、赞比亚等世界主要产铜国家。铝土矿虽有高铝、高硅、低铁的特点，但几乎全部属于难选冶的一水硬铝土矿；三是共生伴生矿床多，单一矿床少。中国80％的有色矿床中都有共伴生元素，其中尤以铜、铝、铅、锌矿产多。中国有色矿产资源中，虽然共伴生元素多，但若能搞好综合回收，可以提高矿山的综合经济效益，同时由于矿石组份复杂，势必造成选冶难度大，建设投资和生产经营成本高；四是分布范围广，区域不均衡。中国有色矿产资源分布范围很广，各省、市、自治区均有产出，但区域间不均衡。铜矿主要集中在长江中下游，赣东北和西部地区；铝土矿主要分布在山西河南、广西、贵州地区；铅锌矿主要分布在华南的广西、湖南、广东、江西、云南、内蒙古、甘肃、陕西和青海等地区；钨锡锑主要分布在湖南、江西、云南、广西等地区；钼矿主要分布在海南、吉林和陕西等地。
我国是一个有色金属矿产资源丰富的国家，其中钨、锡、钼、锑等探明储量居世界{dy}，铅、锌位居世界第二，铜矿探明储量位居世界第四，铝土矿探明储量位居世界第六，镍矿位居世界第九。
改革开放30年来，随着矿产勘查工作的不断开展，尽管生产消耗速度加快，但我国有色金属探明储量大多数都有很大幅度的增长。从1978～2008年，铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿等大宗矿产查明资源储量分别增长53.0%、106.0%、96.2%和160.3%（图1）。新世纪以来从2001年到2008年，铜矿、铅矿、锌矿、铝土矿查明资源储量分别增长11.5％、22.7％、21.6％和6.5％。
从1978～2008年，我国优势矿产钨、锡、钼、锑矿查明资源储量分别增长66.8%、111.5%、201.4%和86.2%（图2）。镍矿30年间仅增长了8.0％。新世纪以来，优势矿产查明资源储量有所减少，优势削弱，甚至出现“优势矿产不优”的情况。2001～2008年，钨、锡矿查明资源储量分别下降3.8％和4.5％，钼、锑矿查明资源储量分别增长28.1％和6.8％。镍矿查明资源储量几乎没有变化。
世界有色金属矿产资源十分丰富，分布广泛而又比较集中，目前常用有色金属铜、铝、铅、锌等矿产储量丰富的国家和地区有澳大利亚、美国、中国、智利、几内亚、秘鲁等。其中，智利铜储量占世界总量的38％；铝土矿主要分布在几内亚、澳大利亚、越南，合计约占世界总储量的60％；铅锌资源主要集中在澳大利亚、中国、美国、哈萨克斯坦、加拿大、秘鲁、墨西哥等国；钨、锡、钼、锑、镍矿主要分布在中国、澳大利亚、巴西、俄罗斯、加拿大、美国、秘鲁、智利等国。
2008年世界铜储量为5.5亿吨，储量基础为10.0亿吨，2000年世界铜储量为3.4亿吨，储量基础为6.5亿吨，探明储量增长了54％。铜储量分布广泛，其中最多的国家是智利和秘鲁，两国合计分别占世界储量和储量基础的40.0%和48.0%。其他储量较多的国家还有美国、墨西哥、印尼、中国、波兰、赞比亚、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、哈萨克斯坦、刚果（金）和菲律宾等。据美国地质调查局估计，2008年世界陆地铜资源量为30亿吨，深海底和海山区的锰结核及锰结壳中的铜资源量为7亿吨，主要分布在太平洋。另外，洋底或海底热泉形成的贱金属硫化物矿床中含有大量的铜资源。
2008年世界铝土矿储量为270亿吨，储量基础为380亿吨，2000年世界铝土矿储量为250亿吨，储量基础为340亿吨，探明储量增长了11.8％。新增储量和储量基础主要来自越南和哈萨克斯坦两国。几内亚、澳大利亚、越南、巴西、牙买加、印度和圭亚那的储量居世界前七位，合计约占世界总储量的76.6%。美国地调局估计，世界铝土矿资源量(储量加上次经济资源及未经发现的矿床)约为550亿～750亿吨，主要分布在：非洲（33%），大洋洲（24%），南美洲和加勒比海地区（22%），亚洲（15%），其他地区（6%）。
世界锌资源较为丰富，分布广泛。2008年世界锌储量为1.8亿吨，储量基础4.8亿吨，2000年世界锌储量为1.9亿吨，储量基础为4.3亿吨，探明储量增长了12.0％。目前，锌储量较多的国家有澳大利亚、中国、美国、哈萨克斯坦、墨西哥，合计占世界锌储量基础的66%。世界现有锌储量和储量基础分别只占锌资源量的10.5%和23.6%，说明全球锌勘查潜力仍较大。
2008年世界钨储量为300万吨，储量基础630万吨，2000年世界钨矿储量为200万吨，储量基础为320万吨，探明储量增长了97.0％。世界钨资源主要集中在中国、加拿大、俄罗斯、美国和玻利维亚，五国合计占世界总储量基础的87％。其他国家还有：哈萨克斯坦、澳大利亚、泰国、葡萄牙、巴西、缅甸、奥地利、朝鲜、乌兹别克斯坦等。中国是世界钨资源最丰富的国家，加拿大钨的总储量为26万吨(钨含量)，储量基础为49万吨，仅次于中国，列世界第二，约占世界钨储量的9％，俄罗斯位居第三，其钨矿储量约占世界钨储量的9％，三国合计占世界钨矿资源储量的81％。
世界锡资源较为丰富，2008年世界锡储量和储量基础分别为560万吨和1100万吨，2000年世界锡矿储量为770万吨，储量基础为1200万吨，探明储量下降了8.0％。储量减少的50万t全部来自马来西亚，这也反映了近年马来西亚锡矿开采和勘查逐渐下滑的趋势。锡资源比较丰富的国家主要有中国、印度尼西亚、秘鲁、巴西、马来西亚、玻利维亚、俄罗斯、泰国和澳大利亚等国。
2008年世界钼储量为860万吨，储量基础1900万吨，2000年世界钼矿储量为550万吨，储量基础为1200万吨，探明储量增长了118.0％。世界钼储量主要分布在美国、智利、中国、加拿大和俄罗斯等国家，这五个国家的储量占世界钼总储量的90.6%。据美国地质调查局估计，世界上已查明的钼资源量在1900万吨以上，美、智、中、加、俄五个国家的储量基础约占世界钼储量基础的92%。
从当前保有储量与生产规模对比分析来看，我国有色金属，无论是大宗短缺矿产还是优势矿产，静态保证年限都呈现逐渐降低趋势，储量增长赶不上生产消费的增长。自2001～2008 年，主要矿种储量的静态保证年限明显缩短，铜矿从74年降至32年，铝土矿从289年降至87年，铅矿从34年降至16年，锌矿从37年降至19年，钨矿从53年降至39年，锡矿从23年降至18年，钼矿从92年降至23年，锑矿从15年降至9年，镍矿从139年降至56年。但同期世界主要有色金属静态保证年限较长，如铝土矿达100多年，有些矿种静态保证年限还有较大幅度提高，如铜和镍矿，为我国充分利用国际市场、国外资源提供了良好的条件和可能。
2003年我国精炼铅产量156.4万吨，消费量115万吨，2008年精炼铅产量320.6万吨，消费量275万吨。六年来我国精炼铅产量增长了105%，年均增长15.4%，消费量增长了139%，年均增长19.0%；2003～2008年累计精炼铅产量1453.9万吨，累计消费量1175.4万吨，我国累计精炼铅产量大于累计精炼铅消费量278.5万吨，精炼铅净出口。
开源，既需要加强勘查提高资源供应能力，从“增储”角度考虑，发现更多的资源，增加可采储量，也要通过科学技术创新和发展，从“挖潜”角度考虑，把现今已经发现难以利用的资源转变为可以利用的资源，把以往边界之外的资源转化为表内资源，这方面还有很大潜力，从一定程度上讲，“挖潜”也是一种增储。目前我国铜矿资源潜力较大，可以主要从“增储”考虑，加强勘查发现更多的矿床；铝土矿资源量不少，但主要是一水硬铝石，可以从“挖潜”考虑，发展新的开发利用技术。“节流”，就是在资源利用效率上下功夫，大力发展节能降耗和节约原材料的技术，大幅度降低单位GDP的能耗和材耗。我国资源利用效率还很低，通过加强技术创新可以大大提高利用效率，减少用量。
我国优势矿产出现“优势不优”的局面，尽管国家连续出台包括生产总量控制指标、出口配额、调整贸易税率等一系列政策和措施，但仍呈现过度开发、大量廉价出口的局面，有的矿种国际竞争力呈下降趋。我们根据资源禀赋，市场控制能力和科技/管理支撑能力等三个方面8个指标进行结算表明，自2001年以来，钨、锡国际竞争力整体上呈现逐年下降态势，形势不容乐观。
对于优势矿产逐渐丧失优势的现状，简单地实施总量调控政策能否从根本上解决问题需要深思，需要对总量调控政策等加强深入研究，形成国家政策统一、执行有力的局面。一是加强部委之间的协调，提高政策的xx性、严肃性，在优势矿产的政策方面，国土资源部、发改委、工业和信息化部、商务部和国家税务总局等应加强协调沟通，形成统一的政策措施；二是总量调控政策的实施应加强调查研究，提高决策的科学性，确保调控的总量能够切实执行和落实；三是对调控指标的分配采取行政管理与市场配置相结合的方式，要充分发挥市场配置的作用；四是政策措施一旦实施，就要严格执行，并采取行政、法律、经济等多种手段多管齐下，对待“超指标”的行为可以从税收、惩罚等严格的经济手段。
